Формирование расходов бюджета по учреждениям образования на 2002 год, в т.ч. и по общеобразовательным школам, осуществлялось в соответствии с Законом Пермской области от 25.08.2000 № 1092-160 «О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области» (с изменениями и дополнениями).
Размер нормативов минимальной бюджетной обеспеченности по общеобразовательным школам включает затраты на текущее содержание 1 учащегося в год: фонд заработной платы с начислениями (35,8%) и материальные затраты.
Фонд заработной платы сформирован в соответствии с действующими типовыми штатами, федеральным и местным законодательством по оплате труда бюджетной сферы (для сельской местности в ФОТ учитывается увеличение ставок заработной платы на 25% в соответствии с Законом РСФСР от 21.12.90 № 438-1 «О социальном развитии села»), с учетом доплат и надбавок, предусмотренных распоряжением правительства Российской Федерации от 09.06.92 № 1037-р «О возможности формирования фонда для выплаты надбавок за сложность, напряженность и высокое качество работы организациям и учреждениям образования».
Материальные затраты включают расходы:
на компенсационные выплаты педагогическим работникам для обеспечения книгоиздательской продукцией в соответствии с Федеральным законом от 13.01.96 № 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании»;
на подписку для библиотек в соответствии с рекомендательным списком газет и журналов, утвержденным Министерством образования России;
на приобретение медикаментов в соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 14.10.80 № 50 «О календаре профилактических прививок и основных положениях об их организации и проведении»;
на прочие расходы по кодам бюджетной классификации (110500, 110600, 110700, 111000) в соответствии с отчетными данными базисного года с учетом индекса-дефлятора;
на компенсационные выплаты на питание обучающихся в соответствии с Федеральным законом от 01.08.96 № 107-ФЗ «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования»;
на фонд всеобуча для оказания материальной помощи нуждающимся учащимся в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 19.11.70 № 649;
на курсовую подготовку педагогических работников из расчета прохождения повышения квалификации 1 раз в 5 лет в соответствии с приказом Министерства образования России от 26.06.2000 № 1908 (зарегистрированном в Минюсте России 24.07.2000 № 2322).
Подушевые нормативы на среднее образование зависят от расположения школ, поскольку для сельских и особенно северных (малонаселенных) районов Пермской области необходимо сохранение школ даже с небольшим количеством учащихся. Оптимизация подушевых нормативов будет производиться одновременно с введением казначейской системы исполнения бюджета.