ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 29 ноября 2012 года N 118-ПК
О референдуме Пермского края
(с изменениями на 7 октября 2024 года)
(в ред. Законов Пермского края от 11.11.2013 N 242-ПК, от 08.06.2015 N 489-ПК, от 06.02.2019 N 330-ПК, от 04.06.2019 N 392-ПК, от 10.02.2020 N 497-ПК, от 28.05.2020 N 536-ПК, от 07.06.2021 N 651-ПК, от 03.03.2022 N 53-ПК, от 30.05.2022 N 85-ПК, от 02.03.2023 N 155-ПК, от 04.03.2024 N 288-ПК, от 30.05.2024 N 322-ПК, от 07.10.2024 N 347-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
15 ноября 2012 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Пермского края регулирует отношения, связанные с назначением, подготовкой и проведением референдума Пермского края.
Статья 2. Понятие референдума Пермского края
Референдум Пермского края (далее также - краевой референдум) - голосование граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Пермского края, проводимое в целях принятия решений по наиболее важным вопросам государственного значения, отнесенным к предметам ведения Пермского края или к предметам совместного ведения Российской Федерации и Пермского края, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, федеральным законом.
Референдум Пермского края проводится на всей территории Пермского края.
Статья 3. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. В настоящем Законе используются в одном значении в соответствующих падежах следующие термины: "краевой референдум" и "референдум".
Статья 4. Правовая основа проведения референдума
Референдум Пермского края проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом Пермского края, настоящим Законом, законами Пермского края и иными нормативными правовыми актами о референдуме, принимаемыми в Российской Федерации и Пермском крае.
Статья 5. Принципы проведения референдума
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, иностранные агенты не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.
(в ред. Законов Пермского края от 08.06.2015 N 489-ПК, от 02.03.2023 N 155-ПК)
5. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 6. Право граждан на участие в референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории проведения референдума, имеет право голосовать на краевом референдуме, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами действиях по подготовке и проведению референдума. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению референдума. В установленных настоящим Законом случаях правом участия в отдельных действиях, связанных с подготовкой и проведением референдума, обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, вне зависимости от их места жительства.
Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с частью 17 статьи 57 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.
(абзац введен Законом Пермского края от 10.02.2020 N 497-ПК)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В случае принятия избирательной комиссией Пермского края решения, предусмотренного частью 1 статьи 56.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме Пермского края.
(часть 4 введена Законом Пермского края от 07.06.2021 N 651-ПК)
Статья 7. Равное право на участие в референдуме
Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории референдума, определенной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, участвуют в краевом референдуме на равных основаниях.
Статья 8. Право на прямое волеизъявление на референдуме
Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Пермского края за вынесенный (вынесенные) на референдум вопрос (вопросы) или против него (них) непосредственно.
Статья 9. Тайное голосование на референдуме
Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 10. Язык референдума
Формулировка вопроса (вопросов) референдума, текст проекта нормативного акта, выносимого на референдум, бюллетень, решения, принятые на референдуме, документы органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, касающиеся проведения референдума, составляются (публикуются) на русском языке.
Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА. НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 11. Вопросы референдума Пермского края
1. На краевой референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Пермского края или в совместном ведении Российской Федерации и Пермского края, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом, Федеральным законом.
2. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
5. На референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Пермского края, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Пермского края либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти Пермского края;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Пермского края, исполнении и изменении финансовых обязательств Пермского края;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
Статья 12. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Пермского края или на части территории Пермского края, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10.1 Федерального закона.
(в ред. Закона Пермского края от 04.03.2024 N 288-ПК)
2. Законодательное Собрание Пермского края, уполномоченное в соответствии с Уставом Пермского края принимать решение о назначении референдума, вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3. Референдум Пермского края не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума Пермского края с такой же по смыслу формулировкой вопроса.
Статья 13. Инициатива проведения референдума
1. Инициатива проведения краевого референдума принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме Пермского края, и иным субъектам, предусмотренным федеральным законодательством.
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме Пермского края.
3. Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное объединение, иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума Пермского края, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
