ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ПЕРМСКОГО КРАЯ

О распространении действия Закона Пермской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермской области по созданию и организации деятельности административных комиссий» на территорию Пермского края и внесении в него изменений и дополнений»

___________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании
Закона Пермского края от 30 августа 2010 года N 667-ПК

___________________________________________________________________     

Принят Законодательным Собранием
Пермского края 16 августа 2007 года

Статья 1

Распространить действие Закона Пермской области от 14.11.2005  N 2625-582 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермской области по созданию и организации деятельности административных комиссий» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005,  N 12) на территорию Пермского края.

Статья 2

Внести в Закон Пермской области от 14.11.2005 N 2625-582  «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермской области по созданию и организации деятельности административных комиссий» (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 27.12.2005, N 12) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

часть 1 изложить в  следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений с численностью населения свыше 3000 человек осуществляют государственные полномочия по созданию и организации деятельности административных комиссий, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом Пермской области «Об административных правонарушениях» и  Законом Коми-Пермяцкого автономного округа  «Об административных правонарушениях в Коми-Пермяцком автономном округе.»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«В рамках осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления, указанных в части 1 настоящей статьи:»;

в пунктах 1), 2), 4) части 2 после слов «Законом Пермской области  «Об административных правонарушениях» дополнить словами «и Законом Коми-Пермяцкого автономного округа «Об административных правонарушениях в Коми-Пермяцком автономном округе»;

в пункте 4) части 2  после слов «перечень должностных лиц органов местного самоуправления» дополнить словами «муниципальных районов и городских округов, городских и сельских поселений с численностью населения свыше 3000 человек»;

2.В статье 5:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, предусматриваются законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период отдельной строкой в составе регионального фонда компенсаций и передаются в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций.»;

абзац  первый части 2 изложить в следующей редакции:

«Расходы краевого бюджета по созданию и организации деятельности административных комиссий и по составлению протоколов об административных правонарушениях рассчитываются в соответствии с приложением к настоящему Закону.»;

абзац второй части 2 дополнить новым пунктом, изложив его в следующей редакции:

«3) в городских и сельских поселениях с численностью населения свыше 3000 человек создается одна административная комиссия»;

абзацы третий и четвертый части 2 считать соответственно пунктами 1)  и 2);

дополнить частью 6 следующего содержания:

«Порядок расходования средств, переданных из бюджета Пермского края  органам местного самоуправления на выполнение государственных полномочий, устанавливается Правительством Пермского края.».

3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы исполнительной власти Пермского края ежеквартальные и годовые отчеты о выполнении государственных полномочий и об использовании субвенций, выделенных из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий, по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Пермского края.».

4. В первом и втором абзацах статьи 9 слова  «Администрация Пермской области и иные» исключить.

5. В статье 10 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «и должностные лица», после слов «государственных полномочий» дополнить словами «, а также за нецелевое использование средств краевого бюджета».

6. Статью 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период, при условии утверждения данным законом субвенций местным бюджетам на осуществление государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона.».

7. По всему тексту Закона слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»; слова «областной бюджет» заменить словами «краевой бюджет».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 20.05.2005 N 32 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Коми-Пермяцкого автономного округа по образованию и организации деятельности административных комиссий на территории Коми-Пермяцкого автономного округа» (Бюллетень нормативных правовых актов Коми-Пермяцкого автономного округа, 2005, N 1).

Приложение
к Закону Пермского края
от 29 августа 2007 N 102-ПК

Методика расчета объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления на выполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий

Субвенции, предоставляемые бюджетам муниципальных образований из регионального фонда компенсаций для осуществления государственных полномочий, указанных в статье 1 настоящего Закона, включают в себя:

1) расходы по созданию и организации деятельности административных комиссий;

2) расходы по составлению протоколов об административных правонарушениях.

Численность муниципальных служащих учитывается исходя из расчета: один ведущий специалист, осуществляющий свои полномочия на должности секретаря административной комиссии на освобожденной основе, на одну административную комиссию.

Расходы по созданию и организации деятельности административных комиссий состоят из:

расходов  на денежное содержание муниципальных служащих;

расходов на текущие материальные затраты.

Расходы на денежное содержание муниципальных служащих на одну административную комиссию определяются в порядке и размерах, установленных законодательством о денежном содержании государственных гражданских служащих, и рассчитываются по формуле:

ФОТ = Д/Оср х К х Д х (Рк + Нс) х Нз,

где:

ФОТ - расчетный годовой фонд оплаты труда муниципального служащего;

Д/Оср - для городских округов и муниципальных районов - средний должностной оклад по схеме  должностных окладов ведущего специалиста в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Пермского края;

для городских и сельских поселений - средний должностной оклад по схеме должностных окладов ведущего специалиста в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Пермского края в муниципальных районах в зависимости от численности постоянного населения муниципальных образований;

К - количество должностных окладов в год в соответствии с законодательством о денежном содержании государственных гражданских служащих Пермского края;

Д - индекс-дефлятор цен;

Рк - районный коэффициент;

Нс - процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

Нз - коэффициент начислений на оплату труда (начислений единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Расходы на текущие материальные затраты по содержанию административных комиссий определяются в соответствии с  расчетными  показателями  по материальным затратам на одну административную комиссию в год, по составлению протоколов об административных правонарушениях определяются в соответствии с  расчетными  показателями на одно муниципальное образование в год  в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Пермского края об установлении расчетных показателей по бюджетным услугам и материальным расходам краевого бюджета на планируемый год.  

При определении субвенции, предоставляемой бюджету городского или сельского поселения, к рассчитанному согласно предложенной Методике размеру субвенций применяется следующий поправочный коэффициент, дифференцированный в зависимости от численности постоянного населения муниципальных образований:

от 3 тысяч человек до 5 тысяч человек - 0,5;

от 5 тысяч человек до 7 тысяч человек - 0,6;

от 7 тысяч человек до 10 тысяч человек - 0,7;

свыше 10 тысяч человек - 0,8.