_____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Мурманской области от 14 июля 2006 года № 282-ПП
(Мурманский вестник, № 139 (3782), 25.07.2006)
______________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.05.2001 г. N 77-ПП
О закупках товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств
областного бюджета
(с изменениями на 27 декабря 2004 года)
(заголовок с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
__________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Мурманской области от 22.08.01 г. № 164-ПП
постановлением Правительства Мурманской области от 17.06.02 г. № 189-ПП (газета "Мурманский вестник" от 20.06.02 г. № 116 (2759))
постановлением Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП (газета "Мурманский вестник" от 24.09.02 г. № 183 (2826))
постановлением Правительства Мурманской области от 18.04.03 г. № 108-ПП (газета "Мурманский вестник" от 30.04.03 г. № 83 (2976))
постановлением Правительства Мурманской области от 27.12.04 г. № 390-ПП/12 (газета "Мурманский вестник" от 06.01.04 г. № 1 (3394))
__________________________________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", в целях эффективного расходования средств областного бюджета, а также поддержки местных производителей Правительство Мурманской области постановляет: (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации закупок товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета. (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
2. Возложить на департамент экономики администрации области межотраслевую координацию деятельности и контроль за реализацией конкурсной системы закупок товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета. (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
3. Органам исполнительной власти области привести нормативные акты, регулирующие вопросы закупок товаров, работ и услуг для своих нужд, в соответствие с настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Мотлохова В.Н.
Первый заместитель
Губернатора Мурманской области
А. Селин
Утверждено
постановлением Правительства
Мурманской области
от 04.05.2001 N 77-ПП
П О Л О Ж Е Н И Е
об организации закупок товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета
(заголовок с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при закупках товаров, работ и услуг, финансируемых за счет средств областного бюджета, за исключением товаров, работ и услуг, включенных в Перечень товаров, работ и услуг для государственных нужд Мурманской области, размещаемых единым государственным заказчиком по проведению конкурсов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд Мурманской области. (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 27.12.04 г. № 390-ПП/12 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Закупки товаров, работ и услуг (далее - продукции), финансируемые за счет средств областного бюджета, осуществляются в соответствии с "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.97 N 305, и настоящим Положением. (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
2. Основные термины и понятия,
используемые в настоящем Положении
2.1. Закупки - закупки продукции, финансируемые за счет средств областного бюджета. (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
2.2. Государственный контракт - договор, заключаемый органом исполнительной власти, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Мурманской области с физическими и юридическими лицами, в целях обеспечения государственных нужд, предусмотренных в расходах областного бюджета. (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
2.3. Государственный заказчик - орган, учреждение или организация, заключающие ая государственныйе контракты.
В случае, если государственные заказчики непосредственно не определены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Мурманской области, считать ими органы, учреждения или организации, самостоятельно осуществляющие закупки за счет средств областного бюджета. (абзац дополнен на основании постановления Правительства Мурманской области от 22.08.01 г. № 164-ПП) (с изменениями на основании постановления Правительства Мурманской области от 19.09.02 г. № 334-ПП)
2.4. Конкурс - способ закупки, позволяющий выявить поставщика продукции, обеспечивающего лучшие условия исполнения государственного контракта.
2.5. Закупка у единственного источника - неконкурсный способ закупок, при котором предложение на закупку направляется только одному поставщику продукции.
2.6. Запрос котировок - неконкурсный способ закупок, при котором поставщики представляют котировочные заявки с указанием цены реализации своей продукции.
2.7. Закрытый конкурс - конкурсный способ закупок, при котором приглашение каждому поставщику направляется персонально, а публикация приглашения к участию в конкурсе в средствах массовой информации не предусмотрена.
2.8. Квота - определенная доля общего объема продукции, зарезервированная для закупок среди конкретного круга поставщиков.
2.9. Местные производители - производители продукции, состоящие на налоговом учете в городских (районных) инспекциях Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманской области.
2.10. Внешние производители - производители продукции, не состоящие на налоговом учете в городских (районных) инспекциях Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманской области.
3. Иные нормативные правовые акты в сфере закупок
3.1. Положения, регулирующие отдельные вопросы закупок и проведение закупок для нужд органов исполнительной власти области, утверждаются Правительством области.
3.2. Проекты нормативных правовых актов в сфере закупок подлежат согласованию с департаментом экономики.
3.3. В случае противоречия между нормами настоящего Положения и нормами положений, регулирующими отдельные вопросы закупок, проведение закупок для нужд органов исполнительной власти, бюджетных учреждений, предприятий и организаций, применяются нормы настоящего Положения.
3.4. Особенности заключения и исполнения государственных контрактов, закупок зерна и продукции (товаров) за счет средств региональных продовольственных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза зерна и продукции (товаров) в районы Мурманской области могут быть предусмотрены иными нормативными правовыми актами Мурманской области.
4. Закупки, частично финансируемые из других источников
4.1. Закупки, частично финансируемые за счет средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов, проводятся в порядке, определенном для закупок продукции для федеральных государственных нужд.
4.2. Закупки, частично финансируемые за счет средств местных бюджетов и местных внебюджетных фондов, средств предприятий и организаций Мурманской области, проводятся в соответствии с настоящим Положением.
5. Формы и способы осуществления закупок
5.1. Закупки осуществляются в следующих формах:
5.1.1. Путем заключения государственных контрактов.
5.1.2. Без заключения государственных контрактов в соответствии с утвержденными сметами.
5.2. Закупки осуществляются следующими способами:
5.2.1. Закупка у единственного источника.
5.2.2. Запрос котировок.
5.2.3. Проведение конкурса.
6. Закупки по государственным контрактам
6.1. Закупки на сумму свыше 2 000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных контрактов.
6.2. В качестве минимального размера оплаты труда в настоящем Положении применяется размер, определяемый федеральным законом для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам.
6.3. Запрещается разделение закупки на отдельные части с целью ухода от заключения государственного контракта или применения неконкурсного способа закупки.
6.4. Если предполагаемая за год сумма закупок одного вида продукции у одного источника превышает 2 500 минимальных размеров оплаты труда, необходимо заключение государственного контракта на весь объем такой продукции. (с изменениями на соновании постановления Правительства Мурманской области от 22.08.01 г. № 164-ПП)
6.5. Государственные контракты, если иное не вытекает из особенностей поставляемой по ним продукции, заключаются на срок не более одного года.
6.6. Государственные контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Мурманской области или настоящим Положением.
6.7. Государственные контракты включают обязательное условие о выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта.
6.8. Передача полномочий по заключению государственного контракта осуществляется на договорной основе. Передача части полномочий органам или организациям, не являющимся органами исполнительной власти, бюджетными учреждениями или государственными областными унитарными предприятиями, осуществляется на конкурсной основе.
7. Закупки у единственного источника
7.1. Закупки у единственного источника могут проводиться в следующих случаях:
7.1.1. При закупке без заключения государственного контракта любого вида продукции на сумму, не превышающую 100 минимальных размеров оплаты труда.
7.1.2. При закупке продукции, определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.97 N 1222 "О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов)".
7.1.3. При закупке следующих видов продукции:
- услуги электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения;
- услуги по канализации и удалению отходов, санитарной обработке;
- услуги почтовой, телеграфной и телефонной связи;
- услуги вневедомственной охраны;
- услуги железнодорожного транспорта;
- услуги по перевозкам пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугороднем сообщении;
- протезно-ортопедические изделия;
- комплектование библиотечных фондов - за исключением централизованных закупок учебной книгоиздательской продукции для нужд образовательных учреждений области; (с дополнением на основании постановления Правительства Мурманской области от 18.04.03 г. № 108-ПП)
- типографские услуги;
- аренда занимаемых помещений;
- оплата питания и проживания участников культурных, образовательных, физкультурных и других общественных мероприятий в пределах норм, установленных действующим законодательством;
- продукция, которая согласно нормативным правовым актам Российской Федерации и Мурманской области может быть предоставлена только определенными органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями или организациями.
- продукция, товары и услуги, закупаемые от имени Правительства области аппаратом по обеспечению деятельности Губернатора и Правительства Мурманской области для материально - технического обеспечения деятельности Губернатора и Правительства области. (дополнение на основании постановления Правительства Мурманской области от 17.06.02 г. № 189-ПП)
- проведение медицинских осмотров; (дополнение на основании постановления Правительства Мурманской области от 18.04.03 г. № 108-ПП)
- услуги по обслуживанию лифтового хозяйства; (дополнение на основании постановления Правительства Мурманской области от 18.04.03 г. № 108-ПП)
