Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Дети Кольского Заполярья» на 2011 - 2014 годы (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

Постановление Правительства Мурманской области от 13.09.2010 № 401-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Дети Кольского Заполярья» на 2011 - 2014 годы»

Государственные заказчики Программы

(позиция с дополнениями постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 263-ПП)

- Министерство  труда и социального  развития Мурманской области;

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

     
- Управление внутренних дел по Мурманской области;

- Управление  государственной службы  занятости населения Мурманской области;

- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области;

- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Комитет  по  физической  культуре  и спорту  Мурманской области

Государственный заказчик - координатор Программы

Министерство  труда и социального  развития Мурманской области

 Основные разработчики Программы

 (позиция с дополнениями постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 263-ПП)

- Министерство  труда и социального  развития Мурманской области;

- Министерство здравоохранения Мурманской области;

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- Министерство строительства и территориального развития Мурманской области;

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

     
- Комитет по культуре и искусству Мурманской области;

- Комитет по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Мурманской области;

- Комитет  по  физической  культуре  и спорту  Мурманской области;

- Управление  государственной службы  занятости населения Мурманской области;

- Управление внутренних дел по Мурманской области;

- Комиссия по делам  несовершеннолетних  и защите их прав при Правительстве Мурманской области

Цели и задачи Программы

Основные цели:

- последовательное осуществление  в Мурманской  области государственной социальной политики по улучшению положения семьи и детей;

- совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- создание новых, расширение и оптимизация действующих учреждений и отделений, оказывающих услуги детям, семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- комплексное решение проблем семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечение их полноценной жизнедеятельности и интеграции в общество;

- повышение эффективности деятельности по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- активизация деятельности учреждений для детей в сфере организации их досуга, реализации творческих и спортивных способностей;

- создание необходимых условий для реализации семьей ее функций (репродуктивной, воспитательной, экономической, социокультурной).

Основные задачи:

- правовое, информационно-аналитическое обеспечение, организация межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- повышение квалификации и  обмен опытом  специалистов, работающих в сфере защиты прав детей;

- создание благоприятных условий проживания детей и подростков в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- создание условий для эффективной социальной реабилитации несовершеннолетних;

- развитие и совершенствование форм работы с детьми и семьями, имеющими детей, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

- организация досуга, трудовой занятости, отдыха и оздоровления детей и подростков;

-  повышение качества услуг, оказываемых  учреждениями семьям с детьми-инвалидами;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение защиты прав и интересов воспитанников и обучающихся - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- выявление и развитие творческих способностей, организация досуга детей, семей с детьми;

- формирование здорового образа жизни, привлечение детей и подростков к спорту;

- исполнение публичных обязательств по государственной поддержке семей, имеющих детей;

- расширение и совершенствование социальных психолого-медико-педагогических и других видов помощи семьям

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Целевые индикаторы  и показатели

Ед. изм.

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

Раздел 1. Профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения

%

0,33

0,32

0,31

0,31

Удельный вес детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных  учреждениях для несовершеннолетних, в общем числе безнадзорных и беспризорных детей

%

77,5

78,0

78,5

78,5

Количество преступлений с участием несовершеннолетних

в % к предыдущему году
(чел.)

98,6
(560)

98,6
(552)

98,6
(544)

98,6
(537)

Количество несовершеннолетних участников преступлений

в % к предыдущему году
(чел.)

99,4
(518)

99,4
(515)

99,4
(512)

99,4
(509)

Число учреждений, оказывающих социальную помощь семье и детям, укрепивших материально-техническую базу

Ед.

4

9

4

4

Число подростков, обеспеченных временной занятостью

Чел.

4700

4700

4700

4700

Число детей, находящихся в  трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления

Чел.

3600

3600

3600

3600

Раздел 2. «Развитие сети учреждений для семьи и детей»
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 263-ПП)

Число открытых отделений семьи и детей в учреждениях социального обслуживания

Ед.

-

-

1

1

Число введенных в действие новых детских амбулаторно-поликлинических учреждений

Ед.

-

-

-

1

Число капитально отремонтированных и реконструированных помещений детских учреждений

Ед.

1

-

-

1

Раздел 3. Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Удельный вес детей-инвалидов в общей численности детского населения

%

1,47

1,45

1,43

1,4

Удельный вес семей  с  детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями,  в общем количестве семей с детьми-инвалидами, нуждающихся в услугах

%

47,5

47,5

47,5

47,5

Удельный вес детей-инвалидов, получивших  реабилитационные услуги в специализированных учреждениях для детей с ограниченными возможностями,  в общем количестве нуждающихся в услугах детей-инвалидов

%

37,0

37,5

38,0

38,0

Число учреждений (отделений), оказывающих услуги семьям с детьми-инвалидами, укрепивших материально-техническую базу

Ед.

3

8

11

9

Количество специалистов, осуществляющих комплексную реабилитацию детей-инвалидов, повысивших квалификацию

Чел.

20

25

25

35

Раздел 4. Дети-сироты

Доля детей, устроенных на воспитание в семью, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

%

75

75

75

75

Раздел 5. Развитие творческого потенциала детей, вовлечение их в спортивную деятельность

Количество образовательных учреждений, спортивных клубов, участвующих в смотрах-конкурсах, направленных на развитие физической культуры и спорта

Ед.

16

17

18

19

Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий

в % к предыдущему году

105

107

110

113

Доля детей, участвующих в региональных мероприятиях, направленных на выявление и поддержку одаренных детей, в общем числе обучающихся общеобразовательных школ

%
(чел.)

0,49
(55)

0,55
(62)

0,59
(67)

0,68
(77)

Количество одаренных детей и учащейся молодежи, получающих премии и стипендии Губернатора Мурманской области

Чел.

135

135

135

135

Раздел 6. Поддержка семьи

Коэффициент рождаемости

Чел. на 1000 населения

10,9

10,9

10,9

10,9

Показатель младенческой смертности

На 1000 родившихся живыми

7,8

7,6

7,4

7,2

Удельный вес повторных рождений

% от числа родившихся

45,5

45,5

45,5

45,5

Число разводов на  1000 заключенных браков

Ед.

780

775

775

770

Расходы областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей

Млн. рублей

18,1

17,7

19,9

20,2

Число малообеспеченных семей с детьми

в % к предыдущему году

97

97

97

97

Число семей, обслуженных в учреждениях социальной помощи семье и детям

в % к предыдущему году

103

103

103

103

 Сроки и этапы реализации Программы

- 2011 - 2014 годы без выделения этапов

Объемы и источники финансирования
(позиция в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2012 № 60-ПП)

Общие  затраты  на  реализацию  Программы за счет всех источников финансирования составят 4422617,4  тыс. руб., в том числе за счет средств:
областного бюджета - 4118396,8 тыс. руб.;
федерального бюджета - 295992,6 тыс. руб.;

внебюджетных источников - 3812,0 тыс. руб.

(тыс. руб.)

Источник финансирования

Всего за 2011 - 2014 годы

По годам реализации Программы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Федеральный бюджет

295992,6

77407,8

72861,6

72861,6

72861,6

Областной бюджет

4118396,8

365143,7

302494,5

2122878,8

1327879,8

Внебюджетные источники

3812,0

800,0

1005,0

1000,0

1007,0

ИТОГО:

4422617,4  

447767,5

376361,1

2196740,4

1401748,4»

 Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности

- улучшение демографических  показателей, в том числе   рождаемости;

- совершенствование системы социального обслуживания семьи и детей, расширение сети учреждений различной ведомственной принадлежности, оказывающих услуги семье и детям;

- повышение качества и расширение спектра социальных услуг семье и детям;

- создание условий по обеспечению равных возможностей для детей с ограниченными возможностями здоровья и интеграции их в общество;

- совершенствование профессиональной подготовки специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях различной ведомственной принадлежности;

- совершенствование системы социальной поддержки нуждающихся семей с детьми;

- развитие форм семейного устройства детей-сирот;

- совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей, реализации их способностей  и получения образования в соответствии с образовательными потребностями и запросами;

- привлечение детей и семей с детьми к участию в массовых физкультурно-спортивных мероприятиях;

- усиление мер профилактики негативных явлений в молодежной среде, расширение видов помощи молодой семье, повышение престижности брака среди молодежи;

- привлечение внимания научного сообщества, общественности и СМИ к проблемам детей и семьи