ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 августа 2006 года № 337-ПП/8


О региональной целевой программе "Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы "Анти-ВИЧ/СПИД"

(с изменениями на 3 апреля 2008 года)

_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2009 года на основании
постановления Правительства Мурманской области от 28 ноября 2008 года № 563-ПП/23
____________________________________________________________________________

  ____________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:     

постановлением Правительства Мурманской области от 25 мая 2007 года № 252-ПП/9

постановлением Правительства Мурманской области от 3 апреля 2008 года № 156-ПП/6

 _____________________________________________________________________________________________     

         В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Законом Мурманской области от 09.02.2005 № 593-01-ЗМО "О мерах по охране здоровья граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области", постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области", в целях снижения темпов развития эпидемии ВИЧ-инфекции, инвалидизации и смертности, увеличения продолжительности и качества жизни ВИЧ-инфицированных на основе комплексного решения проблем организации профилактики и диагностики ВИЧ-инфекции, лечения и реабилитации больных Правительство Мурманской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную целевую программу "Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа).

2. Департаменту финансов Мурманской области (Мотлохов В. И.) предусмотреть при формировании консолидированного бюджета области на 2007-2009 годы ассигнования на реализацию Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Чистову Л. А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
 Мурманской области
Ю.Евдокимов

 УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Мурманской области
от 31.08.2006 № 337-ПП/8

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ) НА 2007-2009 ГОДЫ “АНТИ-ВИЧ/СПИД”

(с изменениями согласно постановлением Правительства Мурманской области от 25.05.07 N 252-ПП/9 )

ПАСПОРТ
региональной целевой программы Мурманской области

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Региональная целевая программа “Неотложные меры по предупреждению распространения в Мурманской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007-2009 годы “Анти-ВИЧ/СПИД” разработана в целях реализации статьи 15 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ “О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)” и в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 "О Порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области". В результате реализации программы "Анти-ВИЧ/СПИД" в период с 2004 по 2006 год:

- обеспечен 100 % уровень снабжения лечебно-профилактических учреждений тест-системами для диагностики ВИЧ-инфекции;

- обеспечена профилактика вертикального пути инфицирования ВИЧ у 100% ВИЧ-инфицированных беременных, состоявших на учете в женской консультации;

- всем новорожденным, родившимся от ВИЧ-инфицированных матерей, проведен курс профилактического лечения (при известном ВИЧ-статусе матери);

- пациенты, нуждающиеся в лечении (24 человека), обеспечены специфическими антиретровирусными препаратами;

- внедрена вакцинация инактивированной полиомиелитной вакциной детей, рожденных ВИЧ-инфицированными матерями.

Ситуация по ВИЧ-инфекции в Мурманской области характеризуется как эпидемическая. Из 10 субъектов РФ, входящих в Северо-Западный регион, по числу выявленных случаев ВИЧ-инфекции Мурманская область занимает 4-е место и входит в число регионов с высоким уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией. С середины 2005 года отмечается увеличение заболеваемости ВИЧ-инфекцией.

Общее кумулятивное число ВИЧ-инфицированных по состоянию на 01.06.2006 составило 1721, показатель инфицированности на 100 тыс. населения - 200,0. В трех регионах области показатель инфицированности на 100 тыс. населения превышает среденеобластной: г. Кандалакша - 597, Кольский район - 300, г. Мурманск - 270.

По - прежнему доминирующим путем передачи ВИЧ-инфекции в области остается наркогенный, на долю которого приходится 74 %.

Ежегодно растёт число детей с перинатальным контактом по ВИЧ- инфекции. От ВИЧ-инфицированных матерей родилось 139 детей. Шести детям подтвержден диагноз ВИЧ-инфекции. Проведение комплексной профилактики (в т.ч. медикаментозной) позволяет снизить риск рождения инфицированного ребенка с 50 % до 10 %.

ВИЧ-инфекция - это медленная инфекция. В условиях Крайнего Севера симптомы заболевания развиваются через 5-7 лет от момента заражения. Ежемесячно увеличивается число ВИЧ-инфицированных в стадии СПИДа, которым требуется дорогостоящее пожизненное лечение. На 01.06.2006 в области 69 больных нуждаются в специфическом лечении (4 % от общего числа ВИЧ-инфицированных).

Поражаемая группа - это молодые лица трудоспособного возраста в репродуктивном периоде (средний возраст 25 лет), что крайне неблагоприятно сказывается на экономической и демографической ситуации в Мурманской области. Проведение специфического лечения и социальная поддержка приобретают стратегическое значение, т.к. позволяют максимально длительно поддерживать трудоспособность, сохранять качество жизни и отсрочить инвалидизацию ВИЧ-инфицированных.

Правительство России в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения предусмотрело значительное финансирование диагностики ВИЧ-инфекции и обеспечение медикаментами для лечения больных в стадии СПИД. Централизованные поставки тест-систем и медикаментов обеспечивают потребность Мурманской области.

ВИЧ-инфекция является значимой социальной проблемой, затрагивающей не только больных людей, но и окружающих. В свете приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения стратегическое значение приобретают профилактические программы, направленные на предупреждение инфицирования здорового населения всех возрастных групп. Особое значение имеет профилактическая работа среди уязвимых к ВИЧ-инфекции групп населения. Значимыми являются социологические программы дозорного эпиднадзора за ВИЧ-инфекцией второго поколения, позволяющие определить уровень рискованного поведения среди различных групп населения и разработать стратегию профилактики в данной группе населения.

Ожидаемый эффект от проведения профилактических программ позволит снизить темпы роста эпидемии ВИЧ-инфекции, что в свою очередь приведет к значительному экономическому эффекту.

Проблема ВИЧ-инфекции требует программного подхода к ее решению, привлечения целевых средств областного бюджета, внебюджетных источников финансирования, средств международных организаций, что возможно осуществить только в рамках региональной целевой программы.

2. Основные цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- усиление мер, направленных на сдерживание развития эпидемии ВИЧ-инфекции на территории Мурманской области;

- максимально длительное сохранение трудоспособности и качества жизни больных ВИЧ-инфекцией;

- рождение здоровых детей у ВИЧ-инфицированных женщин;

- уменьшение стигматизации и дискриминации больных ВИЧ-инфекцией;

- формирование у населения модели безопасного поведения.

Для достижения целей Программы необходимо решение следующих задач:

- обеспечение информационной и просветительской деятельности по вопросам ВИЧ-инфекции;

- обеспечение проведения целевых мероприятий в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;

- обеспечение своевременной и достоверной диагностики ВИЧ-инфекции;

- обеспечение высокоэффективной комбинированной терапией больных ВИЧ-инфекцией;

- профилактика перинатального инфицирования плода ВИЧ-инфекцией;

- профилактика профессиональных заражений ВИЧ-инфекцией;

- повышение уровня профессиональных знаний медицинских работников.

Целевые индикаторы и показатели:

Сроки реализации Программы - 2007-2009 годы.

3. Перечень программных мероприятий

Для реализации задач Программы и достижения поставленных целей предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

- информационная поддержка мероприятий по пропаганде мер предупреждения заражения ВИЧ/СПИД;

- оснащение ГУЗ "Мурманский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" локальной компьютерной сетью;

- проведение целевых мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции в группах населения, уязвимых к ВИЧ-инфекции;

- организация обеспечения диагностики ВИЧ-инфекции и мониторинга эффективности лечения;

- организация обеспечения ВИЧ-инфицированных и больных СПИДом современными лекарственными препаратами.

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе.