ЗАКОН
ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 октября 2001 года № 1756-308
Об областном целевом бюджетном
экологическом фонде
(с изменениями на 14 июня 2002 года)
Принят Законодательным Собранием
Пермской области 20 сентября 2001 года
____________________________________________
Документ утратил силу с 1 января 2005 года на основании
Закона Пермской области от 29 декабря 2004 года № 1945-422
____________________________________________
___________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33
___________________________________________________
Статья 1. Общие положения
Областной целевой бюджетный экологический фонд (далее - экологический фонд) образуется в составе бюджета Пермской области (далее _ областного бюджета) за счет доходов целевого назначения, в порядке отчислений от конкретных видов доходов и иных поступлений.
Средства экологического фонда используются на нужды, связанные с решением неотложных природоохранительных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и других природоохранительных задач.
Средства экологического фонда имеют целевое назначение и не могут быть использованы на цели, не соответствующие его назначению.
Перечень доходов и расходов экологического фонда устанавливается отдельной статьей закона о бюджете Пермской области на очередной финансовый год.
Прогнозирование доходной части и планирование расходной части экологического фонда производится в соответствии с Методикой формирования бюджетов и бюджетного регулирования в Пермской области.
Статья 2. Доходы экологического фонда
Доходы экологического фонда формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
К налоговым доходам относится часть предусмотренной законодательством Российской Федерации платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения.
К неналоговым доходам относятся:
суммы, полученные по искам о возмещении вреда и штрафам за экологические правонарушения подлежащие зачислению в доходы областного экологического фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;(в редакции Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)
средства, полученные от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, подлежащие зачислению в доходы областного экологического фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в редакции Закона Пермской области от 14 июня 2002 года № 205-33)
средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
плата за пользование средствами экологического фонда, предоставленными другим бюджетам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ;
доходы в виде финансовой помощи, полученной от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации в форме дотаций, субвенций или субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств.
В доходы экологического фонда могут зачисляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.
Статья 3. Порядок использования дополнительных
доходов экологического фонда
Доходы экологического фонда, дополнительно им полученные в течение финансового года, а также суммы превышения доходов над расходами, образуемые в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в доходы экологического фонда и изъятию не подлежат.
Использование указанных и дополнительных доходов, а также свободных остатков средств, образовавшихся на начало нового финансового года, осуществляются в соответствии с законом области, за исключением средств, предусмотренных областным бюджетом предыдущего года.
Статья 4. Учет доходов экологического фонда
Доходы экологического фонда учитываются обособленно в составе доходов областного бюджета, аккумулируются на отдельном счете и используются по мере поступления в соответствии с направлениями, утверждаемыми законом о бюджете Пермской области на очередной финансовый год.
Получателем средств экологического фонда является управление по охране окружающей среды администрации Пермской области.
Статья 5. Расходы экологического фонда
Использование средств экологического фонда осуществляется в соответствии с законом о бюджете Пермской области на очередной финансовый год.
Средства экологического фонда могут использоваться по следующим направлениям:
разработка и реализация экологических программ и мероприятий;
проведение научных исследований, проектных и внедренческих работ в области охраны окружающей среды;
совершенствование экологического механизма природопользования, создание и внедрение ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, природоохранных видов техники и оборудования;
содействие строительству, реконструкции, техническому перевооружению и капитальному ремонту природоохранных объектов;
создание и совершенствование систем мониторинга окружающей среды, приобретение технических средств для них, проведение оперативного экологического контроля;
поддержка развития заповедников, заказников, национальных парков, сохранение памятников природы;
оценка состояния природных ресурсов, реализация мер по охране и воспроизводству природных ресурсов, восстановление малых рек, прудов и других природных объектов;
осуществление мероприятий, направленных на оздоровление населения, возмещение гражданам вреда, причиненного отрицательным воздействием экологических факторов;
осуществление международного сотрудничества, привлечение иностранных специалистов и организаций для проведения экспертиз, консультаций и других работ;
содействие экологическому воспитанию, образованию, повышению квалификации, экологической пропаганде; проведение конкурсов;
премирование природоохранных инспекций, граждан и юридических лиц, принимающих активное участие в природоохранной деятельности или добившихся в ней существенных результатов;
материально-техническое обеспечение и финансовая поддержка природоохранных организаций, не являющихся органами исполнительной власти;
проведение экологической экспертизы;
иные цели, связанные с охраной окружающей природной среды.
Статья 6. Порядок использования средств экологического фонда
Государственным заказчиком (далее - заказчиком) работ, выполняемых за счет средств экологического фонда, является получатель его средств.
На основании утвержденных областных целевых экологических программ, неотложных природоохранных мероприятий и в соответствии с направлениями расходов экологического фонда, утвержденными законом о бюджете Пермской области на очередной финансовый год, заказчик формирует областной заказ на выполнение природоохранных мероприятий, который утверждается советом фонда.
Исполнение утвержденного областного заказа осуществляется на основе договоров, заключаемых между заказчиком и исполнителями, определяемыми, в необходимых случаях, на конкурсной основе.
Использование средств экологического фонда на премирование природоохранных инспекций, граждан и юридических лиц, принимавших активное участие в природоохранной деятельности или добившихся в ней существенных результатов, осуществляется на основании соответствующих Положений.
Статья 7. Порядок управления экологическим фондом
Экологическим фондом управляет совет фонда, персональный состав которого утверждается губернатором области. Совет фонда возглавляет один из заместителей губернатора области.
Обеспечение текущей деятельности фонда осуществляет управление по охране окружающей среды администрации области.
Статья 8. Контроль за целевым использованием средств экологического фонда
Контроль за целевым использованием средств экологического фонда осуществляется в установленном порядке Законодательным Собранием Пермской области, органами исполнительной власти Пермской области и Контрольно-счетной палатой в пределах их компетенции.
Информация о поквартальном исполнении бюджета экологического фонда и годовой отчет о его исполнении представляются в Законодательное Собрание в составе сводного отчета об исполнении областного бюджета и рассматриваются Законодательным Собранием Пермской области в сроки, установленные Законом Пермской области «О бюджетном процессе в Пермской области».
Нарушения, допущенные при формировании бюджета экологического фонда и использовании его средств, влекут ответственность, установленную федеральным и областным законодательством.
Статья 9. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу решение Законодательного Собрания Пермской области от 20.04.95 № 229 «О Положении об экологическом фонде Пермской области» (Бюллетень нормативных актов Законодательного Собрания и постановлений администрации Пермской области 1995, № 5).
Губернатор
Пермской области
Ю.П.Трутнев
