(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 07.04.2010 N 1219-01-ЗМО, от 28.05.2012 N 1472-01-ЗМО, от 31.05.2013 N 1618-01-ЗМО, от 06.05.2015 N 1861-01-ЗМО, от 24.12.2015 N 1947-01-ЗМО, от 24.06.2016 N 2037-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
4 декабря 2008 года
Настоящий Закон в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и федеральных законов, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации и создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и организациями определяет порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области.
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов Мурманской области (далее - Регистр).
Принципами ведения Регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в Регистре.
Взаимодействие органов государственной власти Мурманской области с органами местного самоуправления по организации и ведению Регистра осуществляется в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
1. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
2. Организация и ведение Регистра осуществляются исполнительным органом Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного строительства и местного самоуправления (далее - уполномоченный орган по ведению Регистра).
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
3. Регистр ведется в электронном виде на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена на основании методических рекомендаций уполномоченного федерального органа исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
1. В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), а также:
номера и даты регистрации муниципальных нормативных правовых актов уполномоченным органом по ведению Регистра;
реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица, даты принятия (подписания) акта, его номер и наименование);
сведения об источнике и дате их официального опубликования (обнародования).
2. Подлежат включению в Регистр тексты как опубликованных (обнародованных), так и неопубликованных (необнародованных) муниципальных нормативных правовых актов.
1. Дополнительными сведениями о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащими включению в Регистр, являются:
экспертные заключения уполномоченного органа по ведению Регистра о соответствии муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, законодательству Мурманской области, уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан);
акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты, требования и заявления в суд);
(в ред. Закона Мурманской области от 24.12.2015 N 1947-01-ЗМО)
решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
предписания антимонопольных органов в отношении муниципальных нормативных правовых актов;
акты органов государственной власти Мурманской области об отмене или о приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Мурманской области;
письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов в отношении муниципальных нормативных правовых актов.
(абзац введен Законом Мурманской области от 24.06.2016 N 2037-01-ЗМО)
2. Утратил силу. - Закон Мурманской области от 24.06.2016 N 2037-01-ЗМО.
1. В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, представленные в электронном виде (на машиночитаемом носителе - диске, дискете, флеш-накопителе или по каналам связи электронной почты), а также сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) принятых муниципальных нормативных правовых актов и источники официального опубликования.
Муниципальный нормативный правовой акт, вносящий изменения (дополнения) в муниципальный нормативный правовой акт, принятый до вступления в силу настоящего Закона, представляется вместе с этим муниципальным нормативным правовым актом.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, сведения об источниках и о датах их официального опубликования (обнародования), дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр (за исключением указанных в абзаце втором пункта 1 статьи 6 настоящего Закона) (далее - дополнительные сведения), представляются в уполномоченный орган по ведению Регистра главой соответствующего муниципального образования.
Муниципальные нормативные правовые акты представляются в течение пятнадцати дней со дня их принятия (издания).
Сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов представляются в течение пятнадцати дней со дня принятия (издания) этих актов.
Сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, опубликованных (обнародованных) после истечения срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, представляются в течение пятнадцати дней со дня официального опубликования (обнародования) данных муниципальных нормативных правовых актов.
Дополнительные сведения представляются в течение пятнадцати дней со дня их поступления в органы местного самоуправления.
Сведения, указанные в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта, представляются в виде электронного документа (пакета электронных документов), созданного в соответствии с требованиями, установленными Правительством Мурманской области, и заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае, если сведения, указанные в абзацах втором, третьем и пятом настоящего пункта, не могут быть представлены в виде электронного документа (пакета электронных документов), данные сведения представляются на бумажном носителе в виде заверенных копий и в электронном виде.
Муниципальные нормативные правовые акты, сведения об источниках и о датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительные сведения направляются должностными лицами и органами местного самоуправления главе муниципального образования для последующего их представления в уполномоченный орган по ведению Регистра в порядке и сроки, установленные представительным органом муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
Главы муниципальных образований, иные должностные лица местного самоуправления и органы местного самоуправления обеспечивают полноту и достоверность муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и о датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений, а также своевременность их представления.
(п. 2 в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1861-01-ЗМО)
3. Включение в Регистр муниципальных нормативных правовых актов, сведений об источниках и о датах их официального опубликования (обнародования) и дополнительных сведений осуществляется в течение тридцати пяти дней со дня их поступления в уполномоченный орган по ведению Регистра.
(в ред. Закона Мурманской области от 06.05.2015 N 1861-01-ЗМО)
Экспертные заключения, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, включаются в Регистр по мере подготовки данных заключений, но не позднее десяти рабочих дней со дня их подписания в порядке, установленном уполномоченным органом по ведению Регистра.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 07.04.2010 N 1219-01-ЗМО)
4. Регистр подлежит постоянному хранению.
Уполномоченный орган по ведению Регистра обеспечивает:
гарантированное хранение информации в Регистре;
режим защиты сведений, содержащихся в Регистре;
предоставление органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, гражданам и организациям сведений, содержащихся в Регистре.
1. С целью приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, уставами муниципальных образований, правовыми актами, принятыми на местном референдуме (сходе граждан), может проводиться правовая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов.