Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2005 г. № 526-ПП/15

О региональной целевой программе
"Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района
города Мурманска" на 2007-2021 годы

(с изменениями на 8 ноября 2007 года)


(наименование с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

_____________________________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2009 г. на основании
постановления Правительства Мурманской области от 8 июля 2009 года № 297-ПП
______________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП

постановлением Правительства Мурманской области от 8 ноября 2007 года № 527-ПП/21

_____________________________________________________________________________________________     

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 № 28-ФЗ "Об энергосбережении", постановлением Правительства Мурманской области от 05.12.2005 № 477-ПП "О разработке региональной целевой программы "Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска" на 2006-2020 годы" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Одобрить прилагаемую региональную целевую программу "Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска" на 2007-2021 годы (далее - Программа).

2. Направить Программу в Мурманскую областную Думу для утверждения.

3. Контроль за ходом реализации программных мероприятий возложить на руководителя департамента промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области Бережного Н. И.

   

Губернатор Мурманской области
Ю. Евдокимов



 УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Мурманской области
     от 29.12.2005 № 526-ПП/15

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района
города Мурманска" на 2007-2021 годы


(наименование с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

г. Мурманск

2005 г.

ПАСПОРТ
региональной целевой программы
"Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района
города Мурманска" на 2007 - 2021 годы


(с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

Наименование Программы

- Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска на 2007-2021 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

- постановление Правительства Мурманской области от 05.12.2005 № 477-ПП "О разработке региональной целевой программы "Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска" на 2006 - 2020 годы"

Государственный заказчик Программы

- департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

Основные разработчики Программы

- департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;

- государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие "ТЭКОС";

- автономная некоммерческая организация "Центр энергетической эффективности Мурманской области";

Цели и задачи Программы

- основные цели Программы:

1) повышение надежности и устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения населения;

2) улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

3) переход теплоэнергетических предприятий на безубыточное, самоокупаемое функционирование;

4) обеспечение социальной защиты населения.

- основные задачи Программы:

1) снижение затрат на производство услуг, сокращение нерациональных расходов;

2) решение социальных задач за счет сдерживания тарифов и улучшения качества услуг теплоснабжения;

3) внедрение передовых технических и технологических решений по модернизации и оптимизации систем теплоснабжения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

- КПД (коэффициент полезного действия) котельной "Северной" будет повышен на 5% (с 84% до 89%), котельной "Роста" - на 10% (с 79% до 89%);

- потери в тепловых сетях в системе "Роста сократятся с 20,3% до 6%;  

- потери тепла в зданиях снизятся на 15%;

- экономия топлива и сокращение выброса парниковых газов в результате реализации проекта составят 25%

Сроки и этапы реализации
Программы

Программа рассчитана на период 2007 - 2021 гг.  Выполнение Программы осуществляется в 2 этапа:

I этап - 2007  - 2009 г.г.;
II этап - 2010-2021 г.г.

Объем и источники
финансирования

Финансирование Программы запланировано из нескольких источников, в том числе ГОУТП "ТЭКОС" привлекает долгосрочные займы от Северного инвестиционного банка NIB (Финляндия) и Северной экологической финансовой корпорации NEFCO (Финляндия).

Всего - 1049,3 млн. руб.,

в том числе:

- собственные средства ГОУТП "ТЭКОС" - 230,3 млн. руб.

- выигранные гранты - 238,0 млн. руб.

- кредиты - 581 млн. руб.

Ожидаемые конечные           
результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

-  тарифная стабильность при оплате жилищно-коммунальных услуг;

- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- экономия топлива и сокращение выброса парниковых газов в результате реализации проекта более чем на 25%;

- сокращение потерь тепла при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии;

- повышение надежности тепловой сети района;

- предоставление горячего водоснабжения в летнее время года с минимально возможным перерывом;

 - обеспечение комфортной температуры в зданиях, подключенных к тепловой сети

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 03.04.1996 № 28-ФЗ "Об энергосбережении", законом Мурманской области от 10.02.2005 № 594-01-ЗМО "О программе социально-экономического развития Мурманской области на 2004-2008 г.г.", постановлением Правительства Мурманской области от 05.12.2005 № 477-ПП "О разработке региональной целевой программы "Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска" на 2006-2020 годы" и на основании постановления Правительства Мурманской области от 28.07.2005 № 296-ПП/9 "О порядке разработки, утверждения и реализации региональных целевых программ Мурманской области".

Сложное положение в жилищно-коммунальном хозяйстве и в составной его части - системе теплоснабжения является одной из основных проблем для органов государственной власти, в том числе и в Мурманской области.

ГОУТП "ТЭКОС" обеспечивает тепловой энергией Ленинский район города Мурманска. В этом районе живет почти треть всего населения г. Мурманска.

Существующая система теплоснабжения Ленинского района города Мурманска характеризуются высокой степенью износа основных фондов, высокими затратами, большими потерями энергии и воды.

Эти проблемы требуют незамедлительного решения и значительных инвестиций в модернизацию и переоборудование, без этого невозможно снизить финансовую нагрузку на население и бюджеты всех уровней.

Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена тем, что для реконструкции системы теплоснабжения привлекаются долгосрочные кредитные ресурсы и кредиторам необходимо обеспечить надежность возврата заемных средств.

Государственное областное унитарное теплоэнергетическое предприятие "ТЭКОС" находится в областной собственности, поэтому успешная реализация Программы позволит реально улучшить показатели социально-экономического развития региона.     

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы,
а также целевые индикаторы и показатели


Основные цели Программы:

- повышение надежности и устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения населения;

- улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;

- переход теплоэнергетических предприятий области на безубыточное, самоокупаемое функционирование;

- обеспечение социальной защиты населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- снизить затраты на производство услуг, сокращение нерациональных расходов;

- решить социальные задачи за счет сдерживания тарифов и улучшения качества услуг теплоснабжения;

- внедрить передовые технические и технологические решения по модернизации и оптимизации систем теплоснабжения в больших масштабах.

Программа рассчитана на период 2007-2021 гг. Выполнение Программы осуществляется в 2 этапа: (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

I этап (2007-2009 гг.) - мероприятия по модернизации, выплата процентов по кредитам. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

II этап (2010 - 2021 гг.) - возврат заемных средств и выплаты процентов по кредитам. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- КПД котельной "Северной" будет повышен на 5% (с 84% до 89%), котельной "Роста" - на 10% (с 79% до 89%). Повышение КПД котельной "Северной" связано с установкой новой системы управления, замены части горелок, изменением режимов работы подогревателей (ПСВ). На котельной "Роста" - установкой системы управления, изменением режима сетевой установки, повышения коэффициента загрузки за счет перевода части нагрузки от котельной "Северная";

- в результате объединения систем "Роста" и "Северная" появится возможность предоставления услуг горячего водоснабжения с минимальным перерывом в летнее время;

- потери в сетях системы "Северная" останутся на прежнем уровне - 12%. Потери в тепловых сетях в системе "Роста" сократятся с 20,3% до 6%, т.к. почти вся распределительная система будет заменена;

- в результате установки новых теплоцентров потери в зданиях снизятся на 15%. Подача необходимого количества тепла к потребителям сократится на 15% к концу осуществления проекта, за счет установки новых теплоцентров, сокращающим до минимума перегрев, установки системы циркуляции горячей воды в подвальных помещениях каждого здания, установки теплосчетчиков и счетчиков холодной воды.

3. Перечень программных мероприятий


Программные мероприятия направлены на решение задач Программы и обеспечивают реконструкцию системы теплоснабжения Ленинского округа города Мурманска, а также возврат кредитов и процентов по ним.

В перечень основных мероприятий Программы (приложение) входят следующие разделы:

Этап I. Реконструкция системы теплоснабжения Ленинского района города Мурманска, возврат процентов по кредитам

Первый раздел мероприятий направлен на выполнение работ по модернизации и монтажу в рамках технико-экономического обоснования, закупку необходимого оборудования, а также возврат процентов по кредитам.

Технико-экономическое обоснование определило основные мероприятия по реконструкции:

- реконструкция котельных "Северная " и "Роста";

- реконструкция тепловых сетей;

- реконструкция тепловых центров в жилых и общественных зданиях Ленинского района.

Этап II. Мероприятия по возврату кредитов и процентов по ним

          Для осуществления мероприятий второго раздела составлен план погашения кредитов и процентов по ним с разбивкой по годам.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 11 апреля 2007 года № 186-ПП - см. предыдущую редакцию.)     

Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет внебюджетных источников:


Источники

Планируемые объемы финансирования


млн. руб.

ГОУТП "ТЭКОС"

230,3

Гранты

 

Грант SIDA по программе DemoEast

21,0

Грант фонда "Северное Измерение"

175,0

Грант SIDA

42,0

 

Займы

 

Займ Северного инвестиционного банка NIB (Финляндия)

525,0

Займ NEFCO (Финляндия)

56,0

Итого

1049,30

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»