ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июля 2005 года № 2372


О концепции областной целевой программы
«Развитие агропромышленного комплекса
Пермской области на 2006-2008 годы»

Законодательное Собрание Пермской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять концепцию областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы» (прилагается).

2. Рекомендовать администрации Пермской области разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания в сентябре 2005 года проект закона Пермской области «Об областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
     Н.А.Девяткин

     Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Пермской области
                                                                                      от 21 июля 2005 года № 2372

КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2008 ГОДЫ»

1. Обоснование проблемы и необходимость ее решения программным методом

Концепция областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса Пермской области на 2006-2008 годы» (далее - Концепция) определяет направления развития сельскохозяйственного производства и меры по государственной поддержке сектора.

Концепция разработана в соответствии с требованиями Закона Пермской области от 05.02.2003 № 620-120 «Об областных целевых программах».

1.1. Основные показатели развития агропромышленного комплекса.

Агропромышленный комплекс Пермской области включает 393 сельскохозяйственных предприятия, 43 предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, 23 предприятия и организации по агросервисному обслуживанию и материально-техническому обеспечению. В общем количестве сельскохозяйственных предприятий доля сельскохозяйственных производственных кооперативов составляет 57%, обществ и товариществ с ограниченной ответственностью - 25,4%, государственных унитарных предприятий  - 5,8%, акционерных обществ - 4,3%. В сельской местности проживает 694 тыс. человек, из них 104 тыс. человек заняты в агропромышленном комплексе. В систему АПК входят 37 государственных областных учреждений ветеринарии (ветеринарный диагностический центр, 29 станций по борьбе с болезнями животных, 2 зональные и 5 межрайонных ветеринарных лабораторий), насчитывающих 134 ветеринарных участка, 73 ветеринарных пункта, 67 участковых ветеринарных лечебниц. В области функционирует 2 489 крестьянских (фермерских) хозяйств и 283 000 личных подсобных хозяйств.

В 2004 году объем продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в фактически действующих ценах составил 18,9 млрд. рублей  (таблица 1). В общем объеме производства доля сельскохозяйственных предприятий составила 45,8%, доля хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств - 52,8% и 1,4% соответственно. В 2004 году индекс  

физического объема по всем категориям хозяйств составил 93,8%, в том числе по сельскохозяйственным организациям - 89,9%.

Таблица 1. Основные характеристики агропромышленного комплекса
Пермской области

Источник: территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пермской области (далее - Пермьстат).

Сравнительный анализ развития сельского хозяйства Пермской области и соседних регионов показывает, что за период 2003 и 2004 годов индекс физического объема производства продукции сельскохозяйственных предприятий находится на уровне средневзвешенных показателей Приволжского федерального округа (таблица 2). За 2003-2004 годы цепной индекс объемов производства ни по одному из сравниваемых регионов не превысил уровня 2002 года, что свидетельствует об общем кризисе аграрного производства.

Таблица 2. Индекс физического объема продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств
(в скобках по сельскохозяйственным предприятиям), %

Источник: Пермьстат.

Динамика показателей производственной эффективности представлена в разрезе отраслей сельскохозяйственного производства области: молочное животноводство, птицеводство, свиноводство, растениеводство.

Молочное животноводство - основа сельскохозяйственного производства Пермской области. За 2004 год общая доля объемов животноводческой продукции в структуре валовой выручки сельскохозяйственных предприятий всех типов составила 81,7%. Среди предприятий не индустриального типа доля животноводства составила 71,4%, в том числе по молоку - 43,2%, по мясу крупного рогатого скота - 22,5%, по мясу свиней - 4,2%.

В молочном животноводстве за период реализации Программы надой на корову вырос на 8,1%. Рост продуктивности позволил сохранить валовой надой молока в сельхозпредприятиях, несмотря на снижение дойного стада на 6,4% (таблица 3). По надою на корову Пермская область занимает 8-е место в Российской Федерации и 1-е место среди сравниваемых регионов.

Таблица 3. Продуктивность в молочном животноводстве

Источник: Пермьстат.

Высокие темпы роста продуктивности достигнуты в птицеводстве, особенно в мясном направлении. Среднесуточные привесы бройлеров выросли на 18,0%,  и, несмотря на снижение поголовья мясной птицы, производство мяса сохранилось на уровне 2002 года (таблица 4). Аналогичная ситуация в яичном птицеводстве, где за счет продуктивности выросло валовое производство яиц в сельхозпредприятиях на 1%. За два года действия Программы Пермская область вышла с 9-го на 7-ое место в Российской Федерации по яйценоскости птицы во всех категориях хозяйств. Среди сравниваемых 8-ми регионов Пермская область находится на 5-ом месте по яйценоскости  птицы.