_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 23.06.04 г. № 212-ПП
(газета "Мурманский вестник" от 30.06.04 г. № 124 (3267))

______________________________________________________________________________

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.07.2002 г.    № 238-ПП


Об утверждении Положения о комитете
по социальной защите населения
Мурманской области

         В соответствии со статьей 70 Устава Мурманской области и во исполнение постановления Губернатора Мурманской области от 23 апреля 2002 года № 94-ПГ "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по социальной защите населения Мурманской области.

       2. Считать утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 26.02.99 № 18-ПП "Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области".

       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель
 Губернатора Мурманской области
А.Селин

Приложение
                                      УТВЕРЖДЕНО
                               постановлением Правительства
                               Мурманской области
                               от 18.07.2002 № 238-ПП

П О Л О Ж Е Н И Е
о комитете по социальной защите населения
Мурманской области

Раздел 1. Общие положения

       1.1. Комитет по социальной защите населения Мурманской области (в дальнейшем по тексту - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области.

        1.2. Комитет осуществляет организацию деятельности по социальному обслуживанию населения, улучшению положения семьи, женщин и детей, предоставлению гарантий социальной защиты ветеранам, гражданам пожилого возраста и инвалидам, оказанию социальной помощи гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, гражданам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях, а также организацию работы с гражданами без определенного места жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы; координацию взаимодействия по этим вопросам с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности; осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью подведомственных Комитету учреждений.

        1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными, правовыми актами Министерства труда и социального развития РФ, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Мурманской области и настоящим Положением.

1.4. Комитет подчиняется Правительству Мурманской области. Работу Комитета направляет заместитель Губернатора, координи- рующий деятельность социальной сферы в Мурманской области.

1.5. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим названием, а также иные печати и штампы.

Местонахождение и почтовый адрес Комитета:

183025, город Мурманск, ул. Полярные Зори, дом 46А.

       1.7. Имущество Комитета составляют основные средства и оборотные фонды, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе. Имущество Комитета является государственной собственностью Мурманской области и используется Комитетом на праве оперативного управления.

         Порядок использования имущества определяется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и договором на право оперативного управления, заключаемым с комитетом имущественных отношений Мурманской области.

1.8. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Мурманской области.

1.9. При ликвидации, реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

1.10. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.

Раздел 2. Основные задачи

       2.1. В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Мурманской области целями региональной политики в области социальной поддержки населения являются:

- смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества;

         - повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим семьям на основе принципа адресности;

        - расширение и повышение качества предоставляемых социальных услуг для обеспечения свободы выбора граждан, пользующихся бесплатными и субсидированными социальными услугами.

       2.2. Для реализации указанных целей в качестве основных задач, стоящих перед Комитетом, выступают:

         2.2.1. Формирование региональной политики социальной защиты населения, подготовка аналитических и прогнозных оценок, рекомендаций по ее осуществлению через исполнительные органы местного самоуправления, организация внедрения новых социальных технологий и организационно-методическое обеспечение развития социальной защиты в регионе.

       2.2.2. Усиление адресной социальной поддержки населения, состоящей из оказания эффективной государственной социальной помощи населению, организации социальных выплат, социальной поддержки и защиты отдельных категорий граждан, в частности, уволенных с военной службы и членов их семей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях, а также организация работы с гражданами без определенного места жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы.

       2.2.3. Организация работы по социальной защите ветеранов и граждан пожилого возраста, состоящей из разработки и реализации мер социальной защиты граждан старшего поколения, ветеранов, развития и совершенствования форм и видов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, повышение качества предоставляемых им социальных услуг.

         2.2.4. Организация работы по социальной защите инвалидов, включающей разработку механизма реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечение их техническими средствами реабилитации, совершенствование и развитие реабилитационных учреждений и учреждений государственной службы медико- социальной экспертизы области.

        2.2.5. Организация работы по социальной поддержке семьи, женщин и детей, предусматривающей разработку и реализацию государственной социальной политики в регионе по улучшению положения семьи, женщин и детей, социальное обслуживание детей, организацию выплаты пособий семьям с детьми, организацию детского отдыха и оздоровления, укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей, развитие учреждений для их социальной реабилитации.

2.2.6. Организация работы по оказанию гуманитарной помощи населению и учреждениям социального обслуживания, состоящей из определения потребности в данном виде помощи, а также организационного обеспечения и взаимодействия с общественными и благотворительными организациями в решении вопросов оказания гуманитарной помощи.

       2.2.7. Организация внедрения и сопровождения специализи- рованных автоматизированных систем обработки информации в органах социальной защиты населения муниципальных образований области.

         2.2.8. Координация и развитие информационно- консультативных связей со средствами массовой информации по вопросам социальной защиты населения.

Раздел 3. Структура Комитета

3.1. В соответствии с направлениями деятельности Комитета и возложенными на него задачами в структуру Комитета входят отделы, созданные в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

3.2. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением Правительства Мурманской области, по представлению заместителя Губернатора - куратора Комитета.

3.3. Председатель Комитета на основе единоначалия руководит деятельностью Комитета, распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Комитета.

       3.4. Председатель Комитета имеет трех заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством области.

3.5. Председатель Комитета:

       3.5.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

3.5.2. Утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, сметы расходов на содержание Комитета и проводимых им мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

3.5.3. Утверждает положения об отделах Комитета, должностные инструкции, по согласованию с комитетом имущественных отношений Мурманской области утверждает уставы (положения) подведомственных учреждений.

3.5.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (кроме заместителей председателя Комитета), руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договора, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания.

3.5.5. В пределах своей компетенции на основе и во исполнение действующего законодательства и нормативных актов издает приказы, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение.

3.5.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства Мурманской области проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

       3.5.7. Вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия подчиненным ему должностным лицам, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции председателя.

3.6. В Комитете создается коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, специалистов Комитета. В состав коллегии могут также входить руководящие работники и специалисты учреждений, предприятий и других организаций социальной защиты населения, а также общественных объединений и других организаций по согласованию. Состав коллегии утверждается Правительством Мурманской области по представлению заместителя Губернатора - куратора Комитета и председателя Комитета.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях важнейшие вопросы деятельности Комитета, учреждений и органов социальной защиты населения. Решения коллегии принимаются большинством голосов присутствующих и проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя Комитета.

Раздел 4. Функции

В соответствии с возложенными на Комитет задачами основными функциями являются:

4.1. В области региональной политики социальной защиты населения:

        4.1.1. Участие в формировании региональной политики в сфере социальной защиты населения с учетом экономических, демографических, климатических и иных особенностей Мурманской области:

- оценка нуждаемости населения в различных видах социальной защиты;

- разработка предложений по развитию современных форм социального обслуживания граждан и оказанию социальной помощи населению.

4.1.2. Разработка предложений в федеральные и региональные целевые программы:

- по социальной помощи и поддержке населения;

- по развитию социального обслуживания детей и семьи, реабилитации и адаптации детей с ограниченными возможностями, профилактики детской безнадзорности;

- по социальной защите ветеранов и граждан пожилого возраста;

- по реабилитации инвалидов;

- по социальной поддержке граждан, уволенных с военной службы, и их семей; граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях (в результате радиационных и других техногенных аварий и катастроф).

4.1.3. Осуществление контроля за реализацией федеральных и региональных целевых программ.

4.1.4. Обеспечение организационно-методической помощи в деятельности органов социальной защиты населения муниципальных образований.

4.1.5. Осуществление сотрудничества с зарубежными орга- низациями.

4.1.6. Взаимодействие в установленном порядке по вопросам, в пределах своей компетенции, с соответствующими структурами государств - участников СНГ, а также других зарубежных стран.

4.2. В области социальной защиты ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста:

- участие в разработке и совершенствовании региональных нормативных правовых актов по социальной защите ветеранов, инвалидов и пожилых людей;

- проведение анализа социально-экономического положения ветеранов, инвалидов и граждан пожилого возраста и разработка мер по улучшению их социальной защиты, реабилитационных мероприятий;

- осуществление учета численности отдельных категорий ветеранов, инвалидов;

- рассмотрение вопросов, связанных с присвоением статуса ветеранов и выдачей соответствующих удостоверений о праве на льготы;

- рассмотрение и подготовка документов на возмещение расходов предприятиям и организациям, предоставляющим услуги ветеранам, в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах";

       - обеспечение в соответствии с установленными требованиями инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, специальными автотранспортными средствами, путевками на санаторно-курортное лечение;

- взаимодействие с органами социальной защиты населения муниципальных образований в реализации мероприятий по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных и других техногенных аварий и катастроф;

- содействие в организации социальной работы с гражданами без определенного места жительства и гражданами, освободившимися из мест лишения свободы;