ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2006 года N 43-п


Об утверждении Порядка предоставления в 2006 году
мер социальной поддержки по обеспечению жильем
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий
и вставших на учет до 01 января 2005 г.

В целях реализации статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» и статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г.;

форму жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения.

2. Внести в Правила выпуска и погашения областных жилищных сертификатов, выдаваемых отдельным льготным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в 2006 году, утвержденные указом губернатора Пермской области от 05.07.2004 N 98 (в редакции указов губернатора Пермской области от 13.08.2004 N 121, от 09.11.2004 N 163, от 02.12.2004 N 186, от 02.03.2005 N 33, от 27.07.2005 N 115, указов губернатора Пермского края от 19.04.2006 N 60, от 05.07.2006 N 126, постановления Правительства Пермского края от 24.08.2006 N 29-п), следующие изменения:

2.1. абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;

2.2. подпункт «а» пункта 11 признать утратившим силу;

2.3. в пункте 32 слова «департаментом социального развития области» исключить.

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Постановление действует на территории Пермского края, за исключением территории Коми-Пермяцкого округа.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на министра градостроительства и развития инфраструктуры края Кудрявцева А.Л. и министра социального развития края Галицыну Т.В.

       Председатель Правительства края
Н.Ю.Бухвалов

      УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства края
      от 04 октября 2006 года N 43-п

Порядок
предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении
жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.2. Порядок определяет правила предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. (далее - граждане- получатели субсидий):

1.2.1. ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

1.2.2. инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

жилищный сертификат - именной документ, подтверждающий право на получение из средств бюджета Пермской области субсидии, которая может быть использована на приобретение (строительство) жилого помещения; жилищный сертификат не является ценной бумагой, выдается один раз и не подлежит купле-продаже или передаче другому лицу;

жилое помещение - квартира, жилой дом, иное жилое помещение, приспособленное для постоянного проживания и зарегистрированное в этом качестве в государственных органах;

субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

3. Организация работы по формированию и предоставлению
списков граждан-получателей субсидий

3.1. Постановку граждан на учет, проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и определение права на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления).

3.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 1 марта представляют в Министерство социального развития края:

3.2.1. сформированные в хронологической последовательности по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку списки граждан-получателей субсидий из числа лиц:

указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка,

указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка;

3.2.2. заверенные копии документов граждан-получателей субсидий:

заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

акта обследования жилищных условий;

паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина-получателя субсидии либо его законного представителя;

документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина-получателя субсидии к соответствующей категории;

справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

справки с места жительства о составе семьи гражданина-получателя субсидии;

справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина-получателя субсидии жилого помещения.

В случае не предоставления органом местного самоуправления копий вышеуказанных документов на гражданина-получателя субсидии выделение субсидии откладывается и субсидия предоставляется следующему по очереди гражданину.

3.3. На основании представленных органами местного самоуправления списков и копий документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, Министерство социального развития края:

формирует сводные списки граждан-получателей субсидий отдельно по категориям, указанным в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка;

готовит проект распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам-получателям субсидий с указанием муниципального образования, фамилии, имени, отчества гражданина и размера предоставляемой субсидии.

Средства, предусмотренные на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, распределяются пропорционально на граждан-получателей субсидий, указанных в пунктах 1.2.1. и 1.2.2.

3.4. Инвалидам Великой Отечественной войны 1 группы и инвалидам боевых действий 1 группы субсидии предоставляются в первую очередь.

Затем предоставление субсидий гражданам-получателям субсидий осуществляется в хронологической последовательности, в которой каждый из них был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

В случае если двое или более граждан, относящихся к одной льготной категории граждан-получателей субсидий, имеют одинаковую дату постановки на учет, очередность предоставления субсидий определяется по следующим критериям:

в первую очередь субсидия предоставляется тем гражданам, которые проживают в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

затем проживающим в жилых помещениях с наименьшей жилой площадью на одного члена семьи;

затем иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3.5. Размер субсидии рассчитывается Министерством социального развития края на дату принятия распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам-получателям субсидий, а в случае внесения изменений в указанный акт в связи со смертью гражданина-получателя субсидий на дату внесения данных изменений.

3.6. Размер субсидии определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья на гражданина - получателя субсидии, средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального района (городского округа) по месту получения субсидии, утверждаемой ежеквартально распоряжением Правительства Пермского края, на момент принятия распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам-получателям субсидий.

4. Порядок выдачи жилищных сертификатов

4.1. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам-получателям субсидий в форме субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений путем выдачи жилищного сертификата.

4.2. Организация работы по выдаче жилищных сертификатов осуществляется органами местного самоуправления, в которых граждане - получатели субсидий состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для организации работы по выдаче жилищных сертификатов органы местного самоуправления обеспечивают подготовку и принятие муниципальных правовых актов, регламентирующих организацию работы с жилищными сертификатами, решений об утверждении списков граждан - получателей субсидий, проведение работы по разъяснению условий и порядка получения субсидий с помощью жилищных сертификатов.

4.3. На основании распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам-получателям субсидий либо о внесении изменений в указанное распоряжение Правительства Пермского края Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству края (далее - Агентство) выдает органам местного самоуправления бланки жилищных сертификатов.

4.4. Органы местного самоуправления на основании распоряжения Правительства Пермского края в течение пятнадцати дней с даты получения бланков жилищных сертификатов от Агентства выдают жилищные сертификаты гражданам-получателям субсидии.

4.5. Гражданин-получатель субсидии информируется об условиях предоставления субсидии, дает письменное согласие на получение жилищного сертификата и на исключение из очереди по улучшению жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с использованием субсидии.

Условием предоставления субсидии гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им письменного обязательства о передаче данного жилого помещения в распоряжение органа местного самоуправления (приложение 2 к настоящему Порядку), за исключением случаев, когда субсидия предоставляется на приобретение дополнительной площади для улучшения жилищных условий.

4.6. Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности.

В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет субсидии оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета надворных построек и земельного участка.

Не допускается приобретение жилого помещения, площадь которого в расчете на одного члена семьи гражданина-получателя субсидии ниже нормы жилой площади, установленной органами местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проверка соответствия площади приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным абзацами один и три настоящего пункта, производится органами местного самоуправления.

4.7. Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести, построить жилое помещение (жилые помещения) за счет предоставляемой субсидии либо за счет предоставляемой субсидии с привлечением собственных и (или) заемных средств.

4.8. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина-получателя субсидии.

4.9. Размер субсидии указывается в жилищном сертификате и является неизменным на весь срок действия жилищного сертификата.

4.10. Срок действия жилищного сертификата ограничивается текущим финансовым годом.

По истечении срока действия жилищного сертификата или нарушения срока предъявления его в орган местного самоуправления оплата приобретаемого жилья не производится.

4.11. Полученный жилищный сертификат, а также договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления, передаются гражданином-получателем субсидии в орган местного самоуправления до 20 декабря 2006 г.

Обязательными условиями договора купли-продажи (долевого участия) является указание, что его оплата производится за счет средств бюджета Пермской области в виде субсидии, выделяемой по жилищному сертификату, а также указание общей и жилой площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) превышает размер субсидии, указанной в жилищном сертификате, в договоре должен быть определен порядок и источник уплаты недостающей суммы.

4.12. При наличии у гражданина-получателя субсидии обстоятельств, потребовавших замены выданного жилищного сертификата, гражданин-получатель субсидии возвращает его в орган местного самоуправления, выдавший жилищный сертификат, с заявлением о замене (с указанием причины замены).

Основанием замены жилищного сертификата в период установленного срока действия являются: смерть гражданина-получателя субсидии, утрата или порча жилищного сертификата.