ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от 25 января 2008 года N 21-ПП/1

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЛИЦАМ, ОСВОБОДИВШИМСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 июля 2016 года на основании постановления Правительства Мурманской области от 20.06.2016 N 296-ПП.
____________________________________________________________________

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 17.02.2009 N 72-ПП, от 10.11.2009 N 529-ПП, от 07.09.2010 N 397-ПП, от 10.05.2011 N 230-ПП, от 08.07.2011 N 340-ПП, от 24.11.2011 N 586-ПП, от 29.07.2014 N 398-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 572-01-ЗМО "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" и в целях реализации государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 553-ПП, Правительство Мурманской области

постановляет:

(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

утвердить прилагаемый Порядок предоставления материальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы.

Первый заместитель Губернатора
Мурманской области
А.В.МАКАРОВ

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 25 января 2008 года N 21-ПП/1

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЛИЦАМ, ОСВОБОДИВШИМСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 17.02.2009 N 72-ПП, от 10.11.2009 N 529-ПП, от 10.05.2011 N 230-ПП, от 08.07.2011 N 340-ПП, от 24.11.2011 N 586-ПП, от 29.07.2014 N 398-ПП)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления материальной помощи лицам без определенного места жительства и лицам, освободившимся из мест лишения свободы (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 572-01-ЗМО "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" и в целях реализации государственной программы Мурманской области "Социальная поддержка граждан и развитие социально-трудовых отношений", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 553-ПП.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

Порядок регулирует вопросы предоставления материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: лицам без определенного места жительства и приравненным к ним лицам, лицам, освободившимся из мест лишения свободы (далее - заявители).

Материальная помощь является одним из видов социальной помощи, предоставляемой гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и основывается на принципах адресности, доступности и добровольности.

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (отсутствие определенного места жительства, инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, утрата имущества, документов, удостоверяющих личность, отсутствие средств к существованию и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;

лицо без определенного места жительства - гражданин Российской Федерации, не состоящий на постоянном регистрационном учете по месту жительства, утративший социально полезные и родственные связи, не имеющий постоянного места проживания.

К лицам без определенного места жительства приравниваются:

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

- граждане Российской Федерации, состоящие на постоянном регистрационном учете по месту жительства, но утратившие социально полезные и родственные связи, ведущие образ жизни бездомного;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

- иностранные граждане, лица без гражданства, вынужденно покинувшие место своего постоянного жительства в связи с чрезвычайной ситуацией, вооруженным и (или) межнациональным конфликтом и прибывшие на территорию Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

2. Виды материальной помощи

2.1. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 586-ПП.

2.1. Материальная помощь в виде осуществления за заявителя расходов (возмещения понесенных заявителем расходов) предоставляется на:

а) оформление документов, удостоверяющих личность;

б) оплату проезда железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) к месту жительства заявителей, оказавшихся на территории Мурманской области без средств к существованию;

в) оплату проживания (койко-места) в общежитии;

г) оплату медицинского осмотра (обследования) при трудоустройстве;

д) оплату услуг общих отделений бань;

е) проведение санитарной обработки.

2.2. Материальная помощь в натуральной форме предоставляется в виде:

а) продуктового набора;

б) набора средств санитарии и гигиены;

в) горячего питания;

г) одежды, обуви (бывших в употреблении).

2.3. Продуктовый набор формируется на основе примерного перечня продуктов питания для формирования продуктового набора согласно приложению N 1 к Порядку.

2.4. Набор средств санитарии и гигиены формируется на основе примерного перечня товаров для формирования набора средств санитарии и гигиены согласно приложению N 2 к Порядку.

2.5. Нормы обеспечения заявителей, за исключением лиц, указанных в абзаце шестом пункта 1.2 настоящего Порядка, горячим питанием устанавливаются в размере 50 процентов от утвержденных Правительством Мурманской области нормативов по обеспечению среднесуточными наборами продуктов питания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.

Нормы обеспечения лиц, указанных в абзаце шестом пункта 1.2 настоящего Порядка, горячим питанием устанавливаются в размере 100 процентов от утвержденных Правительством Мурманской области нормативов по обеспечению среднесуточными наборами продуктов питания граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания населения.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

2.6. Для обеспечения заявителей используются одежда и обувь, поступившие в учреждения от благотворительных, религиозных организаций и объединений, фондов, а также отдельных граждан.

3. Условия предоставления материальной помощи

3.1. Материальная помощь предоставляется заявителям, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке и (или) помощи разового характера.

Материальная помощь предоставляется по личному обращению заявителя в государственные областные учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждения).

3.2. Предоставление материальной помощи заявителям производится на основании:

- личного письменного заявления гражданина (его законного представителя);

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации (документы, подтверждающие факт кражи, утраты документов, денежных средств; медицинские документы, подтверждающие пребывание в лечебных учреждениях; направление органов милиции и иные документы, подтверждающие обоснованность фактов, изложенных в заявлении).

В случае утраты документов, удостоверяющих личность, невозможности представить документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, основанием для принятия решения об оказании материальной помощи служит личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации.

Документы, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, запрашиваются учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, указанных в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 230-ПП)

3.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 3.2 настоящего Порядка, представляются заявителем в учреждение.

Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства РФ и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая региональный портал государственных и муниципальных услуг Мурманской области.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 10.05.2011 N 230-ПП)

3.4. Для принятия решения о предоставлении заявителям материальной помощи в учреждениях создаются комиссии по оказанию материальной помощи (далее - комиссия). Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом руководителя учреждения.

(п. 3.4 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 586-ПП)

3.5. По каждому заявлению о предоставлении материальной помощи комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом заседания комиссии и утверждается руководителем учреждения.

3.6. Решение о назначении материальной помощи принимается комиссией не позднее 5 рабочих дней после обращения заявителя со всеми необходимыми документами.

Абзац исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП.

Заявления граждан, требующие принятия решения о предоставлении материальной помощи в экстренном порядке, рассматриваются в день обращения.

3.7. Заявителю отказывают в оказании материальной помощи в случаях:

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 586-ПП)

- отсутствия оснований, указанных в подпункте 3.1 Порядка;

- представления неполных и (или) недостоверных сведений;

- при наличии обстоятельств, вызывающих угрозу здоровью и безопасности работников учреждения;

- отказа заявителя от проведения медицинских обследований на наличие инфекционных заболеваний и (или) санитарной обработки (при наличии показаний);

- использования заявителем ранее предоставленной материальной помощи не по назначению.

3.8. Материальная помощь, указанная в позициях "в", "д", "е" подпункта 2.1 и позиции "в" подпункта 2.2 Порядка, предоставляется заявителям при наличии на подведомственной территории организаций, оказывающих соответствующие виды услуг.

(п. 3.8 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 24.11.2011 N 586-ПП)

4. Организация предоставления материальной помощи

4.1. Предоставление материальной помощи заявителям осуществляется учреждениями в пределах финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели на соответствующий год.

4.2. Исключен. - Постановление Правительства Мурманской области от 10.11.2009 N 529-ПП.

4.3. Учреждения ведут учет заявителей и предоставленной материальной помощи на подведомственной им территории.

4.4. На основании решения комиссии учреждения выдают заявителям:

- талоны на получение продуктовых наборов (из расчета - 1 талон на 1 набор);

- талоны на получение наборов средств санитарии и гигиены (из расчета - 1 талон на 1 набор);

- талоны на предоставление горячего питания (из расчета - 1 талон на 1 прием пищи);

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 29.07.2014 N 398-ПП)