ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 ноября 2019 года N 2429-01-ЗМО


О внесении изменений в Закон Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области"

Принят
Мурманской
областной Думой
19 ноября 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 11.12.2007 N 919-01-ЗМО "О бюджетном процессе в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Пункт 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"1. Мурманская областная Дума:

1) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, осуществления контроля за их исполнением;

2) рассматривает проекты областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, утверждает областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области, осуществляет контроль за их исполнением;

3) рассматривает и утверждает годовые отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области в порядке, установленном настоящим Законом;

4) осуществляет государственный финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет;

6) устанавливает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критериев выравнивания финансовых возможностей поселений (за исключением случаев наделения органов местного самоуправления муниципальных районов соответствующими полномочиями органов государственной власти Мурманской области);

7) утверждает объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между городскими, сельскими поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты городских, сельских поселений (за исключением случаев наделения органов местного самоуправления муниципальных районов соответствующими полномочиями органов государственной власти Мурманской области);

8) устанавливает порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

9) утверждает объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

10) устанавливает случаи предоставления местным бюджетам дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иных дотаций местным бюджетам из областного бюджета, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований;

11) утверждает перечень субсидий бюджетам муниципальных образований, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

12) утверждает распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями;

13) устанавливает порядок определения общего объема субвенций местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Мурманской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций;

14) утверждает распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета по каждому муниципальному образованию и виду субвенции;

15) устанавливает случаи предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований;

16) утверждает распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальными образованиями;

17) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет;

18) устанавливает законом Мурманской области об областном бюджете перечень главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся государственными органами Мурманской области, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов областного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечень статей источников финансирования дефицита областного бюджета при утверждении источников финансирования дефицита областного бюджета;

19) устанавливает случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 - 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

20) устанавливает при утверждении областного бюджета цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

21) устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Мурманской области;

22) утверждает дополнительные ограничения по государственному долгу Мурманской области;

23) принимает законы Мурманской области о внесении изменений в законы Мурманской области о налогах и сборах, законы Мурманской области, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов и вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, до внесения проекта закона Мурманской области об областном бюджете на рассмотрение Мурманской областной Думой, но не позднее 31 октября текущего финансового года;

24) устанавливает законом Мурманской области об областном бюджете цели предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;

25) осуществляет рассмотрение проектов государственных программ Мурманской области и предложений о внесении изменений в государственные программы Мурманской области;

26) осуществляет предварительный депутатский контроль, текущий депутатский контроль и последующий депутатский контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Законом Мурманской области от 09.04.2015 N 1847-01-ЗМО "О контрольных полномочиях Мурманской областной Думы".".

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Бюджетные полномочия Правительства Мурманской области

Правительство Мурманской области:

1) утверждает порядок и сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области;

2) обеспечивает исполнение областного бюджета;

3) направляет годовые отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Мурманской области Губернатору Мурманской области для представления его в Мурманскую областную Думу;

4) утверждает и представляет в Мурманскую областную Думу и Контрольно-счетную палату Мурманской области отчеты об исполнении областного бюджета по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

5) устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

6) устанавливает порядок принятия решений о разработке государственных программ Мурманской области, порядок их формирования и реализации;

7) устанавливает порядок принятия решений о разработке ведомственных целевых программ, не включенных в государственные программы Мурманской области, порядок их разработки, утверждения и реализации;

8) издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга Мурманской области долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;

9) определяет порядок размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Мурманской области;

11) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на период не менее трех лет (далее - прогноз социально-экономического развития Мурманской области);

12) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период;

13) одобряет прогноз социально-экономического развития Мурманской области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в Мурманскую областную Думу;

14) утверждает прогноз социально-экономического развития Мурманской области на долгосрочный период;

15) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Мурманской области на долгосрочный период;

16) утверждает бюджетный прогноз Мурманской области на долгосрочный период в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона Мурманской области об областном бюджете;

17) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Мурманской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета;

18) рассматривает проекты законов Мурманской области об установлении, изменении и прекращении действия налогов, установлении налоговых расходов, изменении расходных обязательств Мурманской области, другие проекты законов Мурманской области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, и регулирующие бюджетные правоотношения в Мурманской области;