ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2011 года N 199-п
О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 08.11.2010 N 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 31 мая 2013 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года N 417-п
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Рекомендациями по разработке порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, одобренными протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 23 ноября 2010 г. N 10,
Правительство Пермского края постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 8 ноября 2010 г. N 846-п «Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)».
И.о.председателя
Правительства края
В.Ю.Цветов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пермского края
от 18 апреля 2011 года N 199-п
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 08.11.2010 N 846-п "Об установлении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)"
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Установить прилагаемые:
1.1. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций);
1.2. Методические рекомендации по разработке административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).».
2. Дополнить Методическими рекомендациями по разработке административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) согласно к настоящим изменениям.
3. В Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций):
3.1. пункты 1.2, 1.3 раздела I изложить в следующей редакции:
«1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги разрабатывается и утверждается исполнительным органом государственной власти Пермского края в целях регламентации деятельности данного органа по реализации государственных функций, которые осуществляются им по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края полномочий.
1.3. Административный регламент исполнения государственной функции разрабатывается и утверждается исполнительным органом государственной власти Пермского края в целях регламентации деятельности данного органа по реализации государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Пермского края.».
3.2. в разделе II:
3.2.1. пункты 2.2 - 2.2.5.2 изложить в следующей редакции:
«2.2. Административный регламент предоставления государственной услуги должен содержать следующие разделы:
2.2.1. Раздел «Общие положения предоставления государственной услуги», состоящий из подразделов, предусматривающих:
2.2.1.1. наименование административного регламента предоставления государственной услуги;
2.2.1.2. предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги;
2.2.1.3. описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и организациями при предоставлении государственной услуги;
2.2.1.4. требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги.
2.2.2. Раздел «Стандарт предоставления государственной услуги», состоящий из подразделов, предусматривающих:
наименование государственной услуги;
наименование органа, предоставляющего государственную услугу;
результат предоставления государственной услуги;
срок предоставления государственной услуги;
правовые основания для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги;
срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги;
показатели доступности и качества государственной услуги;
иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.2.3. Раздел «Административные процедуры предоставления государственной услуги», предусматривающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Раздел состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги.
Описание каждого административного действия содержит следующие обязательные элементы:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
содержание работ в рамках административного действия;
продолжительность и(или) максимальный срок выполнения административного действия;
критерии принятия решений;
результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия.
Данный раздел содержит блок-схему предоставления государственной услуги, которая приводится в приложении к административному регламенту.
2.2.4. Раздел «Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги», состоящий из подразделов, предусматривающих:
порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия решений ответственными лицами;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги;
ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Пермского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги;
положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.2.5. Раздел «Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих», состоящий из подразделов, предусматривающих:
2.2.5.1. в части досудебного (внесудебного) обжалования:
информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
предмет досудебного (внесудебного) обжалования;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;
вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
сроки рассмотрения жалобы;
результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования;
2.2.5.2. в части судебного обжалования: сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
3.2.2. дополнить пунктами 2.3 - 2.3.5.2 следующего содержания:
«2.3. Административный регламент исполнения государственной функции должен содержать следующие разделы:
2.3.1. Раздел «Общие положения исполнения государственной функции», состоящий из подразделов, предусматривающих:
2.3.1.1. наименование государственной функции;
2.3.1.2. наименование исполнительного органа государственной власти Пермского края, непосредственно исполняющего государственную функцию. Если в исполнении государственной функции участвуют также иные органы исполнительной власти Пермского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, то указываются все органы исполнительной власти Пермского края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, участие которых необходимо при исполнении государственной функции;
2.3.1.3. перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов и источников их официального опубликования;
2.3.1.4. предмет регионального государственного контроля (надзора);
2.3.1.5. права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора);
2.3.1.6. права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору);
2.3.1.7. описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции.
2.3.2. Раздел «Требования к порядку исполнения государственной функции», состоящий из подразделов, предусматривающих:
порядок информирования об исполнении государственной функции;
сроки исполнения государственной функции.
2.3.3. Раздел «Административные процедуры исполнения государственной функции», предусматривающий состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
Раздел состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур, - логически обособленных последовательностей административных действий при исполнении государственной функции, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках исполнения государственной функции.
