ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 5 марта 2013 года N 176-ПК
ОБ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УСОЛЬСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Пермского края от 30.05.2023 N 197-ПК.
____________________________________________________________________
(в ред. Закона Пермского края от 14.12.2013 N 273-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 февраля 2013 года
Статья 1. Цель, основания и срок образования нового муниципального образования
1. В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" образуется новое муниципальное образование в результате объединения граничащих между собой муниципальных образований - Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме, входящих в состав муниципального образования "Усольский муниципальный район".
2. Объединение осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых муниципальных образований на основе результатов публичных слушаний, проведенных в порядке, установленном законодательством.
3. Объединение муниципальных образований осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития поселений и повышения уровня жизни проживающего в них населения с учетом сложившейся социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для самостоятельного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края.
4. Новое муниципальное образование считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 2. Наименование, статус и административный центр нового муниципального образования
Новое муниципальное образование имеет статус городского поселения и наименование - Усольское городское поселение (далее - новое муниципальное образование).
Административным центром нового муниципального образования является город Усолье.
Статья 3. Границы нового муниципального образования и населенные пункты, входящие в состав территории нового муниципального образования
1. Границы нового муниципального образования на день вступления в силу настоящего Закона совпадают с границами и охватывают территории объединившихся Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме (приложение 1 к настоящему Закону).
2. В состав территории нового муниципального образования входят населенные пункты, входившие в состав территорий объединившихся Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме (приложение 2 к настоящему Закону).
Статья 4. Правопреемство
1. Новое муниципальное образование является правопреемником объединившихся Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения и сельского поселения Березовка на Каме в отношениях, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края в части решения вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления нового муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
3. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами нового муниципального образования.
4. До урегулирования муниципальными правовыми актами нового муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день образования нового муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
5. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также муниципальными правовыми актами нового муниципального образования, договорами и соглашениями.
Статья 5. Переходный период образования Усольского городского поселения
1. Со дня образования нового муниципального образования до дня вступления в должность его главы действует переходный период образования нового муниципального образования (далее - переходный период).
2. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления нового муниципального образования, а также завершается урегулирование иных вопросов, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 6. Формирование органов местного самоуправления нового муниципального образования в переходный период
1. Формирование представительного органа нового муниципального образования (далее - Дума нового муниципального образования) и органов местного самоуправления нового муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Формирование органов местного самоуправления нового муниципального образования должно быть завершено не позднее чем через шесть месяцев после вступления в силу настоящего Закона.
2. Глава нового муниципального образования:
1) на первый срок его полномочий избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Глава нового муниципального образования одновременно исполняет полномочия главы администрации нового муниципального образования;
2) до принятия устава нового муниципального образования в пределах полномочий, установленных пунктом 1 части 2 настоящей статьи:
а) представляет новое муниципальное образование и администрацию нового муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени нового муниципального образования;
б) подписывает и опубликовывает (обнародует) муниципальные правовые акты Думы;
в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы нового муниципального образования;
д) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления нового муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
е) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Пермского края, уставами Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения и сельского поселения Березовка на Каме.
3. Дума нового муниципального образования первого созыва избирается сроком на пять лет и состоит из 10 депутатов.
Организация и проведение выборов депутатов Совета депутатов первого созыва осуществляются в соответствии с Законом Пермского края от 09.11.2009 N 525-ПК "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Пермском крае", а в части, им не урегулированной, - в порядке, устанавливаемом действующим законодательством.
4. Выборы главы нового муниципального образования, депутатов Думы нового муниципального образования проводятся в сроки, установленные законодательством, назначаются, организуются и проводятся избирательной комиссией нового муниципального образования, сформированной избирательной комиссией Пермского края. Полномочия избирательной комиссии нового муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Усольского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Предусмотренные настоящим Законом сроки полномочий устанавливаются для Думы нового муниципального образования первого созыва и первого главы нового муниципального образования.
В последующем сроки полномочий Думы нового муниципального образования и главы нового муниципального образования определяются уставом нового муниципального образования.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме в переходный период
1. До формирования органов местного самоуправления нового муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения городского поселения на соответствующих территориях в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания нового муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
2. Органы местного самоуправления Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме, за исключением представительных органов указанных поселений, продолжают осуществлять свои полномочия до дня вступления в должность главы нового муниципального образования.
Представительные органы Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме продолжают осуществлять свои полномочия до первого заседания Думы нового муниципального образования первого созыва.
3. Структура органов местного самоуправления нового муниципального образования определяется Думой нового муниципального образования после ее избрания.
4. В переходный период муниципальные правовые акты принимаются органами местного самоуправления Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме по вопросам местного значения, относящимся к их компетенции, подписываются и опубликовываются (обнародуются) в установленном порядке.
Статья 8. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета нового муниципального образования, бюджетов объединившихся поселений в переходный период
1. До вступления в должность главы нового муниципального образования исполнение бюджетов Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме обеспечивается органами местного самоуправления указанных муниципальных образований.
Со дня вступления в должность главы нового муниципального образования до 1 января 2014 года исполнение бюджетов Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме обеспечивается главой нового муниципального образования раздельно по каждой территории.
2. Формирование проекта бюджета нового муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов как бюджета единой территории осуществляется в 2013 году в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае если решение о бюджете не будет принято или если решение о бюджете не вступит в силу с начала текущего финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Бюджет нового муниципального образования на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов составляется, рассматривается, утверждается и исполняется в порядке, установленном уставом нового муниципального образования, бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, муниципальными правовыми актами нового муниципального образования.
4. Начиная с 2014 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет нового муниципального образования учитывается как бюджет единой территории.
5. Расчет средств, передаваемых в 2013 году из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, производится раздельно по Усольскому городскому поселению, Пыскорскому сельскому поселению и сельскому поселению Березовка на Каме в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Статья 9. Действие на территории нового муниципального образования муниципальных правовых актов Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме
1. Муниципальные правовые акты Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме, принятые до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления нового муниципального образования действуют на соответствующих территориях в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пермского края, законам и иным нормативным правовым актам Пермского края, а также уставу нового муниципального образования, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления нового муниципального образования, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.
2. В случае противоречия муниципальных правовых актов Усольского городского поселения, Пыскорского сельского поселения, сельского поселения Березовка на Каме уставу нового муниципального образования, муниципальным правовым актам органов местного самоуправления нового муниципального образования применяются устав нового муниципального образования, соответствующий муниципальный правовой акт органов местного самоуправления нового муниципального образования.
Статья 10. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением части 2 и части 3 статьи 6 настоящего Закона, которые вступают в силу по истечении месяца после дня вступления в силу настоящего Закона, при отсутствии предусмотренной частью 5 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления нового муниципального образования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
05.03.2013 N 176-ПК
Приложение 1
к Закону
Пермского края
от 05.03.2013 N 176-ПК
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ УСОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
От точки А до точки Б - от северо-западного угла лесного квартала 276 Урольского лесничества Соликамского района в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 276, 277, 278, 279, 77, 78, 79, 80, 81 Урольского лесничества Соликамского лесхоза, затем в восточном направлении по западной границе лесного квартала 71 Урольского лесничества Соликамского лесхоза, по западной и северной границам лесных кварталов 66, 54 Урольского лесничества Соликамского лесхоза, далее в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 55, 56, 57, 58, 59 Урольского лесничества Соликамского лесхоза. Затем граница проходит от северо-восточного угла лесного квартала 59 Урольского лесничества Соликамского лесхоза по северной границе земель ТОО "Восход": в северном направлении по западной стороне контура леса, пересекая р. Ошвожанка, 2,3 км, в восточном направлении по северной стороне контура сенокосного угодья 1,3 км, по северной стороне контура леса 1,1 км, далее граница проходит в северо-западном направлении по западной стороне контура леса 0,8 км, по контуру поля 0,3 км, далее по контуру леса 0,4 км, затем в северо-восточном направлении по северной стороне контура леса 1,0 км, далее в юго-восточном направлении по восточной стороне контура леса 1,2 км, в восточном направлении по северному контуру леса, пересекая р. Сырья, 1,3 км, далее в юго-восточном направлении по северной стороне контура пашни 0,2 км, затем по северной стороне контура леса 0,9 км, в южном направлении по лесному массиву 0,4 км до юго-западного угла лесного квартала 45 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза. Далее граница проходит в южном направлении по западной границе лесных кварталов 45 (частично), 49 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, в восточном направлении по южной границе лесных кварталов 49, 50 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, затем в северном направлении по восточной границе лесных кварталов 50, 48, 40 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, в восточном, южном, восточном и северном направлениях по южной границе лесного квартала 41 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза. Затем граница проходит в южном направлении по восточному контуру лесного массива земель ТОО "Восход" до северного угла лесного квартала 52 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, затем в южном направлении по западной границе лесных кварталов 52, 54 Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, далее в восточном направлении по южной границе лесного квартала 54 (частично) Вильвенского лесничества Соликамского лесхоза, затем в юго-восточном направлении по восточной стороне контура леса 1,5 км. Далее граница проходит в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 3, 4, 5 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в южном направлении по восточной границе лесного квартала 5 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по южной границе лесных кварталов 5, 13 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в южном направлении по восточной границе лесного квартала 13 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в юго-восточном направлении по северной границе лесных кварталов 14, 15 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза. Далее граница проходит по границе земель ТОО "Восход": в северном направлении по западной стороне контура леса 0,5 км, в юго-восточном направлении по северному контуру леса 1,1 км.
От точки Б до точки В - от северо-западного угла лесного квартала 17 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза в восточном направлении по северной границе лесного квартала 17 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в южном направлении по восточной границе лесных кварталов 17, 33 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, далее в восточном направлении по северной границе лесного квартала 36 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в северном направлении по западной границе лесного квартала 18 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 18, 19 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в южном направлении по восточной границе лесного квартала 19 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, далее в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 37 (частично), 38, 39 (частично) Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в северном направлении по западной границе лесного квартала 22 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 22, 23, 24 (частично) Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза. Затем граница поселения проходит в северном направлении по западной границе лесного квартала 20 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 20, 21 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в южном направлении по восточной границе лесного квартала 21 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в западном направлении по южной границе лесных кварталов 21, 20 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, затем в южном направлении по восточной границе лесных кварталов 24, 42 (частично) Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по северной границе лесного квартала 43 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза. Далее граница проходит по северной границе земель ТОО "Усольское": в северном, восточном и южном направлениях по северной стороне контура леса 1,7 км, затем в восточном направлении по северной границе лесных кварталов 66 (частично), 67 (частично) Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в северо-восточном направлении по западной границе лесных кварталов 67 (частично), 44 Пыскорского лесничества Березниковского лесхоза, в восточном направлении по северной границе лесного квартала 1 Березниковского лесничества Березниковского лесхоза. Далее граница проходит по северной границе земель ТОО "Усольское": по северной стороне контура леса 0,3 км, по северной границе лесного квартала 2 Березниковского лесничества Березниковского лесхоза. Затем граница проходит в южном направлении по восточной границе лесных кварталов 5, 6 Березниковского лесничества Березниковского лесхоза, по восточной стороне административной границы пос. Лысьва, далее от восточной стороны административной границы пос. Лысьва по прямой до 2499 км судового хода р. Кама. Затем от 2499 км судового хода р. Кама граница проходит вниз по течению до 2485,5 км судового хода р. Кама.
