О мерах по улучшению состояния
расчетов и укреплению платежной
дисциплины на территории Мурманской области
(с изменениями на 15.05.02 г.)
____________________________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Мурманской области от 16.05.96 г. № 161
постановлением Губернатора Мурманской области от 15.05.02 г. № 116-ПГ
_____________________________________________________________________________________________
В целях обеспечения своевременного и полного внесения платежей в бюджеты всех уровней хозяйствующими субъектами Мурманской области, повышения их ответственности за нарушения налогового законодательства, а также погашения взаимной задолженности, ускорения расчетов, защиты прав клиентов коммерческих банков и во исполнение Указов Президента РФ от 19 января 1996 года N 65 и N 66 ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать при Администрации Мурманской области комиссию по контролю за состоянием расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами в составе согласно приложению N 1.
Возложить на комиссию функции контроля за своевременной выплатой заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, пенсий, стипендий, пособий и иных социальных выплат, а также выявления причин, вызвавших эти негативные явления и принятия мер по их устранению.
2. Поручить управлению финансов (Артемьев А.А.):
2.1. В срок до 1 апреля т.г. представить на утверждение: - положение о комиссии по контролю за состоянием расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами; - положение о порядке предоставления отсрочек по уплате задолженностей по налогам, пеням и штрафам предприятиям, находящимся на территории Мурманской области.
Внести в положение о порядке предоставления отсрочек, как обязательные условия, наличие у предприятий финансовых расчетов о реальных ожидаемых результатах финансово-хозяйственной деятельности за текущий квартал и соответствующих суммах авансовых отчислений по налогу на прибыль, а также актов сверки просроченной задолженности с предприятиями-дебиторами;
- проект постановления Администрации области о проведении взаимозачета между бюджетами и предприятиями, производящими тепло- и электроэнергию.
2.2. Осуществить выпуск областного займа на сумму 150 млрд.рублей для финансирования первоочередных расходов областного бюджета.
3. Заместителям Главы Администрации области Артемьеву А.А. и Лунцевичу В.В. завершить в срок до 1 апреля 1996 года подготовительную работу по созданию областного банка.
4. Поручить управлению образования (Рогозина Л.Д.) по согласованию с управлением финансов (Артемьев А.А.) в срок до 1 апреля т.г. представить на утверждение порядок компенсационных выплат нуждающимся категориям учащихся в связи с удорожанием стоимости питания в школьных столовых.
Пункт 5 утратил силу на основании постановления Губернатора Мурманской области от 15.05.02 г. № 116-ПГ)
6. Установить, что основанием для приостановления действия лицензии либо ее аннулирования, а также для отзыва выделенных квот является неисполнение лицензиатом или владельцем квоты обязательств по полноте и своевременности расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами.
Органам, осуществляющим функции по лицензированию всех видов деятельности и квотированию ресурсов, администрациям городов и районов принять срочные меры по приостановлению действия (аннулированию) лицензий и отзыву квот у предприятий и организаций, имеющих недоимки по платежам в бюджет (внебюджетные фонды), в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.
( Пункт 7 утратил силу на основании постановления администрации Мурманской области от 16.05.96 г. № 161)
8. Предложить Главному Управлению Центрального Банка РФ по Мурманской области, Управлению федерального казначейства по Мурманской области в срок до 1 апреля т.г. провести сплошную проверку исполнения коммерческими банками и их филиалами пункта 7 настоящего постановления и при установлении нарушений применить к виновным банкам санкции в соответствии с действующим законодательством, вплоть до обращения в Центральный Банк РФ об отзыве лицензии на ведение банковской деятельности.
9. Предложить Мурманскому банку Сберегательного Банка Российской Федерации, коммерческим банкам и их филиалам, расположенным на территории Мурманской области, принимать от предприятий к исполнению перечисления заработной платы во вклады только с отметкой налоговых органов об уплате подоходного налога.
(Пункт 10 утратил силу на основании постановления администрации Мурманской области от 16.05.96 г. № 161)
11. Рекомендовать Главам администраций городов и районов области:
11.1. Создать городские (районные) комиссии по контролю за состоянием расчетов с бюджетом и государственными внебюджетными фондами с предоставлением им права принятия решений об отсрочках по уплате задолженностей по налогам, пеням и штрафам для предприятий Мурманской области, не перечисленных в приложении N2.
11.2. Разработать необходимые меры по улучшению состояния расчетов, включая выпуск муниципальных займов для финансирования первоочередных нужд бюджетов.
12. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории Мурманской области, принять срочные меры по снижению взаимной задолженности, в том числе:
- незамедлительно оформить иски в арбитражный суд по взысканию просроченной дебиторской задолженности, имея в виду, что в соответствии с Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 года N 199 платежи с расчетных (текущих) счетов организаций на основании исполнительных листов арбитражных судов производятся в первоочередном порядке после осуществления обязательных платежей;
- расширить применение векселей единого образца в расчетах в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.94. N 1094;
- в необходимых случаях активно использовать по отношению к дебиторам положения законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве).
13. При установлении фактов нарушения данного постановления виновные должностные лица несут административную ответственность в соответствии с п.3 статьи 64 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации".
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Бергера Ю.З.
15. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Глава Администрации
Мурманской области
Е.Комаров
Приложение N1
к постановлению
Главы Администрации области от
12.03.96 N 74
Состав комиссии по контролю
за состоянием расчетов с бюджетом и
государственными внебюджетными фондами
1. Комаров Е.Б. - Глава Администрации области, председатель комиссии
2. Бергер Ю.З. - первый заместитель Главы Администрации области,
заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:
3. Артемьев А.А. - заместитель Главы Администрации области,
начальник управления финасов
Администрации Мурманской области
4. Денисова Л.А. - председатель комитета по экономике, анализу и
прогнозированию
5. Жалгасова Н.М. - первый заместитель начальника Государственной
налоговой инспекции по Мурманской
области
6. Кирилова Т.В. - заместитель начальника управления финансов
администрации области
7. Кениг Е.Л. - заместитель начальника Управления федеральной
службы налоговой полиции Российской
Федерации по Мурманской области
8. Лунцевич В.В. - заместитель Главы Администрации области
9. Москвин В.М. - начальник Государственной налоговой инспекции по
Мурманской области
10. Мясников Ю.Н. - начальник Управления федерального Казначейства
РФ по Мурманской области
11. Рябова Е.Н. - начальник Главного управления Центрального Банка
РФ по Мурманской области
12. Тюрин В.Г. - председатель комиссии по бюджету и финансовому
регулированию Мурманской областной Думы
13. Чернышенко И.К. - заместитель председателя Мурманской областной
Думы
14. Шилов А.Ф - начальник Управления федеральной службы налоговой
полиции РФ по Мурманской области
15. Ющенко И.И. - заместитель начальника Управления федерального
Казначейства РФ по Мурманской области
Приложение N2
к постановлению
Главы Администрации области от
12.03.96 N 74
(Утратило силу на основании постановления администрации Мурманской области от 16.05.96 г. № 161)
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в юридической фирме "Юрсервис"