ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2010 года N 438-п
О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 27.07.2007 N 163-п "О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края"
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 27 июля 2007 г. N 163-п «О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края» (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 23.04.2008 N 80-п, от 07.11.2008 N 608-п, от 13.07.2009 N 445-п).
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства края
В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Пермского края
от 29 июля 2010 года N 438-п
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 27 июля 2007 г. N 163-п «О регулировании деятельности розничных рынков на территории Пермского края»
1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5. Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Пермского края;»;
2. Дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
«1.6. Порядок предоставления торговых мест на универсальном рынке гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции.».
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Гилязову Е.Е.».
4. Пункт 1 Требований к торговым местам на розничных рынках на территории Пермского края дополнить абзацем следующего содержания:
«При формировании и утверждении схемы размещения торговых мест на универсальном рынке управляющая рынком компания должна предусматривать и предоставлять торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве, определенном органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, на территории которого находится рынок, в соответствии с Порядком организации ярмарок и продаж товаров на них на территории Пермского края.».
5. В Порядке заключения договора о предоставлении торговых мест на розничных рынках на территории Пермского края:
5.1. пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:
«11. Предоставление торговых мест на сельскохозяйственном, сельскохозяйственном кооперативном рынках, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции осуществляется на основании договора по упрощенной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
12. Предоставление торговых мест на срок не более чем 3 дня на розничных рынках, в том числе на сельскохозяйственном, сельскохозяйственном кооперативном, универсальном рынках, гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции может осуществляться на основании квитанции (кассового чека) об оплате предоставления торгового места, выданной уполномоченным лицом управляющей рынком компании.»;
5.2. в приложении 2:
5.2.1. наименование изложить в следующей редакции:
«Договор о предоставлении торгового места на сельскохозяйственном, сельскохозяйственном кооперативном рынках, а также гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции»;
5.2.2. слово «сельскохозяйственным» исключить.
6. Порядок организации ярмарок на территории Пермского края изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
7. Дополнить Порядком предоставления торговых мест на универсальном рынке гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к Изменениям, которые вносятся в постановление
Правительства Пермского края от 27.07.2007 N 163-п
«О регулировании деятельности розничных рынков
на территории Пермского края»
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 27 июля 2007 года N 163-п
Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Пермского края
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и регулирует отношения, связанные с деятельностью ярмарок, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер (далее - ярмарки).
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение оптовых ярмарок по продаже товаров, выставочно-ярмарочную деятельность.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.3.1. ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех производителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте на определенный срок и ориентированное на продажу товаров утвержденного для проводимой ярмарки ассортимента;
1.3.2. торговое место - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, автомагазин, тонар, лоток, тележка и иные специальные легко возводимые сборно-разборные конструкции, мобильные объекты торгового обслуживания), специально оборудованное и отведенное продавцу для осуществления деятельности по продаже товаров;
1.3.3. продавец - зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством, которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарке;
1.3.4. организатор ярмарки - уполномоченный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, на территории которого проводится ярмарка, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
1.4. Ярмарки подразделяются на следующие виды:
1.4.1. сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, проведение которых определено периодом, временем года, сезоном;
1.4.2. праздничные - ярмарки, проведение которых определено и ограничено праздничными днями;
1.4.3. выходного дня - ярмарки, проведение которых определено и ограничено выходными днями;
1.4.4. по видам товаров, реализуемых на ярмарках, - сельскохозяйственные, продовольственные, специализированные, универсальные и иные ярмарки.
1.5. Период проведения ярмарки определяется организатором ярмарки.
II. Цели и порядок организации ярмарок
2.1. Основными целями проведения ярмарок являются:
2.1.1. упорядочение размещения мелкорозничной торговли, ликвидация несанкционированной торговли;
2.1.2. сокращение стихийной торговли;
2.1.3. создание благоприятных условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах;
2.1.4. создание условий для продвижения товаров местных производителей и поддержка товаров местных производителей;
2.1.5. развитие здоровой конкурентной среды и активная поддержка малого и среднего предпринимательства (в том числе крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства);
2.1.6. ликвидация необоснованных административных барьеров;
2.1.7. изучение спроса населения на товары.
2.2. К функциям, осуществляемым исключительно организатором ярмарки, относятся:
2.2.1. принятие решения об организации ярмарки (в форме постановления, распоряжения, приказа, протокола, решения собрания, иного документа), являющегося основанием для организации ярмарки.
Решение об организации ярмарки должно содержать:
наименование ярмарки;
наименование организатора ярмарки;
вид ярмарки;
место проведения ярмарки;
срок проведения ярмарки;
режим работы ярмарки;
перечень необходимых мероприятий по подготовке и проведению ярмарки, а также наименование органа и(или) лиц, ответственных за их выполнение.
Решения об организации ярмарки, принятые организаторами ярмарки - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подлежат обязательному направлению за 10 дней до проведения ярмарки в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края, на территории которого проводится ярмарка, в целях уведомления о проведении ярмарки;
2.2.2. разработка и утверждение плана мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, который должен определять:
2.2.2.1. схему размещения торговых мест на ярмарке.
Схема размещения торговых мест на ярмарке должна предусматривать размещение торговых зон с учетом возможности подключения к источникам электроснабжения.
Схема размещения торговых мест на ярмарке направляется для уведомления органам, уполномоченным на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной общественного порядка, органам по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка;
2.2.2.2. ассортимент и номенклатуру товаров, подлежащих реализации на ярмарках;
2.2.2.3. порядок организации ярмарки;
2.2.2.4. порядок предоставления торговых мест на ярмарке;
2.2.3. опубликование в средствах массовой информации и размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о решении об организации ярмарки и плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней в срок не менее 30 календарных дней до начала работы ярмарки.
2.3. К функциям организатора ярмарки, для осуществления которых им могут быть привлечены иные юридические лица и индивидуальные предприниматели, относится:
2.3.1. размещение информации об организаторе ярмарки с указанием его наименования, места нахождения, режима работы ярмарки, о правилах продажи отдельных видов товаров, адресах и телефонах органов, осуществляющих контроль и надзор, в местах, доступных для обозрения;
2.3.2. установка и разбор торговых мест, монтаж, демонтаж оборудования во время и по окончании срока проведения ярмарки;
2.3.3. разметка и нумерация торговых мест согласно схеме размещения торговых мест на ярмарке;
2.3.4. вывоз мусора и уборка территории ярмарки и прилегающей к ней территории во время и по окончании срока проведения ярмарки;
2.3.5. оснащение территории ярмарки контейнерами для сбора мусора и биотуалетами;
2.3.6. организация автостоянки для парковки автотранспорта и регулирования движения автомашин на территории ярмарки и прилегающей к ней территории;
2.3.7. охрана общественного порядка на ярмарке;
2.3.8. обеспечение ярмарки книгой отзывов и предложений, журналом учета мероприятий по контролю, аптечкой первой помощи;
2.3.9. обеспечение соблюдения требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, защиты прав потребителей, продажи отдельных видов товаров, и других требований, установленных действующим законодательством.
