ЗАКОН
ПЕРМСКОГО КРАЯ
от 10 ноября 2010 года N 697-ПК
О внесении изменений в законы Пермской области, Пермского края о передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
(в редакции Законов Пермского края от 20.12.2012 N 148-ПК, от 07.06.2013 N 209-ПК, от 01.07.2014 N 354-ПК, от 11.12.2017 N 165-ПК)
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 октября 2010 года
Статья 1. Внести в Закон Пермской области от 14.11.2005 N 2621-580 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005, N 12; 14.08.2006, N 8; Собрание законодательства Пермского края, 26.01.2007, N 1, часть II; 01.10.2008, N 10) следующие изменения:
1. В части 2 статьи 6 слова "Законом Пермской области "О Методике формирования бюджета Пермской области" заменить словом "законодательством".
2. В статье 7:
1) в абзаце первом слова "исполнительные органы государственной власти" заменить словами "Министерство социального развития Пермского края";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, направляют в Министерство социального развития Пермского края, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края информацию о предоставлении жилого помещения гражданам в соответствии с федеральным и краевым законодательством.".
3. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляют Министерство социального развития Пермского края и его территориальные органы.
Финансовый контроль осуществляют Министерство социального развития Пермского края и его территориальные органы, Министерство финансов Пермского края.
2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
проверка (анализ) представленных органами местного самоуправления документов, аналитической и иной информации, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
оценка решений, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий, в том числе проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов, принятых в связи с осуществлением переданных государственных полномочий, с точки зрения законности и целесообразности;
предоставление рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Проводимые проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер.
Сроки и периодичность проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления определяются планом проведения проверок, ежегодно утверждаемым приказом Министерства социального развития Пермского края.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.
Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем Министерства социального развития Пермского края или его территориального органа и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения). При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.
Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и иных форм контроля за осуществлением государственных полномочий определяется административным регламентом, утверждаемым Министерством социального развития Пермского края.
3. Финансовый контроль осуществляется следующими методами:
проведение ревизий и проверок правомерности, эффективности и результативности совершенных в проверяемом периоде операций на основании документального и фактического обследования, по результатам которых разрабатываются рекомендации и меры по устранению и предупреждению возникновения установленных нарушений в дальнейшем;
анализ представленной органами местного самоуправления отчетности об использовании финансовых средств, выделенных на выполнение государственных полномочий, в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
наблюдение, анализ и сверка кассового исполнения по финансовым средствам, переданным для осуществления государственных полномочий, фактических затрат и полученных результатов с запланированными в целях оперативного выявления отклонений.
Формы и порядок осуществления финансового контроля определяются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.".
Статья 2. Внести в Закон Пермской области от 14.11.2005 N 2625-582 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермского края по созданию и организации деятельности административных комиссий" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005, N 12; Собрание законодательства Пермского края, 31.10.2007, N 10; 25.05.2009, N 5, часть I) следующие изменения:
1. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в Министерство общественной безопасности Пермского края:
отчетность об осуществлении переданных государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях по формам, утвержденным Министерством общественной безопасности Пермского края, и в сроки, установленные Министерством общественной безопасности Пермского края;
квартальную и годовую отчетность об использовании финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях по формам, утвержденным Законодательным Собранием Пермского края, и в сроки, установленные Министерством общественной безопасности Пермского края.".
2. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок осуществления контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Контроль осуществляется за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, составлению протоколов об административных правонарушениях (далее - контроль за осуществлением государственных полномочий), а также за целевым, эффективным и правомерным использованием финансовых средств, переданных для осуществления данных государственных полномочий (далее - финансовый контроль).
Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляет Министерство общественной безопасности Пермского края.
Финансовый контроль осуществляют Министерство общественной безопасности Пермского края, Министерство финансов Пермского края.
2. Контроль за осуществлением государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
проверка (анализ) представленной органами местного самоуправления отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, а также документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением ими данных государственных полномочий;
проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий;
проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов, принятых в связи с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
заслушивание отчетов должностных лиц органов местного самоуправления о результатах выполнения переданных государственных полномочий в сроки, установленные Министерством общественной безопасности Пермского края;
оценка решений, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий, с точки зрения законности и целесообразности;
предоставление рекомендаций органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
Проводимые проверки деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий, носят плановый и внеплановый характер.
Сроки и периодичность проведения плановых проверок деятельности органов местного самоуправления определяются планом проведения проверок, ежеквартально утверждаемым приказом Министерства общественной безопасности Пермского края.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются актом с приложением (при необходимости) копий основных первичных документов, пояснений должностных лиц, проверочного материала.
Акт, составленный по результатам проверки, подписывается руководителем Министерства общественной безопасности Пермского края и направляется руководителю проверяемого органа местного самоуправления с предложением в течение 5 рабочих дней со дня получения акта представить (в случае несогласия с выводами проверяющих) письменные разногласия (возражения). При непоступлении в указанный срок письменных разногласий (возражений) акт считается принятым без разногласий.
Порядок проведения плановых и внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и иных форм контроля за осуществлением государственных полномочий определяется административным регламентом Министерства общественной безопасности Пермского края по контролю за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
3. Финансовый контроль осуществляется следующими методами: