УКАЗ
от 27 июля 2011 года N 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ СОЗДАНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ И АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции Указов Губернатора Пермского края от 26.04.2012 N 26, от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края, связанной с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации информационных систем и их отдельных компонентов, постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 14.12.2016 N 169)
1. Утвердить прилагаемое Положение о планировании и реализации мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации информационных систем и их отдельных компонентов в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарате Правительства Пермского края (далее - ОГВ).
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 14.12.2016 N 169)
2. Методическое руководство и координацию работ по планированию и реализации мероприятий, связанных с применением информационных технологий при создании, эксплуатации и модернизации информационных систем и их отдельных компонентов в ОГВ, возложить на Министерство информационного развития и связи Пермского края.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
3. Контроль за исполнением указа возложить на и.о. министра информационного развития и связи Пермского края Селезнева К.А.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
И.о. губернатора края
И.Н.ОРЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАНИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРИ СОЗДАНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ, АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ И АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в редакции Указов Губернатора Пермского края от 26.04.2012 N 26, от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
1.1. Настоящее Положение определяет порядок планирования и реализации мероприятий, связанных с применением информационных технологий, в том числе технических средств и информационно-телекоммуникационных сетей, при создании, эксплуатации и модернизации информационных систем и их отдельных компонентов (далее - мероприятия) в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и Аппарате Правительства Пермского края (далее - ОГВ).
(п. 1.1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 14.12.2016 N 169)
1.2. Реализация мероприятий, в том числе размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях реализации данных мероприятий, осуществляется ОГВ на основании плана мероприятий (далее - План), согласованного и утвержденного в порядке, установленном настоящим Положением.
2.1. План составляется ОГВ ежегодно по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2.2. В Плане учитываются мероприятия ОГВ, финансируемые за счет средств бюджета Пермского края, за счет средств федерального бюджета, направляемых на осуществление полномочий Российской Федерации в Пермском крае.
2.3. Запланированные мероприятия должны обеспечивать исполнение требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края в области защиты информации и соответствовать целям и задачам государственной политики в сфере информатизации.
(п. 2.3 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 14.12.2016 N 169)
2.4. Проект Плана на очередной финансовый год и плановый период и материалы, указанные в пункте 2.5 настоящего Положения, представляются ОГВ для согласования в Министерство информационного развития и связи Пермского края (далее - Министерство) до 10 мая года, предшествующего году, на который составляется План.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
2.5. К проекту Плана в обязательном порядке прилагается технико-экономическое обоснование по каждому запланированному мероприятию, содержащее исчерпывающие данные для оценки возможности и необходимости их реализации, в том числе:
2.5.1. обоснование необходимости реализации запланированного мероприятия;
2.5.2. содержание мероприятия;
2.5.3. прогноз ожидаемых результатов, перспективность их использования;
2.5.4. срок реализации мероприятия;
2.5.5. потребность в финансовых ресурсах, подтвержденная соответствующими расчетами, предполагаемые источники финансирования.
3.1. Министерство проверяет соответствие представленных проектов Планов и прилагаемых к ним материалов на соответствие требованиям раздела II настоящего Положения и с учетом представленных проектов Планов иных ОГВ принимает решение о согласовании или необходимости внесения изменений в проекты Планов. В случае несоответствия представленных проектов Планов и материалов предъявляемым требованиям или необходимости внесения в них изменений Министерство проводит работу с ОГВ по устранению замечаний, в том числе по уточнению наименований мероприятий.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
3.2. В случае наличия у ОГВ разногласий в отношении выводов, изложенных Министерством, разногласия подлежат рассмотрению на Совете по информатизации исполнительных органов государственной власти Пермского края и развитию информационных технологий в Пермском крае при Министерстве.
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
3.3. По результатам рассмотрения представленных ОГВ проектов Планов Министерство до 1 июня года, предшествующего году, на который формируется План, формирует сводный план мероприятий в ОГВ (далее - сводный План) и представляет его на утверждение губернатору Пермского края. Сводный План должен содержать:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
наименования запланированных направлений (мероприятий);
наименования ОГВ, на которые возложена реализация направлений (мероприятий);
объемы и источники финансирования каждого направления (мероприятия).
3.4. Министерство направляет утвержденный сводный План в Министерство финансов Пермского края в соответствии со сроками, установленными Планом подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год, параметров прогноза социально-экономического развития Пермского края на плановый период, проекта закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в ОГВ, для включения в установленном порядке соответствующих расходов в проект закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
3.5. В соответствии с приказом Министерства финансов Пермского края об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края расходы на мероприятия учитываются в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края отдельным кодом дополнительной экономической классификации.
4.1. Внесение изменений в сводный План осуществляется с учетом требований разделов II, III настоящего Положения в части требований к проекту Плана и прилагаемых к нему материалов, порядка рассмотрения и согласования.
4.2. При необходимости внесения изменений в сводный План, не связанных с последующим внесением поправок в бюджет Пермского края на соответствующий финансовый год:
ОГВ представляют в Министерство предложения по внесению изменений в сводный План;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
Министерство направляет уточненный сводный План в Министерство финансов Пермского края для учета в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края. Утверждение данных изменений сводного Плана губернатором Пермского края не требуется.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
4.3. При необходимости внесения изменений в сводный План, связанных с последующим внесением поправок в бюджет Пермского края на соответствующий финансовый год:
4.3.1. ОГВ представляют в Министерство предложения по внесению изменений в сводный План:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
по итогам I квартала - с 20 по 31 января текущего финансового года;
по итогам полугодия - с 15 по 30 июня текущего финансового года;
4.3.2. Министерство представляет уточненный сводный План на утверждение губернатору Пермского края;
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159, от 14.12.2016 N 169)
4.3.3. Министерство направляет утвержденный губернатором Пермского края изменений сводный План в Министерство финансов Пермского края для включения в установленном порядке соответствующих расходов в проект закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
по итогам I квартала - до 15 февраля текущего финансового года;
по итогам полугодия - до 15 июля текущего финансового года.
5.1. ОГВ, реализующий запланированные мероприятия:
5.1.1. несет ответственность за своевременное представление отчетной информации, указанной в пункте 5.4 настоящего Положения;
5.1.2. обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
5.2. ОГВ до проведения конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений или осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), направленных на реализацию запланированного мероприятия:
5.2.1. готовит и согласовывает на уровне ОГВ проекты документов, формируемых для закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2013 года N 1786-п "Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Пермского края" (далее - проект документации);
5.2.2. в случае закупки для государственных нужд программ для электронных вычислительных машин и баз данных, происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и прав использования такого программного обеспечения дополнительно к проекту документации прилагается обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, подготовленное согласно порядку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5.2.3. представляют на согласование в Министерство проект документации.
Министерство в срок не более 7 рабочих дней с момента поступления проекта документации для согласования проводит его анализ на соответствие технико-экономическому обоснованию, согласованному и утвержденному Плану, требованиям законодательства Российской Федерации в области защиты информации.
(п. 5.2 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 14.12.2016 N 169)
5.3. Финансирование и реализация мероприятий, не включенных в План, не допускаются.
5.4. ОГВ представляют в Министерство:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
информацию о состоянии работ по планированию и реализации запланированных мероприятий по запросу Министерства не позднее 10 рабочих дней со дня получения запроса;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 27.08.2014 N 159)
отчет о расходовании средств и достигнутых результатах по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению по окончании финансового года в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным;