ЗАКОН

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 20 мая 2005 года N 32

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями Коми-Пермяцкого автономного округа по образованию и организации деятельности административных комиссий на территории Коми-Пермяцкого автономного округа

_______________________________________________
Утратил силу с 1 января 2008 года на основании Закона
Пермского края от 29 августа 2007 года N 102-ПК
_______________________________________________

     

Принят Законодательным Собранием
Коми-Пермяцкого автономного округа 17 мая 2005 года

Статья 1. Общие положения

Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа наделяются отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Коми-Пермяцкого автономного округа и Законами Коми-Пермяцкого автономного округа "Об административных правонарушениях в Коми-Пермяцком автономном округе", "О местном самоуправлении в Коми-Пермяцком автономном округе", "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями".

Статья 2. Наделение органов местного самоуправления муниципальных образований отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий

Органы местного самоуправления муниципальных образований - город Кудымкар, Гайнский, Косинский, Кочевский, Юрлинский, Юсьвинский, Кудымкарский районы наделяются отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий на территории указанных муниципальных образований на неопределенный срок.

Статья 3. Порядок финансирования переданных отдельных государственных полномочий и порядок передачи соответствующих материальных средств

1. Для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий органам местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа передаются финансовые средства в виде субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2. Для определения размера финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, муниципальные образования ежегодно представляют обоснованные расчеты в порядке и сроки, установленные для формирования окружного бюджета на очередной финансовый год.

Расчеты осуществляются на основании нормативных правовых актов Коми-Пермяцкого автономного округа о порядке формирования окружного бюджета.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенные настоящим Законом отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий, представляют ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты уполномоченному органу исполнительной власти Коми-Пермяцкого автономного округа об использовании материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Материальные средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, передаются органам местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа после представления ими соответствующих заявок.

Статья 4. Порядок осуществления органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий

1. Для осуществления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий органы местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа принимают нормативные и иные правовые акты в форме, предусмотренной уставом муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют число административных комиссий в муниципальном образовании, создают административные комиссии, назначают и освобождают от должности председателей, заместителей председателей, ответственных секретарей и членов административных комиссий.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

4. Использование органами местного самоуправления муниципальных образований материальных ресурсов и финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий на цели, не связанные с их реализацией, запрещается.

Статья 5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, порядок контроля за осуществлением переданных им отдельных государственных полномочий

1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Законодательное Собрание и Администрация Коми-Пермяцкого автономного округа в лице уполномоченного органа осуществляют контроль за соблюдением законодательства органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий, а также контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных органам местного самоуправления муниципальных образований, в формах, установленных законом Коми-Пермяцкого автономного округа, принимают по их результатам необходимые меры по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.

3. Законодательное Собрание и Администрация Коми-Пермяцкого автономного округа в лице уполномоченного органа вправе заслушивать отчеты должностных лиц и органов местного самоуправления, их устные и письменные объяснения об осуществлении ими отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий.

4. В случае выявления нарушений закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, уполномоченный государственный орган вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления в случае материального и финансового необеспечения или неполного обеспечения отдельных государственных полномочий, или в случае невозможности осуществления отдельных государственных полномочий по независящим от них причинам уведомляют об этом органы государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа и вправе выйти с законодательной инициативой об отмене настоящего Закона.

Статья 6. Порядок прекращения исполнения отдельных государственных полномочий

1. Качество и эффективность осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа переданных им отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий должны соответствовать требованиям, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Коми-Пермяцкого автономного округа, иными нормативными правовыми актами, регулирующими указанные правоотношения.

2. В случаях выявления фактов ненадлежащего осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий допускается изъятие полностью или частично государственных полномочий у органа местного самоуправления муниципального образования в установленном порядке.

3. Основаниями для изъятия отдельных государственных полномочий являются:

а) невозможность обеспечения отдельных государственных полномочий необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами;

б) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

в) вступление в силу закона, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

4. С момента вступления в силу закона Коми-Пермяцкого автономного округа об изъятии переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий прекращается финансирование органов местного самоуправления по соответствующим статьям окружного бюджета, а ранее переданные финансовые средства, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату.

5. В случае изъятия у органов местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, материальные ресурсы, переданные органам местного самоуправления в безвозмездное пользование для обеспечения выполнения отдельных государственных полномочий, подлежат возврату.

Статья 7. Заключительные положения

Споры между органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований Коми-Пермяцкого автономного округа, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий или их реализацией, разрешаются посредством осуществления согласительных процедур путем создания согласительных комиссий на паритетных началах или в судебном порядке.

Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 1 июля 2005 года.

Глава Администрации
Коми-Пермяцкого автономного округа
Г.П.Савельев

г.Кудымкар

20 мая 2005 года

N 32