ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 года N 417-п
О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг
(с изменениями на 20 апреля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 22.12.2014 N 1498-п, от 06.03.2015 N 126-п, от 17.06.2015 N 380-п, от 05.05.2016 N 276-п, от 14.07.2016 N 464-п, от 13.04.2017 N 237-п, от 18.10.2017 N 866-п, от 15.11.2018 N 703-п, от 24.04.2019 N 307-п, от 20.04.2023 N 290-п)
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство Пермского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.04.2023 N 290-п)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг;
1.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 20.04.2023 N 290-п;
1.3. Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 20.04.2023 N 290-п.
2.1-2.2. утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 18.10.2017 N 866-п.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 13 апреля 2012 г. N 207-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 8 ноября 2010 г. N 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
Постановление Правительства Пермского края от 18 апреля 2011 г. N 199-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 8 ноября 2010 г. N 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)".
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на министра информационного развития и связи Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 15.11.2018 N 703-п, от 24.04.2019 N 307-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.05.2013 N 417-п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 22.12.2014 N 1498-п, от 06.03.2015 N 126-п, от 17.06.2015 N 380-п, от 05.05.2016 N 276-п, от 14.07.2016 N 464-п, от 13.04.2017 N 237-п, от 18.10.2017 N 866-п, от 15.11.2018 N 703-п, от 24.04.2019 N 307-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению административных регламентов предоставления исполнительными органами государственной власти Пермского края (далее - исполнительные органы государственной власти) государственных услуг (далее - регламенты).
1.2. Регламентом является нормативный правовой акт исполнительного органа государственной власти, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти, их должностными лицами, порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления), учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.3. Регламенты разрабатываются и утверждаются исполнительными органами государственной власти в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, положениями об исполнительных органах государственной власти Пермского края и настоящим Порядком.
Если в предоставлении государственной услуги участвуют несколько исполнительных органов государственной власти, регламент утверждается совместным нормативным правовым актом исполнительных органов государственной власти.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.11.2018 N 703-п)
1.4. При разработке регламентов исполнительные органы государственной власти предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:
1.4.1. упорядочение административных процедур (действий);
1.4.2. устранение избыточных административных процедур (действий);
1.4.3. сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами исполнительных органов государственной власти, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
1.4.4. сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги. Исполнительные органы государственной власти, осуществляющие разработку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
1.4.5. ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
1.4.6. предоставление государственной услуги в электронной форме.
1.5. При разработке регламента исполнительный орган государственной власти может использовать электронные средства описания и моделирования административно-управленческих процессов для подготовки структуры и порядка административных процедур (действий).
1.6. Реализация исполнительными органами государственной власти отдельных государственных полномочий Российской Федерации по предоставлению государственных услуг, переданных им федеральными законами, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральными законами.
1.7. Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края отдельных государственных полномочий, переданных им на основании законов Пермского края, осуществляется в порядке, установленном регламентами, утвержденными исполнительными органами государственной власти, осуществляющими контроль за реализацией органами местного самоуправления данных государственных полномочий, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
1.8. Регламент разрабатывается после включения соответствующей государственной услуги в перечень государственных услуг, утверждаемый исполнительным органом государственной власти (далее - перечень).
(п. 1.8 введен Постановлением Правительства Пермского края от 15.11.2018 N 703-п)
1.9. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено утверждение таким органом отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой порядка подлежит утверждению административный регламент по осуществлению соответствующего полномочия.
При этом порядком осуществления соответствующего полномочия, утвержденным нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Пермского края, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования регламента в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 24.04.2019 N 307-п)
(п. 1.9 введен Постановлением Правительства Пермского края от 15.11.2018 N 703-п)
II. Требования к регламентам
2.1. Наименование регламента определяется исполнительным органом государственной власти, ответственным за его утверждение, с учетом формулировки, соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена государственная услуга, и наименования такой государственной услуги в перечне.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.11.2018 N 703-п)
2.2. Регламент должен содержать разделы, устанавливающие:
2.2.1. общие положения;
2.2.2. стандарт предоставления государственной услуги;
2.2.3. состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 06.03.2015 N 126-п)
