_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2009 г. на основании
постановления Правительства Мурманской области от 8 июля 2009 года № 297-ПП
______________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», постановлениями Правительства Мурманской области от 27.09.2007 № 448-ПП/17 «О разработке ведомственной целевой программы «Школьный автобус» на 2008 год и региональной целевой программы «Школьный автобус» на 2009-2011 годы», от 28.07.2005 № 296-ПП/9 «О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области», а также в целях последовательного осуществления в Мурманской области государственной социальной политики по созданию условий для качественного образования и воспитания в образовательных учреждениях Мурманской области Правительство Мурманской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу «Школьный автобус» на 2009-2011 годы (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области разработать аналогичные муниципальные целевые программы.
3. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В.Н.) производить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных на ее реализацию законом об областном бюджете на соответствующий год.
4. Контроль за исполнением Программы возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л.А.
Губернатор
Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС» НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Мурманск
2008
Наименование программы | - | «Школьный автобус» на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | |
|
| комитет по образованию Мурманской области |
Основные разработчики Программы | - | комитет по образованию Мурманской области; органы местного самоуправления; муниципальные органы управления образованием |
|
| основная цель: повышение пространственной доступности услуг, предоставляемых образовательными учреждениями Мурманской области; основные задачи: - создание системы перевозок обучающихся, обеспечивающей равные условия получения качественного общего и дополнительного образования в городской и сельской местности; - обновление парка автобусов для осуществления социальной и реабилитационной работы в детских домах, школах-интернатах |
|
| увеличение к 2011 году: 1) доли школьных автобусов, соответствующих ГОСТ Р-51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические условия», до 41%; 2) уровня обеспеченности образовательных учреждений автобусами для перевозки детей до 1,2 единиц техники на 1000 обучающихся |
|
| 2009 - 2011 годы |
|
| средства областного и местных бюджетов, всего - 38900 тыс.руб., в том числе: 2009 - 15400 тыс.руб.; 2010 - 11350 тыс.руб.; 2011 - 12150 тыс.руб.; областной бюджет - 24200 тыс.руб.: 2009 - 9100 тыс.руб.; 2010 - 6400 тыс.руб.; 2011 - 8700 тыс.руб. местные бюджеты - 14700 тыс.руб.: 2009 - 6300 тыс.руб.; 2010 - 4950 тыс.руб.; 2011 - 3450 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | повышение пространственной доступности услуг, предоставляемых учреждениями системы образования Мурманской области; уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, гибели и травмирования детей при перевозках обучающихся, воспитанников образовательных учреждений |
Региональная политика в области образования осуществляется в соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, региональной целевой программой «Развитие образования Мурманской области на 2006-2010 годы».
С целью обеспечения доступности и высокого качества образования постановлением Правительства Мурманской области от 31.05.2007 № 263-ПП/9 одобрен Комплексный проект модернизации образования в Мурманской области в 2007-2009 годах. В рамках мероприятий проекта осуществляется реструктуризация сети общеобразовательных учреждений по следующим направлениям:
- создание ресурсных центров профильного обучения в образовательных округах городов;
- создание базовых сельских общеобразовательных школ, реализующих программы профильного обучения на старшей ступени общего образования, с организацией подвоза обучающихся из других населенных пунктов;
- изменение вида образовательных учреждений (реорганизация учреждений среднего (полного) общего образования в учреждения основного общего образования, основного общего образования - в учреждения начального общего образования, создание филиалов).
Реструктуризация вызвала обострение проблемы обеспечения пространственной доступности услуг, предоставляемых учреждениями образования Мурманской области.
В целях решения данного вопроса в период с 2005 по 2007 год приобретены 12 автобусов в рамках реализации РЦП «Развитие материальной и технической базы образовательных учреждений Мурманской области в 2002-2005 годах» и реализации приоритетного национального проекта «Образование» (далее - ПНПО).
В результате по состоянию на 1 января 2008 года из числа нуждающихся в подвозе к месту учебы (985 обучающихся) обеспечены организованным подвозом 77%, в том числе более половины - автобусами воинских частей.
В 2008 году в рамках проекта ПНПО «Сельский автобус» и ведомственной целевой программы «Школьный автобус» планируется закупить дополнительно 11 автобусов для организации подвоза обучающихся к месту учебы.
Таким образом, к 2009 году задача обеспечения подвоза детей к месту обучения в основном будет решена. Вместе с тем остается актуальной проблема приобретения автобусов для учреждений системы образования Мурманской области, предназначенных для перевозок обучающихся, воспитанников (далее - школьные автобусы), в целях:
- обеспечения безопасности перевозок обучающихся, проживающих в военных гарнизонах, доставка которых к месту обучения в настоящее время осуществляется автотранспортом воинских частей;
- обновления изношенного, устаревшего автопарка (1990-2000 годы выпуска), не соответствующего современным требованиям безопасности при перевозке детей, в том числе для обслуживания воспитанников детских домов, обучающихся школ-интернатов, организации учебной и воспитательной работы в образовательных учреждениях.
Принятие и реализация на условиях долевого софинансирования региональной целевой программы «Школьный автобус» к 2012 году позволит обеспечить автотранспортом 32 образовательных учреждения, из них 9 школ-интернатов и детских домов.
Основной целью Программы является повышение пространственной доступности услуг, предоставляемых образовательными учреждениями Мурманской области.
Для достижения данной цели должны быть решены следующие задачи:
- создание системы перевозок обучающихся, обеспечивающей равные условия получения качественного общего и дополнительного образования в городской и сельской местности;
- обновление парка автобусов для осуществления социальной и реабилитационной работы в детских домах, школах-интернатах.
Сроки реализации Программы: 2009 - 2011 годы.
Целевые индикаторы и показатели:
Индикаторы, показатели | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
Доля школьных автобусов, соответствующих ГОСТ Р-51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические условия» (%) | 17 | 27 | 35 | 41 |
Уровень обеспеченности образовательных учреждений автобусами для перевозки детей (единиц техники на 1000 обучающихся) | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,2 |
Перечень программных мероприятий определен на основе анализа обеспеченности учреждений Мурманской области автотранспортом и включает 2 раздела, сгруппированных по основным направлениям деятельности (приложение № 1 к Программе):
1. Организационное сопровождение Программы.
2. Обеспечение образовательных учреждений автобусами для перевозки детей.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в формах, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, средств местных бюджетов Мурманской области в рамках двухсторонних договоров, заключаемых государственным заказчиком.
Приведенные консолидированные объемы финансирования Программы на 2009-2011 годы за счет средств областного бюджета и из других источников носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при внесении уточнений, дополнений в нормативно-правовые акты Мурманской области и органов местного самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
(тыс.руб.)
Источники финансирования | Всего за | в том числе: | ||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | ||
Областной бюджет | 24200 | 9100 | 6400 | 8700 |
Местные бюджеты | 14700 | 6300 | 4950 | 3450 |
ИТОГО, | 38900 | 15400 | 11350 | 12150 |
из них увеличение стоимости основных средств | 38900 | 15400 | 11350 | 12150 |
Выделение средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы в муниципальных учреждениях системы образования осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Объемы финансирования программных мероприятий по годам реализации, источникам финансирования, получателям средств областного бюджета представлены в приложении № 2 к Программе.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет комитет по образованию Мурманской области.
Комитет по образованию Мурманской области осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации Программы в порядке, установленном Правительством Мурманской области.
Финансовые и имущественные взаимоотношения участников Программы регулируются договорами о совместной деятельности по реализации Программы, являющимися неотъемлемой частью Программы.
Закупки и поставки продукции (товаров, работ и услуг), осуществляемые государственным и муниципальными заказчиками при реализации Программы, проводятся в порядке, установленном законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, регулирующими вопросы закупок и поставок продукции для государственных и муниципальных нужд.
Реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит:
- повышение пространственной доступности услуг, предоставляемых учреждениями системы образования Мурманской области;
- уменьшение риска возникновения дорожно-транспортных происшествий, гибели и травмирования детей при перевозках обучающихся, воспитанников образовательных учреждений.
к Программе
Перечень программных мероприятий с указанием сроков, исполнителей,
объемов и источников финансирования
№ | Мероприятия | Сроки | Ответственные | Общая стоимость (тыс.руб.) | Местные бюджеты | Областной |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Организационное сопровождение Программы | ||||||
1.1. | Координация работ по выполнению мероприятий Программы | 2009-2011 | комитет по образованию Мурманской области, муниципальные органы управления образованием |
|
|
|
1.2. | Разработка оптимальных маршрутов движения автобусов с целью рационального использования техники и финансовых средств | 2009-2011 | руководители образовательных учреждений (по согласованию), муниципальные органы управления образованием (по согласованию) |
|
|
|
2. Обеспечение образовательных учреждений автобусами для перевозки детей | ||||||
Приобретение автобусов для подвоза учащихся в школу и для организации учебной, воспитательной, социальной и реабилитационной работы в образовательных учреждениях | 2009-2011 | комитет по образованию Мурманской области, муниципальные органы управления образованием (по согласованию) | 38900 | 14700 | 24200 | |
ИТОГО: |
| 38900 | 14700 | 24200 |