Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений системы образования
(с изменениями на 24 ноября 2006 года)
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 27 января 2011 года № 20-ПП
______________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП ("Мурманский вестник", № 230 (3873), 01.12.2006)
_____________________________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений системы образования.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора Мурманской области
А. Селин
Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации
государственных областных учреждений
системы образования
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Мурманской области от 09.11.2001 № 303-01-ЗМО "Об управлении государственной собственностью Мурманской области", постановлениями Правительства Мурманской области от 24.05.2004 № 160-ПП "Об утверждении Положения о департаменте имущественных отношений Мурманской области", от 23.04.2001 № 69-ПП "Об утверждении Положения о департаменте финансов Мурманской области", от 25.07.2002 № 247-ПП "Об утверждении Положения о комитете по образованию Мурманской области".
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации государственных областных учреждений системы образования (далее - учреждения системы образования) Мурманской области.
1.2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений системы образования, а также решения о закреплении имущества Мурманской области на праве оперативного управления за учреждениями системы образования при их создании и реорганизации принимаются Правительством Мурманской области в виде постановления.
1.3. Учредителями учреждений системы образования от имени Мурманской области выступают исполнительные органы государственной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), если иное не установлено законодательством Мурманской области.
1.4. В настоящем Порядке понятие "учреждения системы образования" включает в себя все учреждения, осуществляющие образовательную и (или) воспитательную деятельность, а также выполняющие работы по хозяйственно-эксплуатационному обеспечению учреждений системы образования.
1.5. Внесение изменений в учредительные документы учреждений системы образования, не связанных с реорганизацией учреждений, осуществляется учредителем после их согласования с департаментом имущественных отношений Мурманской области. (с изменением на основании постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию.)
1.6. Учреждения системы образования могут быть созданы для достижения образовательных, социальных, научных и управленческих целей, в целях развития детской физической культуры и спорта, реабилитации и оздоровления детей, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей детей, в других случаях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.7. Действие Порядка не распространяется на случаи:
- реорганизации, ликвидации областного учреждения системы образования на основании решения суда;
- передачи учреждений системы образования в собственность Мурманской области либо выбытия учреждений системы образования из собственности Мурманской области в связи с изменением федерального законодательства.
2.1. Учредитель разрабатывает проект постановления Правительства Мурманской области о создании, реорганизации, ликвидации государственного областного учреждения системы образования и обеспечивает его согласование в установленном порядке.
2.2. Проект постановления Правительства Мурманской области о создании государственного областного учреждения системы образования должен содержать решение о создании, сведения об учредителе, наименование создаваемого государственного областного учреждения, а также решение о закреплении имущества Мурманской области на праве оперативного управления за создаваемым государственным областным учреждением.
2.3. Проект постановления Правительства Мурманской области о реорганизации государственного областного учреждения системы образования должен содержать решение о реорганизации и форме ее проведения, наименование реорганизуемого учреждения (учреждений), наименование созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений), решение о закреплении имущества Мурманской области на праве оперативного управления за учреждением (учреждениями), об учредителе (учредителях) созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений), а также о правопреемстве при реорганизации.
2.4. Проект постановления Правительства Мурманской области о ликвидации государственного областного учреждения системы образования должен содержать решение о ликвидации, наименование ликвидируемого учреждения (учреждений).
2.5. Проект постановления Правительства Мурманской области о создании, реорганизации, ликвидации государственного областного учреждения системы образования может содержать иные сведения по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Правительства Мурманской области.
2.6. К проекту постановления Правительства Мурманской области о создании государственного областного учреждения системы образования прилагаются:
- финансово-экономическое обоснование создания государственного областного учреждения системы образования;
представление исполнительного органа государственной власти Мурманской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), на создание государственного областного учреждения системы образования, согласованное с департаментом имущественных отношений Мурманской области, департаментом финансов Мурманской области, департаментом экономического развития Мурманской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи создаваемого учреждения.
2.7. К проекту постановления Правительства Мурманской области о реорганизации государственного областного учреждения системы образования прилагаются:
финансово-экономическое обоснование реорганизации областного учреждения системы образования;
- представление исполнительного органа государственной власти Мурманской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), на реорганизацию областного учреждения системы образования, согласованное с департаментом имущественных отношений Мурманской области, департаментом финансов Мурманской области, департаментом эконом
ческого развития Мурманской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи реорганизации;
- перечень органов или учреждений, которым передаются функции, права и обязанности, активы (финансовые) и обязательства реорганизуемого учреждения;
- предложения по перераспределению имущества и земельных участков между реорганизуемыми учреждениями системы образования или перечень имущества и земельных участков, высвобождаемых в результате реорганизации учреждения системы образования.
2.8. К проекту постановления о ликвидации областного учреждения системы образования прилагаются:
- финансово-экономическое обоснование ликвидации областного учреждения системы образования;
- представление исполнительного органа государственной власти Мурманской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), на ликвидацию областного учреждения системы образования, согласованное с департаментом имущественных отношений Мурманской области, департаментом финансов Мурманской области, департаментом экономического развития Мурманской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи ликвидации;
- перечень органов или учреждений, которым передаются функции, права и обязанности, активы (финансовые) и обязательства ликвидируемого учреждения;
- перечень земельных участков, высвобождаемых в результате ликвидации учреждения системы образования.
(Раздел 2 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию.)
3.1. В целях реализации постановления Правительства Мурманской области о создании (реорганизации, ликвидации) государственных областных учреждений системы образования учредитель в установленном законодательством порядке принимает решение:
- о заключении (расторжении) трудового договора с руководителем государственного областного учреждения системы образования;
- об утверждении устава (изменений в устав) государственного областного учреждения системы образования;
- о создании комиссии по реорганизации (ликвидации) государственного областного учреждения системы образования;
- об утверждении состава комиссии по реорганизации государственного областного (ликвидации) учреждения системы образования;
- об утверждении регламента работы комиссии по реорганизации (ликвидации) государственного областного учреждения системы образования;
- об утверждении отчета комиссии по реорганизации (ликвидации) государственного областного учреждения системы образования;
- об утверждении разделительного баланса либо передаточного акта реорганизуемого государственного областного учреждения;
- об утверждении ликвидационного баланса ликвидируемого государственного областного учреждения;
- о роспуске комиссии по реорганизации (ликвидации) по окончании процедуры реорганизации (ликвидации);
- об извещении налоговых органов о начале процедуры ликвидации государственного областного учреждения системы образования;
- по другим вопросам в пределах компетенции учредителя.
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию.)
3.2. В целях реализации постановления Правительства Мурманской области о создании, реорганизации, ликвидации учреждений системы образования департамент имущественных отношений Мурманской области в установленном законодательством порядке:
- оформляет передачу объектов областной собственности в оперативное управление учреждений системы образования;
- согласовывает проект устава (проект изменений в устав) областного учреждения системы образования;
- вносит соответствующие записи в реестр государственного имущества Мурманской области;
- согласовывает представления исполнительных органов государственной власти Мурманской области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), на создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений системы образования;
- принимает решения по другим вопросам, относящимся к компетенции департамента имущественных отношений Мурманской области.
3.3. В целях реализации постановления Правительства Мурманской области о создании, реорганизации, ликвидации учреждений системы образования департамент финансов Мурманской области в установленном законодательством порядке:
- выделяет средства на финансирование расходов по созданию, реорганизации, ликвидации учреждения системы образования в пределах ассигнований, утвержденных областным бюджетом;
- согласовывает кандидатуру представителя департамента финансов Мурманской области в составе комиссий по ликвидации и (или) реорганизации областного учреждения системы образования;
- согласовывает проект устава (проект изменений в устав) областного учреждения системы образования и принимает решения по другим вопросам, относящимся к компетенции департамента финансов Мурманской области. (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию.)
3.4. Комиссия по проведению реорганизации учреждения и (или) ликвидационная комиссия:
- публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящей реорганизации (ликвидации) учреждения;
- извещает о реорганизации (ликвидации) учреждения системы образования кредиторов и дебиторов учреждения;
- проводит инвентаризацию активов и обязательств реорганизуемого (ликвидируемого) учреждения;
- составляет реестр требований кредиторов;
- составляет промежуточный ликвидационный баланс;
- контролирует перераспределение имущества между учреждениями;
- обеспечивает постановку на учёт и государственную регистрацию реорганизуемого учреждения системы образования, снятие с учёта ликвидируемого учреждения;
- выполняет мероприятия, предусмотренные законодательством и планом-графиком работы комиссии.
4.1. Финансирование создания, реорганизации, ликвидации учреждений системы образования осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
4.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением создания, реорганизации и ликвидации учреждений системы образования осуществляется из областного бюджета через органы федерального казначейства в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
4.3. На основании постановления Правительства Мурманской области о создании, реорганизации, ликвидации учреждений системы образования департамент финансов Мурманской области в установленном законодательством порядке выделяет бюджетные средства на финансирование расходов по созданию, реорганизации, ликвидации учреждения системы образования.
4.4. Учреждение системы образования обеспечивает эффективное, целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой.
(Пункты 4.4., 4.6. исключены. Пункт 4.5. считать пунктом 4.4. на основании постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию)
(Раздел 5 исключен на основании постановления Правительства Мурманской области от 24 ноября 2006 года № 449-ПП - см. предыдущую редакцию)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений,
выполнена в фирме "Юрсервис"