(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.01.2013 N 20-ПП/1, от 20.12.2013 N 754-ПП, от 26.03.2014 N 157-ПП, от 31.07.2014 N 403-ПП, от 20.10.2016 N 519-ПП, от 30.05.2017 N 273-ПП, от 26.04.2018 N 190-ПП, от 01.07.2021 N 431-ПП, от 19.05.2022 N 382-ПП, от 05.07.2022 N 533-ПП, от 20.12.2022 N 1030-ПП)
В целях исполнения пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 21.11.2012 N Пр-3130 по итогам встречи Президента Российской Федерации с представителями Союза транспортников России и открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 30 октября 2012 года Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 25.01.2013 N 20-ПП/1)
1. Предоставить в 2013 и последующих годах в период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно право льготного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся) в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Мурманской области, у поездного кассира, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах продажи электронных билетов.
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.01.2013 N 20-ПП/1, от 26.03.2014 N 157-ПП, от 05.07.2022 N 533-ПП)
Право на льготный проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении распространяется на обучающихся независимо от места их проживания и нахождения образовательного учреждения на территории Мурманской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", возникающих в результате предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 19.05.2022 N 382-ПП)
3. Установить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год по ведомству 806 "Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области".
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 25.01.2013 N 20-ПП/1, от 20.12.2013 N 754-ПП)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Губернатор
Мурманской области
Д.В.ДМИТРИЕНКО
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ПРИГОРОДНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ", ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРАВА ЛЬГОТНОГО ПРОЕЗДА НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 19.05.2022 N 382-ПП, от 05.07.2022 N 533-ПП, от 20.12.2022 N 1030-ПП)
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся очной формы обучения) на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП (далее - государственная программа Мурманской области).
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона об областном бюджете (закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
(п. 1.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 20.12.2022 N 1030-ПП)
2.1. Условием предоставления субсидии является:
2.1.1. Ведение Перевозчиком учета доходов и количества реализованных разовых проездных билетов обучающимся очной формы обучения.
2.1.2. Согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор предоставления субсидии.
2.1.3. Соответствие Перевозчика требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Перевозчик, с которым планируется заключить договор о предоставлении субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.3. Перевозчик не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
2.3. В целях предоставления субсидии Перевозчик представляет Распорядителю документы согласно перечню, определяемому приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.4. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Перевозчика указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о заключении или об отказе в заключении договора.
2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает с Перевозчиком договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.6. Субсидия предоставляется Перевозчику в соответствии и в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий год.
Размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области об областном бюджете и Законом Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области".
2.7. Объем субсидий на возмещение Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения за отчетный месяц определяется как разница между полной стоимостью проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, и льготной платой за проезд, оплачиваемой обучающимися очной формы обучения, с учетом выполненного объема перевозок (количество поездок) и рассчитывается по формуле:
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 05.07.2022 N 533-ПП)
R суб. = (Пл. полн. - Пл.льг.), где:
R суб. - объем субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
Пл. полн. - полная стоимость проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 05.07.2022 N 533-ПП)
Пл.льг. - оплаченная обучающимися очной формы обучения стоимость проезда в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении с учетом 50 % скидки, руб.
2.8. Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет и отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащий информацию о выполненной работе, о количестве реализованных льготных проездных билетов обучающимся очной формы обучения, доходах от перевозки обучающихся очной формы обучения и необходимой сумме на возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Счета в текущем финансовом году, выставленные Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
В целях подтверждения понесенных затрат Перевозчик предоставляет сведения о пассажиропотоке раздельно по каждому направлению движения пригородных поездов на территории Мурманской области с предоставлением выписки из системы учета пассажиропотока.
2.9. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.