ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2009 года N 232-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие системы микрофинансирования
(с изменениями на 19 ноября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 22 ноября 2013 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 7 ноября 2013 года N 1549-п
____________________________________________________________________
_________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пермского края от 13 июля 2009 года N 445-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 28 от 20 июля 2009 года);
постановлением Правительства Пермского края от 25 марта 2010 года N 110-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 12 от 29 марта 2010 года) (вступает в силу с 9 апреля 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2010 года N 207-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 17 от 4 мая 2010 года) (вступает в силу с 15 мая 2010 года);
постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 года N 909-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 46 от 22 ноября 2010 года) (вступает в силу с 3 декабря 2010 года).
_________________________________________________
В соответствии с Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы», а также в целях развития системы микрофинансирования и обеспечения доступа малых предприятий к финансовым ресурсам
Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие системы микрофинансирования.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 15 октября 2007 г. N 230-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на развитие системы кредитования потребительских кооперативов»;
постановление Правительства Пермского края от 17 февраля 2009 г. N 70-п «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Пермского края».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Гилязову Е.Е. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 года N 909-п)
Председатель
Правительства края
В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 15 апреля 2009 года N 232-п
(в редакции постановлений Правительства Пермского края
от 13 июля 2009 года N 445-п, от 25 марта 2010 года N 110-п,
от 29 апреля 2010 года N 207-п, от 19 ноября 2010 года N 909-п)
Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на развитие системы микрофинансирования
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора микрофинансовых организаций, имеющих право на получение субсидий, а также цели, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий, предусмотренных на государственную поддержку развития системы микрофинансирования, в соответствии с Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 352-ПК «О краевой целевой программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы» микрофинансовым организациям (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство) микрофинансовым организациям в соответствии с настоящим Порядком. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 13 июля 2009 года N 445-п)
1.3. Целью предоставления субсидий является обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам (микрокредитованию) путем уменьшения затрат микрофинансовых организаций, повышения прозрачности их деятельности.
II. Критерии отбора микрофинансовых организаций и условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям (муниципальным фондам поддержки малого и среднего предпринимательства, потребительским кооперативам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам), созданным для целей обеспечения доступа субъектов микро- и малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) (далее - микрофинансовые организации) субъектам микро- и малого предпринимательства (далее - заемщики).
2.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям на возмещение части затрат:
2.2.1. по уплаченным процентам по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
2.2.2. связанных с предоставлением микрофинансовым организациям поручительства гарантийного фонда;
2.2.3. на проведение внешней аудиторской проверки деятельности микрофинансовой организации;
2.2.4. на обучение и повышение квалификации специалистов микрофинансовой организации;
2.2.5. на приобретение и (или) разработку специализированного программного обеспечения для деятельности микрофинансовой организации.
2.3. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, соответствующим следующим критериям:
2.3.1. не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.3.2. зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Пермского края;
2.3.3. не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи); (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 апреля 2010 года N 207-п)
2.3.4. имеющим опыт работы по предоставлению займов субъектам микро- и малого предпринимательства не менее 1 года;
2.3.5. имеющим положительное аудиторское заключение и (или) ревизионное заключение по итогам работы за предшествующий год;
2.3.6. размер совокупного портфеля займов которых составляет не менее 5 (пяти) миллионов рублей, за исключением муниципальных фондов поддержки предпринимательства, для которых размер совокупного портфеля займов должен быть не менее 1 (одного) миллиона рублей, а также сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых совокупный портфель займов не должен быть меньше 500 (пятисот) тысяч рублей. Совокупный портфель займов включает сумму всех займов на руках у заемщиков, в том числе текущие, просроченные, реструктурированные займы (без начисленных процентов); (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 25 марта 2010 года N 110-п, от 19 ноября 2010 года N 909-п)
2.3.7. количество заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов, составляет не менее 100 заемщиков, за исключением муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, для которых устанавливается показатель не менее 25 заемщиков; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 года N 909-п)
2.3.8. имеющим специальную программу микрофинансирования малых предприятий и микропредпринимательства и/или Положение о выдаче займов. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 25 марта 2010 года N 110-п)
Требования, предусмотренные пунктами 2.3.4 - 2.3.8, не распространяются на микрофинансовые организации, созданные после 1 января 2006 года, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края.
2.4. Для получения субсидий микрофинансовые организации представляют следующие документы:
2.4.1. заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2.4.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
2.4.3. справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у микрофинансовой организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату; (в редакции постановления Правительства Пермского края от 29 апреля 2010 года N 207-п)
2.4.4. сведения об основных показателях деятельности микрофинансовой организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2.4.5. заверенную руководителем микрофинансовой организации копию аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения за предшествующий год;
2.4.6. внутренние положения микрофинансовой организации, содержащие специальную программу микрофинансирования малых предприятий и микропредпринимательства и технологию оценки кредитоспособности заемщиков;
2.4.7. заверенную руководителем микрофинансовой организации копию бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату;
2.4.8. другие документы по усмотрению микрофинансовой организации.
2.5. Документы, предусмотренные пунктами 2.4.4 - 2.4.6 настоящего Порядка, не представляются микрофинансовыми организациями, созданными после 01 января 2006 года, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления муниципального образования Пермского края.
2.6. Документы (копии документов), представляемые микрофинансовыми организациями, должны быть:
2.6.1. заверены подписью руководителя микрофинансовой организации или иного уполномоченного лица микрофинансовой организации (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
2.6.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
2.6.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
2.7. Прием и регистрация документов микрофинансовых организаций на получение субсидий осуществляются Министерством.
2.8. Министерство регистрирует поступившие документы по мере их поступления в журнале регистрации документов на получение субсидий микрофинансовыми организациями, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявления и дату приема документов. Заявление считается принятым с момента поступления в Министерство полного пакета документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.9. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней после даты приема документов проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение), которое оформляется приказом Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 13 июля 2009 года N 445-п)
2.10. Решение принимается в пределах ассигнований, утвержденных Министерству законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий микрофинансовым организациям на развитие системы микрофинансирования.
В случае недостаточности средств бюджета Пермского края в текущем году для предоставления субсидий по поступившим заявлениям субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.11. Министерство отказывает микрофинансовой организации в предоставлении субсидии по следующим основаниям:
2.11.1. представления микрофинансовой организацией недостоверных или неполных сведений и документов;
2.11.2. несоответствия микрофинансовой организации критериям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2.11.3. если микрофинансовой организацией не выполнены условия предоставления субсидий;
2.11.4. если ранее в отношении микрофинансовой организации было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
2.11.5. выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам.
2.12. Микрофинансовая организация может получить поддержку не более двух раз за 3 (три) года, за исключением случаев, предусмотренных разделами III, IV настоящего Порядка.
2.13. Министерство в течение 5 (пяти) дней после принятия решения направляет микрофинансовой организации письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
III. Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям на возмещение части затрат по уплаченным процентам по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (далее - субсидия на уплату процентов по кредиту)
3.1. Субсидии на уплату процентов по кредиту предоставляются микрофинансовым организациям по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях не ранее 1 января 2008 г. на срок не более 3-х лет с целью предоставления займов (кредитов) субъектам микро- и малого предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.
3.2. Субсидии на уплату процентов по кредиту предоставляются микрофинансовым организациям Министерством ежемесячно в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора, но не более 2/3 фактических затрат на уплату процентов по кредиту.
3.3. Субсидии на уплату процентов по кредиту предоставляются микрофинансовым организациям по договорам, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита. Субсидии на уплату процентов по кредиту, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 25 марта 2010 года N 110-п)
3.4. Для получения субсидии на уплату процентов по кредиту микрофинансовая организация помимо документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, дополнительно представляет следующие документы:
3.4.1. заверенные банком копии кредитного договора, выписки со ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
3.4.2. расчет размера субсидии на уплату процентов по кредиту по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
