ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 ноября 2003 года N 441-01-ЗМО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 26.04.2004 N 478-01-ЗМО, от 08.04.2005 N 605-01-ЗМО, от 20.10.2005 N 666-01-ЗМО, от 26.12.2005 N 721-01-ЗМО, от 26.05.2006 N 755-01-ЗМО, от 30.11.2006 N 810-01-ЗМО, от 12.03.2008 N 947-01-ЗМО, от 07.10.2008 N 1000-01-ЗМО, от 12.10.2009 N 1141-01-ЗМО, от 21.12.2009 N 1185-01-ЗМО, от 12.04.2011 N 1342-01-ЗМО, от 05.03.2012 N 1451-01-ЗМО, от 11.04.2013 N 1594-01-ЗМО, от 20.12.2013 N 1707-01-ЗМО, от 27.05.2016 N 2013-01-ЗМО, от 05.04.2017 N 2111-01-ЗМО, от 10.11.2017 N 2198-01-ЗМО, от 12.03.2018 N 2230-01-ЗМО, от 02.04.2019 N 2353-01-ЗМО, от 13.06.2019 N 2382-01-ЗМО, от 19.12.2019 N 2449-01-ЗМО, от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО, от 28.12.2020 N 2586-01-ЗМО, от 09.11.2021 N 2688-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Принят
Мурманской
областной Думой
11 ноября 2003 года
Статья 1. Наделить органы местного самоуправления (местные администрации) муниципальных образований со статусом муниципального района, муниципального округа и городского округа (далее также - органы местного самоуправления) следующими полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее также - государственные полномочия):
(в ред. Закона Мурманской области от 04.12.2020 N 2568-01-ЗМО)
государственная регистрация рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени (фамилии, собственно имени, отчества), смерти;
внесение исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния, а также аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния;
абзац исключен. - Закон Мурманской области от 13.06.2019 N 2382-01-ЗМО;
выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния.
(в ред. Закона Мурманской области от 11.04.2013 N 1594-01-ЗМО)
Государственную регистрацию актов гражданского состояния непосредственно осуществляют структурные подразделения местных администраций - отделы записи актов гражданского состояния (далее - отделы ЗАГС).
(в ред. Закона Мурманской области от 27.05.2016 N 2013-01-ЗМО)
2. Исключен. - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 721-01-ЗМО.
3. Исключен. - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 721-01-ЗМО.
Статья 1.1. 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - контроль за исполнением полномочий) осуществляет исполнительный орган Мурманской области, осуществляющий функции в сфере организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Мурманской области (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
2. В рамках осуществления контроля за исполнением полномочий уполномоченный орган рассматривает:
1) нормативную правовую базу и работу органов местного самоуправления по организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории соответствующего муниципального образования;
2) соблюдение порядка назначения на должность и освобождения от должности начальников отделов ЗАГС по согласованию с уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона;
3) структуру и организацию деятельности отделов ЗАГС, в том числе соблюдение порядка согласования с уполномоченным органом положений об отделах ЗАГС, изменений в положения об отделах ЗАГС в соответствии с пунктом 3 статьи 2 настоящего Закона;
4) вопросы учета и хранения бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, являющихся документами строгой отчетности;
5) взаимодействие с уполномоченным органом по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) работу с обращениями граждан, в том числе жалобами на действия (бездействие) отдела ЗАГС, своевременность их рассмотрения;
7) достоверность, полноту и своевременность представления в уполномоченный орган статистической и иной отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) проведение мероприятий по защите и сохранности информации;
9) вопросы, связанные с расходованием средств субвенций, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
3. Контроль за исполнением полномочий осуществляется уполномоченным органом путем проведения плановых и внеплановых проверок по месту нахождения органов местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 13.06.2019 N 2382-01-ЗМО)
4. При осуществлении контроля за исполнением полномочий не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
По результатам проведения проверок, указанных в пункте 3 настоящей статьи, составляется акт проверки.
По результатам проведения проверок уполномоченный орган вправе:
направлять органам местного самоуправления информацию о выявленных в ходе проведения проверок нарушениях законодательства Российской Федерации;
давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
готовить и направлять Губернатору Мурманской области предложения об изъятии государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случае их неисполнения либо ненадлежащего исполнения.
(п. 4 в ред. Закона Мурманской области от 13.06.2019 N 2382-01-ЗМО)
(статья 1.1 введена Законом Мурманской области от 27.05.2016 N 2013-01-ЗМО)
Статья 2. 1. Уполномоченный орган имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления информацию, материалы, статистические сведения, иные документы и сведения, связанные с осуществлением государственных полномочий;
3) направлять в органы местного самоуправления предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников органов местного самоуправления в связи с исполнением ими государственных полномочий;
4) в ходе проведения плановых и внеплановых проверок органов местного самоуправления знакомиться с документами и материалами, связанными с осуществлением государственных полномочий.
(подп. 4 в ред. Закона Мурманской области от 13.06.2019 N 2382-01-ЗМО)
2. Уполномоченный орган обязан:
1) обеспечивать органы местного самоуправления бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, изготовленными уполномоченной Правительством Российской Федерации организацией, и другой необходимой для работы документацией, изготовленной типографским способом;
2) оказывать методическую, консультационную и правовую помощь органам местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий;
3) рассматривать предложения органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) предоставлять органам местного самоуправления и (или) их должностным лицам по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий в соответствии со статьей 1.1 настоящего Закона;
6) выполнять иные обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
3. Органы местного самоуправления по согласованию с уполномоченным органом утверждают положения об отделах ЗАГС, назначают на должность и освобождают от должности начальников отделов ЗАГС.
Уполномоченный орган определяет порядок согласования положений об отделах ЗАГС и внесения в них изменений, порядок назначения на должность и освобождения от должности начальников отделов ЗАГС, порядок государственной регистрации рождения и заключения брака в торжественной обстановке.
(п. 3 в ред. Закона Мурманской области от 09.11.2021 N 2688-01-ЗМО)
4. Органы местного самоуправления имеют право:
1) вносить предложения по совершенствованию деятельности, связанной с осуществлением государственных полномочий;
2) направлять в 10-дневный срок со дня ознакомления с актом проверки, указанным в абзаце втором пункта 4 статьи 1.1 настоящего Закона, мотивированные возражения по указанному акту;
