ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2009 года № 358-ПП
О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 10.04.2009 № 168-ПП/8
_______________________________________________________________________________
Утратило силу с 11.02.2013 на основании
постановления Правительства Мурманской области от 11.02.2013 № 52-ПП
______________________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и эффективного использования средств областного бюджета Правительство Мурманской области постановляет:
внести в постановление Правительства Мурманской области от 10.04.2009 № 168-ПП/8 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области» следующие изменения:
1. В пункте 2 постановления и в пункте 1.4 Положения о подготовке сводного доклада Мурманской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области, утвержденного постановлением, слова «Комитет по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Мурманской области» заменить словами «Министерство экономического развития Мурманской области».
2. Пункт 5 изложить в редакции:
«5. Комитету по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Мурманской области до 1 июля 2009 года разработать и представить на утверждение Губернатору Мурманской области порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в виде дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.».
3. Пункт 6 изложить в редакции:
«6. Министерству экономического развития Мурманской области:
6.1. До 1 сентября года, следующего за отчетным, предоставлять Сводный доклад Губернатору Мурманской области.
6.2. До 1 октября года, следующего за отчетным, на основании Сводного доклада представлять Губернатору Мурманской области предложения по обращениям в адрес представительных органов городских округов и муниципальных районов с наихудшими результатами достижения целевых значений показателей и (или) наибольшим объемом неэффективных расходов об оценке деятельности глав администраций.».
4. Пункт 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Общий объем дотаций ежегодно утверждается законом Мурманской области об областном бюджете в размере 0,1 процента от общего объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в очередном финансовом году.».
5. Абзац первый пункта 3.3 Положения о подготовке сводного доклада Мурманской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области, утвержденного вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
«3.3. Решение Комиссии считается правомочным, если в заседании Комиссии принимает участие не менее половины ее состава.».
6. Целевые значения показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденные вышеназванным постановлением, дополнить разделом III «В сфере организации муниципального управления» согласно приложению № 1.
7. Перечень исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за мониторинг значений эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
Губернатор Мурманской области
Д. Дмитриенко
Приложение № 1
к постановлению Правительства Мурманской области
от 06.08.2009 № 358-ПП
Дополнение
в целевые значения показателей, необходимых для расчета
неэффективных расходов органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов
III. В сфере организации муниципального управления | ||||||||||||
№ п/п | Наименование показателя | Еди-ница измерения | Целевые значения показателей | |||||||||
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Примечание | |||||||
| ||||||||||||
8.1 | г. Мурманск | % | - | - | 11,04 | 11,04 | 11,04 | |||||
8.2 | г.Апатиты с подведомственной территорией |
| - | - | 9,42 | 9,42 | 9,42 | |||||
8.3 | г. Полярные Зори с подведомственной территорией | % | - | - | 18,39 | 18,39 | 18,39 | |||||
8.4 | г.Кировск с подведомственной территорией | % | - | - | 12,36 | 12,36 | 12,36 | |||||
8.5 | г.Мончегорск с подведомственной территорией | % | - | - | 11,68 | 11,68 | 11,68 | |||||
8.6 | г.Оленегорск с подведомственной территорией | % | - | - | 11,87 | 11,87 | 11,87 | |||||
8.7 | ЗАТО г.Полярный | % | - | - | 25,90 | 25,90 | 25,90 | |||||
8.8 | ЗАТО г.Североморск | % | - | - | 11,80 | 11,80 | 11,80 | |||||
8.9 | ЗАТО Скалистый | % | - | - | 30,36 | 30,36 | 30,36 | |||||
8.10 | ЗАТО г.Островной | % | - | - | 116,50 | 116,50 | 116,50 | |||||
8.11 | ЗАТО г.Заозерск | % | - | - | 31,71 | 31,71 | 31,71 | |||||
8.12 | ЗАТО Видяево | % | - | - | 30,52 | 30,52 | 30,52 | |||||
8.13 | ЗАТО г.Снежногорск | % | - | - | 27,32 | 27,32 | 27,32 | |||||
8.14 | Ковдорский район | % | - | - | 11,45 | 11,45 | 11,45 | |||||
| ||||||||||||
9.1 | Кандалакшский район | % | - | - | 11,34 | 11,34 | 11,34 | |||||
9.2 | Кольский район | % | - | - | 10,15 | 10,15 | 10,15 | |||||
9.3 | Ловозерский район | % | - | - | 18,15 | 18,15 | 18,15 | |||||
9.4 | Печенгский район | % | - | - | 12,21 | 12,21 | 12,21 | |||||
9.5 | Терский район | % | - | - | 23,65 | 23,65 | 23,65 |
Примечание: целевые значения показателей, приведенные в разделе III, подлежат ежегодному уточнению.
Приложение № 2
к постановлению Правительства Мурманской области
от 06.08.2009 № 358-ПП
«Перечень
исполнительных органов государственной власти Мурманской области, ответственных за мониторинг значений
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Номер показателя по докладу | Наименование показателя |
| |
1 | Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен (процентов): |
7 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего, |
9 | Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство (дней) |
10 | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (га): |
52 | Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: |
53 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов) |
54 | Год утверждения или внесения последних изменений (год): |
62 | Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства (процентов), |
| |
2 | Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) (процентов) |
3 | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов) |
43 | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами (процентов): |
44 | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов) |
45 | Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов (процентов) |
46 | Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета (процентов) |
47 | Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (процентов) |
48 | Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) (процентов) |
49 | Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения (процентов): |
50 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего (кв. метров), |
51 | Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего (единиц), |
68 | Аварии на объектах коммунальной инфраструктуры: |
69 | Задолженность исполнителей коммунальных услуг (управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иных организаций, производящих или приобретающих коммунальные услуги) ресурсоснабжающим организациям за приобретенные коммунальные ресурсы (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию) и водоотведение (отведенные сточных вод) в соответствии с заключенными договорами на приобретение ресурсов, (тыс. руб.): |
70 | Доля задолженности исполнителей коммунальных услуг (управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иных организаций, производящих или приобретающих коммунальные услуги) ресурсоснабжающим организациям за приобретенные коммунальные ресурсы (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию) и водоотведение (отведенные сточных вод) от суммы выставленных счетов на оплату ресурсов в соответствии с заключенными договорами, (процентов): |
| |
4 | Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов) |
| |
8 | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов) |
| |
14 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей): |
16 | Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами (процентов) |
17 | Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения (процентов) |
18 | Доля муниципальных медицинских учреждений (процентов): |
19 | Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет (единиц): |
20 | Число случаев смерти детей до 18 лет (процентов): |
21 | Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего (человек), |
22 | Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения (человек на 100 человек населения) |
23 | Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения (дней) |
24 | Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения (дней) |
25 | Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения (штук) |
26 | Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки (рублей) |
27 | Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях (рублей) |
28 | Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: |
29 | Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения (рублей): |
| |
14 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (рублей): |
32 | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет (процентов) |
33 | Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности (процентов) |
34 | Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг (процентов) |
35 | Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги (процентов) |
37 | Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене (процентов) |
38 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных (процентов): |
39 | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов) |
40 | Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях, - всего (человек) |
41 | Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (человек): |
| |
57 | Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования (процентов) |
61 | Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений (процентов) |
63 | Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) (да/нет) |
65 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего (тыс. рублей), - на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; - на образование (общее, дошкольное) бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на здравоохранение бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на культуру бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на физическую культуру и спорт бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда; - на жилищно-коммунальное хозяйство бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств, расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги; - на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования; - на развитие и поддержку малого предпринимательства в расчете на одно малое предприятие муниципального образования, в расчете на одного жителя муниципального образования; - на транспорт бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств; - на дорожное хозяйство бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств |
| |
67.2 | Доля расходов бюджета городского округа на финансирование освещения улиц в общем объеме расходов бюджета городского округа (процентов) |
67.3 | Доля освоения средств, предусмотренных в бюджете городского округа на озеленение и благоустройство территории (процентов) |
| |
| |
66.1 | Количество действующих на территории городского округа или муниципального района специализированных организаций, занятых в области по обращению с отходами (единиц) |
66.2 | Объем средств местного бюджета, направленных на оптимизацию системы по обращению с отходами на территории городского округа или муниципального района (тыс. руб.) |
| |
67.1 | Доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок к общему количеству контейнерных площадок, расположенных на территории городского округа (процентов) |
| |
11 | Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) (процентов) |
12 | Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района (процентов) |
| |
42 | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов) |
| |
5 | Число субъектов малого предпринимательства (единиц на 10000 человек населения) |
6 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов) |
13 | Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) (процентов) |
14 | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей) крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) |
56 | Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) (процентов) |
60 | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) (процентов) |
64 | Среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек) |
| |
15 | Удовлетворенность медицинской помощью (процентов от числа опрошенных) |
30 | Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей (процент числа опрошенных) |
31 | Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей (процент числа опрошенных) |
36 | Удовлетворенность качеством общего образования (процентов числа опрошенных) |
55 | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью (процент числа опрошенных) |
59 | Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания) (процентов) |
71 | Удовлетворенность населения качеством жилищно-коммунальных услуг |
| |
58 | Удельный вес населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (процентов)» |
Текст документа сверен по:
"Мурманский вестник",
№ 157 (4550), 25.08.2009