ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
(с изменениями на 30 ноября 2006 года)
Принят Мурманской областной Думой
22 декабря 2005 года
____________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
законом Мурманской области от 30 ноября 2006 года № 810-01-ЗМО (Мурманский вестник, № 232 (3875), 05.12.2006)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Вводится в действие с 1 января 2007 года на основании Закона Мурманской области от 28 декабря 2006 года № 828-01-ЗМО
____________________________________________________________________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом регулируются правоотношения, возникшие в связи с наделением органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки населения (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области государственными полномочиями
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области: город Мурманск, города с подведомственными территориями:
Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори; районы: Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский; закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, город Полярный, город Североморск, Скалистый, город Снежногорск (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями:
1) на предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям, имеющим детей, государственной социальной помощи, предусмотренной статьями 7-14 Закона Мурманской области "О государственной социальной помощи в Мурманской области" от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО;
2) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 1 статьи 6, подпунктами 6, 7 пункта 1 и подпунктами 5, 6 пункта 2 статьи 7 и в виде региональной ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 9 Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО;
3) на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям по оплате коммунальных услуг, предусмотренных статьей 3 Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг" от 27.12.2004 № 567-01-ЗМО;
4) на осуществление социального обслуживания населения в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в соответствии с перечнем учреждений, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, и на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведение социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Законом Мурманской области "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" от 29.12.2004 № 572-01-ЗМО;
5) на осуществление мер по возмещению стоимости услуг и выплате социального пособия по погребению, предусмотренных Законом Мурманской области "О возмещении стоимости услуг и выплате социального пособия по погребению" от 29.12.2004 № 581-01-ЗМО;
6) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов по постановлению Правительства Российской Федерации от 19.11.2004 № 652;
7) на выполнение отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки, в том числе в виде социальных выплат, включая выплаты компенсационного и единовременного характера, возложенных на органы социальной защиты населения нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области;
8) на осуществление отдельных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области, в том числе по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и (или) учреждений социального обслуживания, семьи и детей, по организации отдыха и оздоровлени
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Статья 3. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета.
2. Утвердить Методику расчета нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета, на исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, перечисленных в статье 2 настоящего Закона (приложение 2).
3. Утвердить методики распределения объемов субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета:
1) на оказание адресной государственной социальной помощи (приложение 3);
2) на выплату ежемесячного пособия на ребенка (приложение 4);
3) на региональную ежемесячную денежную выплату отдельным категориям граждан (приложение 5);
4) на обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг (приложение 6);
5) на обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг (приложение 7);
6) на финансирование муниципальных учреждений социального обслуживания в Мурманской области (приложение 8);
7) на реализацию мер социальной поддержки социальных работников, занятых в государственном секторе социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (приложение 9)
8) на возмещение стоимости услуг и выплату социального пособия по погребению (приложение 10).
3. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на единые счета местных бюджетов.
4. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Мурманской области.
5. Субвенции, предоставляемые из областного бюджета на исполнение и реализацию переданных настоящим Законом государственных полномочий, расходуются по целевому назначению.
В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный исполнительный орган государственной власти Мурманской области по обеспечению государственного финансового контроля вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
6. Контроль за исполнением и реализацией переданных настоящим Законом государственных полномочий, за расходованием субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда компенсаций, образованного в составе областного бюджета, осуществляют исполнительный орган государственной власти Мурманской области, уполномоченный в сфере социальной поддержки населения, исполнительный орган государственный власти Мурманской области, осуществляющий в пределах своей компетенции государственный финансовый контроль. Контрольно-счетная палата Мурманской области.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, представляют отчетность по исполнению и осуществлению государственных полномочий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области.
8. Органы государственной власти Мурманской области вправе изъять у органов местного самоуправления государственные полномочия законом Мурманской области. (с изменением на основании закона Мурманской области от 30 ноября 2006 года № 810-01-ЗМО - см. предыдущую редакцию.)
Изъятие государственных полномочий может быть осуществлено с начала очередного финансового года.
9. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных настоящим Законом государственных полномочий.
Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года и вводится в действие ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) главу 4 Закона Мурманской области "О государственной социальной помощи в Мурманской области" от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО и приложения 1, 2 к нему;
2) главу 3 Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО и приложение к нему;
3) статью 5 Закона Мурманской области "О мерах социальной поддержки многодетных семей по оплате коммунальных услуг" от 27.12.2004 № 567-01-ЗМО и приложение к нему;
4) пункт 3 статьи 21, статью 23 Закона Мурманской области "О социальном обслуживании населения в Мурманской области" от 29.12.2004 № 572-01-ЗМО и приложения 1, 2 к нему;
5) статью 4 Закона Мурманской области "О возмещении стоимости услуг и выплате социального пособия по погребению" от 29.12.2004 № 581-01-ЗМО и приложение к нему.
Губернатор Мурманской области
Ю. ЕВДОКИМОВ
26 декабря 2005 г.
№ 722-01-ЗМО
г. Мурманск
ПЕРЕЧЕНЬ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
№ п/п | Полное наименование учреждения | Юридический адрес | |||||
1 | 2 | 3 | |||||
Муниципальные учреждения г. Мурманска | |||||||
1. | Муниципальное учреждение Мурманский городской Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей | 183036, г. Мурманск, ул. Старостина, д. 91 | |||||
2. | Муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям города Мурманска" | 183071, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 32 | |||||
3. | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения города Мурманска" | 183025, г. Мурманск, ул. Трудовые резервы, д. 9, кв.43 | |||||
Муниципальные учреждения г. Апатиты с подведомственной территорией | |||||||
1 | Муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания населения | 184200, г. Апатиты, | |||||
2 | Муниципальное учреждение "Детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей" | 184200, г. Апатиты, | |||||
3 | Муниципальное учреждение "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 184200, г. Апатиты, | |||||
4 | Муниципальное учреждение "Социальный приют для детей и подростков" | 184200, г. Апатиты, | |||||
Муниципальные учреждения г. Кандалакши с подведомственной территорией | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания населения | 184040, г. Кандалакша, ул. Чкалова, д. 37 | |||||
2. | Муниципальное учреждение "Социальный приют для детей и подростков "Росток" | 184040, г. Кандалакша, ул. Батюты, д. 47 | |||||
Муниципальное учреждение г. Кировска с подведомственной территорией | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" | 184250, г. Кировск, | |||||
Муниципальные учреждения г. Мончегорска с подведомственной территорией | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" г. Мончегорска | 184500, г. Мончегорск, ул. Строительная, д. 5 | |||||
2. | Муниципальное учреждение "Дом милосердия" | 184500, г. Мончегорск, ул. Царевского, д. 5/1 | |||||
Муниципальное учреждение г. Оленегорска с подведомственной территорией | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Центр социального обслуживания населения | 184530, г. Оленегорск, ул. Парковая, д. 15 | |||||
Муниципальные учреждения г. Полярные Зори | |||||||
1. | Комплексный центр социального обслуживания населения муниципального учреждения "Отдел социальной защиты населения" | 184230, г. Полярные Зори, ул. Ломоносова, д. 4а | |||||
2. | Социальный приют для детей и подростков "Сказка" муниципального учреждения "Отдел социальной защиты населения" | 184230, н.п. Зашеек, ул. Веденеева, д. 12а | |||||
Муниципальные учреждения Ковдорского района | |||||||
1. | Муниципальное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детям" | 184140, г. Ковдор, ул. Победы, д. 6 | |||||
2. | Муниципальное учреждение социального обслуживания "Дом-интернат для престарелых и инвалидов" | 184140, г. Ковдор, | |||||
Муниципальные учреждения Кольского района | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" | 184380,г. Кола, ул. Красноармейская, д. 23 | |||||
2. | Муниципальное учреждение социального обслуживания социальный приют для детей и подростков "Берегиня" | 184367, Кольский район, | |||||
3. | Подведомственная группа обслуживания на дому одиноких граждан пожилого возраста и инвалидов отдела социальной защиты населения муниципального образования пгт Мурмаши Мурманской области | 184355, Кольский район, п.г.т. Мурмаши, ул. Мира, д. 10 | |||||
4. | Отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области | 184380, г. Кола, | |||||
Муниципальное учреждение Ловозерского района | |||||||
1. | Муниципальное учреждение Центр социальной помощи семье и детям | 184580, Ловозерский район, п.г.т. Ревда, | |||||
Муниципальное учреждение Печенгского района | |||||||
1. | Муниципальное учреждение социальной защиты "Центр социальной помощи семье и детям" | 184420, Печенгский район, п.г.т. Никель, ул. Октябрьская, д. 15а | |||||
Муниципальные учреждения Терского района | |||||||
1. | Муниципальное учреждение Центр социальной помощи семье и детям | 184700, Терский район, п.г.т. Умба, | |||||
2. | Отделение социального обслуживания на дому муниципального учреждения Отдел социальной защиты населения администрации Терского района Мурманской области | 184700, Терский район, п.г.т. Умба, | |||||
Муниципальное учреждение ЗАТО поселок Видяево | |||||||
1. | Социальная служба отдела социальной защиты населения администрации ЗАТО пос. Видяево Мурманской области | 184372 Кольский район, п.г.т. Видяево, | |||||
Муниципальное учреждение ЗАТО г. Заозерск | |||||||
1. | Муниципальное учреждение социального обслуживания "Центр социальной помощи семье и детей» | 184310 г. Заозерск, | |||||
Муниципальное учреждение ЗАТО г. Полярный | |||||||
1. | Отделение социальной помощи на дому отдела социальной защиты населения администрации муниципального образования ЗАТО г.Полярный Мурманской области | 184650 г. Полярный, | |||||
Муниципальные учреждения ЗАТО г. Североморск | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" ЗАТО г. Североморск | 184600, г. Североморск, ул. Сафонова, д. 5 | |||||
2. | "Специальный дом для одиноких престарелых ЗАТО г. Североморск" | 184600, г. Североморск, ул. Гвардейская | |||||
Муниципальные учреждения ЗАТО Скалистый | |||||||
1. | Муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО Скалистый" | 184670, г. Гаджиево, | |||||
2. | Отделение срочного социального обслуживания отдела социальной защиты населения администрации ЗАТО Скалистый Мурманской области | 184670, г. Гаджиево, | |||||
Муниципальные учреждения ЗАТО г. Снежногорск | |||||||
1. | Службы социального обслуживания на дому и срочной социальной помощи отдела социальной защиты населения администрации ЗАТО г. Снежногорск Мурманской области | 184682 г. Снежногорск, ул. Советская, д. 10 | |||||
2. | Муниципальное учреждение социального обслуживания "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" | 184682 г. Снежногорск, ул. Советская, д. 10 | |||||
Итого: 34 муниципальных учреждения социального обслуживания населения |