_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 18.07.02 г. № 238-ПП
(газета "Мурманский вестник" от 31.07.02 г. № 146 (2789))
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.02.99 г.Мурманск N 18-ПП
Об утверждении Положения о комитете
по социальной защите населения
администрации Мурманской области
В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 01.07.98 г. N 254 "О структуре органов исполнительной власти Мурманской области (администрация Мурманской области)" Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области.
2. Постановление вступает в силу с момента отмены Губернатором Мурманской области постановления Главы администрации (Губернатора) Мурманской области от 09.12.97 N 506 "Об утверждении Положения о комитете по социальной защите населения администрации Мурманской области" .
Первый заместитель Губернатора -
Председатель Правительства
Мурманской области А. Малинин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Мурманской области
от 26.02.99 N18-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
1.1. Комитет по социальной защите населения администрации Мурманской области (в дальнейшем по тексту - Комитет) является органом исполнительной власти Мурманской области.
1.2. Комитет обеспечивает организацию деятельности государственной службы по социальной защите пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми , а также других групп населения Мурманской области, нуждающихся в государственной поддержке, координирует взаимодействие по этим вопросам с органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности, осуществляет руководство деятельностью подведомственных Комитету учреждений.
1.3. Комитет подчиняется Губернатору и Правительству области. Работу Комитета направляет заместитель Губернатора области, координирующий деятельность социальной сферы в Мурманской области.
1.4. Комитет является юридическим лицом, финансируется из областного бюджета, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим названием, а также иные печати и штампы.
1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными, правовыми актами Министерства труда и социального развития РФ, Уставом и законами Мурманской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства области и настоящим Положением.
1.6. Структура Комитета:
- отделы Комитета:
организации назначения и выплаты пенсий и пособий;
организации социального обслуживания пенсионеров и инвалидов;
социально-экономического анализа и прогноза;
по социальным проблемам семьи, женщин и детей;
бухгалтерского учета и контроля;
автоматизации;
- специалисты, не вошедшие в вышеуказанные отделы, подчиняются непосредственно председателю, заместителям председателя Комитета в соответствии с профилем работы.
1.7. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через органы и учреждения государственной и муниципальной системы социальной защиты населения области во взаимодействии с органами исполнительной власти, региональными отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования РФ по Мурманской области.
1.8. В подчинении Комитета находятся областные учреждения социальной защиты населения области.
1.9. Юридический адрес Комитета:
183054, город Мурманск, ул Полярные Зори, дом 46А.
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Организация государственного пенсионного обеспечения, системы государственного социального обслуживания населения, содействие ее развитию на муниципальном уровне совместно с органами местного самоуправления.
2.2. Обеспечение конституционных прав ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников детских домов и школ-интернатов и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
2.3. Организация государственного социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
2.4. Организация работы государственной службы медикосоциальной экспертизы и реабилитации инвалидов, проживающих в области.
2.5. Организация проведения независимой экспертизы деятельности в сфере социального обслуживания населения.
2.6. Реализация федеральных целевых программ по развитию социальной защиты населения, участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Мурманской области, региональной программы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидам, мероприятий по материально бытовому обслуживанию семей с несовершеннолетними детьми и проектов федеральных и областных законов, других документов по вопросам социальной защиты нетрудоспособного населения и лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
2.7. Определение региональной политики социальной защиты семьи и детства, подготовка рекомендаций по ее осуществлению через исполнительные органы местного самоуправления.
2.8. Подготовка ежегодных докладов "О положении детей Мурманской области", "О выполнении Конвенции ООН о правах ребенка в Мурманской области", "О положении граждан старшего поколения в Мурманской области", "О положении семьи в Мурманской области", информационно-аналитических материалов о выполнении в Мурманской области Конвенции ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин".
2.9. Координация деятельности различных ведомств, организующих работу: по выполнению Губернаторской программы "Дети Кольского Заполярья", летнему отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков, социальной защите пенсионеров, инвалидов и ветеранов.
2.10. Организация и координация внедрения автоматизированной системы обработки информации в органах социальной защиты населения.
2.11. Обеспечение взаимодействия с благотворительными и общественными объединениями с целью поддержки ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения.
2.12. Обеспечение контроля за ремонтом, реконструкцией, техническим перевооружением и строительством зданий подведомственных Комитету учреждений, предприятий, организаций.
2.13. Обеспечение защиты интересов работников подведомственных организаций в области охраны труда, социальных льгот и гарантий.
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью органов социальной защиты населения муниципальных образований по назначению, перерасчету и выплате государственных пенсий и пособий, контроль за правильностью применения пенсионного законодательства.
3.2. Осуществляет руководство государственной службой медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов на региональном уровне.
3.3. Осуществляет руководство и контроль за работой подведомственных стационарных учреждений социального обслуживания населения.
3.4. Вносит предложения Министерству труда и социального развития РФ, органам исполнительной и законодательной власти при подготовке проектов правовых актов по социальной защите населения области.
3.5. Разрабатывает предложения по установлению дополнительных мер и осуществлению адресной поддержки нетрудоспособного населения и семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке.
3.6. Прогнозирует и оценивает ситуацию социально экономического положения семей, женщин и детей, нетрудоспособных ветеранов, пенсионеров, инвалидов, вносит в установленном порядке предложения по вопросам улучшения их социального положения.
3.7. Совместно с заинтересованными ведомствами, общественными организациями разрабатывает меры, направленные на устранение детской безнадзорности, социального сиротства, профилактику асоциальных явлений среди подростков, коррекцию отклоняющегося поведения несовершеннолетних, а также других мер, связанных с охраной прав детей.
3.8. Проводит работу по выполнению реабилитационных мероприятий для детей с недостатками в физическом и умственном развитии, молодых матерей.
3.9. Координирует и контролирует деятельность местных органов социальной защиты населения по вопросам, связанным с назначением и выплатой гражданам ежемесячных пособий на ребенка и целевому использованию средств, выделенных на эти цели.
3.10. Организует совместно с органами местного самоуправления и негосударственными организациями и объединениями отдых, оздоровление и занятость детей.
3.11. Разрабатывает, утверждает, согласовывает нормативные, правовые документы, касающиеся текущей деятельности органов и учреждений социальной защиты населения.
3.12. Взаимодействует с региональными отделениями Пенсионного фонда и фонда социального страхования РФ по Мурманской области по вопросам финансирования выплаты пенсий и пособий.
3.13. Содействует созданию и развитию негосударственных служб, учреждений социального обслуживания ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения.
3.14. Финансирует в установленном порядке подведомственные учреждения и другие мероприятия социальной защиты населения, а также осуществляет контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью.
3.15. Осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в органах и учреждениях социальной защиты населения, контролирует достоверность бухгалтерской отчетности и статистической информации.
3.16. Ежегодно формирует проект бюджета по вопросам, отнесенным к компетенции комитета, на очередной финансовый год. Осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных учреждений Комитета и контроль за целевым использованием денежных средств.
3.17. Организует контрольно-ревизионную работу и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.
3.18. Осуществляет обобщение и анализ практики применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.19. Внедряет и совершенствует автоматизированные системы назначения и выплаты государственных пенсий и пособий.
3.20. Организует и проводит мероприятия по повышению квалификации специалистов органов и учреждений социальной защиты населения.
3.21. Проводит в установленном порядке аттестацию работников подведомственных учреждений.
3.22. Координирует работу по обеспечению социальной защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда работникам системы социальной защиты населения.
3.23. Осуществляет контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации социальных гарантий в учреждениях социальной защиты населения области.
3.24. Участвует, в пределах своей компетенции, в работе по осуществлению международных связей, в разработке и выполнении международных договоров, программ Российской Федерации и администрации области.
3.25. Обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления участие специалистов в деятельности международных организаций по вопросам социальной защиты населения региона, обмена делегациями работников системы социальной защиты населения.
3.26. Осуществляет сотрудничество с зарубежными организациями.
3.27. Взаимодействует в установленном порядке по вопросам, в пределах своей компетенции, с соответствующими структурами государств - участников СНГ, а также других зарубежных стран.
3.28. Рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан в сроки, установленные действующим законодательством, и принимает по ним необходимые меры, осуществляет личный прием граждан по вопросам пенсионного и социального обслуживания.
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и функциями в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Издавать в установленном порядке приказы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
4.2. Осуществлять контроль за правильностью назначения и выплаты государственных пенсий и пособий, обоснованностью и целевым расходованием денежных средств, выделяемых на эти цели местным органам социальной защиты населения.
4.3. Взаимодействовать с исполнительными органами власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований по вопросам социальной защиты ветеранов, пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми и других групп населения, нуждающихся в социальной поддержке.
4.4. Информировать население по вопросам пенсионного обеспечения и другим видам социальной защиты населения, относящимся к компетенции Комитета.
4.5. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, материалы, необходимые для осуществления своих функций.