ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2008 года N 361-п
Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов в сельской местности
_________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2010 года на основании
постановления Правительства Пермского края от 15 октября 2009 года N 731-п
_________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» и Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 41-КЗ «О краевой целевой программе «Социальное развитие сельской местности Пермского края на 2007-2010 годы»
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Установить, что к населенным пунктам, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, относятся все населенные пункты Пермского края, за исключением:
городов Александровск, Березники, Горнозаводск, Гремячинск, Губаха, Добрянка, Верещагино, Кизел, Краснокамск, Кунгур, Лысьва, Нытва, Оса, Очер, Пермь, Соликамск, Усолье, Чайковский, Чернушка, Чусовой;
ЗАТО «Звездный».
3. Установить получение субсидий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в порядке, предусматривающем учет средств на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета Пермского края в территориальных органах Федерального казначейства.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края разработать и утвердить на основании Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, муниципальные правовые акты, определяющие порядок предоставления средств местных бюджетов на обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
5. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 207-п «Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности»;
постановление Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п «О внесении изменений в Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 07.09.2007 N 207-п».
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Уткина Ю.А.
Председатель
Правительства края
В.А.Сухих
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Пермского края
от 27 августа 2008 года N 361-п
Порядок
финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов в сельской местности
1. Общие положения
1.1. Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - Порядок) определяет механизм финансирования, критерии отбора участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты), а также порядок формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - Списки участников мероприятий).
1.2. Понятия и термины, употребляемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям и терминам, употребляемым в постановлении Правительства Российской Федерации от 05 марта 2008 г. N 144 «О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» (далее - постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 144).
2. Критерии отбора участников мероприятий по обеспечению
доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
2.1. Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, предусмотренных разделом 3.2 краевой целевой программы «Социальное развитие сельской местности Пермского края на 2007-2010 годы», утвержденной Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 41-КЗ (далее - краевая Программа), являются молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить свои жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы (далее - участники мероприятий).
2.2. Участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению доступным жильем, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, является добровольным.
Правом на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета Пермского края, включая субсидии, молодые семьи и молодые специалисты могут воспользоваться только 1 раз.
2.3. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, имеют:
2.3.1. молодая семья, под которой в целях реализации настоящего Порядка понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы (далее - дата подачи заявления), в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
2.3.2. молодой специалист, под которым в целях реализации настоящего Порядка понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:
работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.
2.4. Преимущественное право на обеспечение жильем имеют участники мероприятий, работающие по трудовым договорам в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.
3. Порядок формирования и утверждения
Списков участников мероприятий
3.1. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов Пермского края (далее - органы местного самоуправления) определяют потребность в работниках, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.
3.2. Работодатели с учетом заключенных трудовых договоров подают в органы местного самоуправления заявки о необходимом им количестве работников из числа лиц, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Порядка, с указанием в них возможности участия в софинансировании мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, и размера такого участия.
3.3. Органы местного самоуправления и работодатели в соответствии с Правилами разъясняют членам молодых семей и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.
3.4. Участники мероприятий, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 8 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.03.2008 N 144 (далее - Правила), с приложением следующих документов:
3.4.1. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3.4.2. копия документа об образовании либо справка из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;
3.4.3. копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
3.4.4. копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
3.4.5. копия трудового договора с работодателем;
3.4.6. выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
3.4.7. документы, подтверждающие признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
3.4.8. документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.
3.5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктами 3.4.1-3.4.8 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.
3.6. Органы местного самоуправления в соответствии с Правилами проверяют правильность оформления документов, указанных в пунктах 3.4.1-3.4.8 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и с приложением сведений о привлечении средств местного бюджета и средств внебюджетных источников (за исключением собственных и или (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов), в том числе средств работодателей, а также документов, указанных в пунктах 3.4.1-3.4.8 настоящего Порядка, направляют их в Министерство сельского хозяйства Пермского края (далее - Министерство). При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
3.7. Основаниями для отказа в признании гражданина участником мероприятия являются:
3.7.1. несоответствие требованиям, указанным в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящего Порядка;
3.7.2. непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 3.4.1-3.4.8 Порядка;
3.7.3. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
3.7.4. реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки.
3.8. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пунктах 3.7.2 и 3.7.3 настоящего Порядка.
3.9. Приоритетными (в порядке значимости) категориями для включения в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, являются:
молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года;
многодетные молодые семьи;
молодые семьи, относящиеся к приоритетной категории, установленной представительным органом муниципального района в соответствии с программой социально-экономического развития, принятой органом местного самоуправления;
молодые семьи, имеющие одного и (или) более детей.
Включение в список молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, производится в той же хронологической последовательности, в какой каждый из получателей социальной выплаты представил документы, указанные в пунктах 3.4.1- 3.4.8 настоящего Порядка с учетом приоритетности.
3.10. Министерство на основании представленных списков, документов и сведений, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка, в течение 30 дней принимает решение о признании заявителей участниками мероприятий, формирует сводные списки по форме согласно приложению N 9 к Правилам и утверждает их.
3.11. Министерство с учетом сведений о предварительных размерах субсидий, полученных от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, и подтверждения выделения средств из бюджета Пермского края и внебюджетных источников (за исключением собственных и или (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов) формирует и утверждает Списки участников мероприятий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на планируемый год и уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.
3.12. Не допускается включение в Список участников мероприятий, на планируемый год, граждан, не включенных в сводный список.
3.13. Заявители, которые не вошли в Списки участников мероприятий находятся в резерве на получение социальной выплаты в сводных списках.
3.14. В случае отказа участника мероприятий, предусмотренных разделом 3.1 краевой программы, Списки участников мероприятий дополняются из заявителей, включенных в резерв.
4. Порядок распределения субсидий за счет средств
федерального бюджета и бюджета Пермского края
муниципальным образованиям
4.1. Министерство ежегодно в первом квартале текущего финансового года запрашивает у органов местного самоуправления сведения о размерах бюджетных ассигнований, запланированных в местных бюджетах на софинансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, и о размерах средств работодателей, предполагаемых на софинансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.
4.2. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней расчетной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским кругам) Пермского края, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.
