В целях создания условий для устойчивого социально-экономического развития Пермской области и координации деятельности структурных подразделений администрации области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый План действий администрации Пермской области по приоритетным направлениям на 2001 год (далее - План действий).
2. Первому заместителю, заместителям губернатора области, руководителям структурных подразделений администрации области и аппарата принять необходимые меры по выполнению в установленные сроки мероприятий Плана действий.
3. Главному управлению финансов и налоговой политики администрации области обеспечить финансирование мероприятий Плана действий в соответствии с Законом Пермской области "О бюджете Пермской области на 2001 год".
4. Руководителям структурных подразделений администрации области и аппарата ежеквартально, до 10 числа следующего за кварталом месяца, представлять информацию о выполнении мероприятий Плана действий первому заместителю, заместителям губернатора области, осуществляющим общее их руководство.
5. Первому заместителю, заместителям губернатора области ежеквартально, до 20 числа следующего за кварталом месяца, представлять губернатору области отчет о ходе выполнения мероприятий Плана действий.
6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области в соответствии с Планом действий разработать мероприятия по социально - экономическому развитию территорий области на 2001 год.
7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, руководителя аппарата администрации Шеина В.В.
Губернатор
Пермской области
Ю.П. Трутнев
СОДЕРЖАНИЕ
Плана действий администрации Пермской области
по приоритетным направлениям на 2001 год
1.1. Социальная защита и пенсионное обеспечение населения
1.2. Развитие здравоохранения, охрана материнства и детства
1.3. Развитие образования и региональной науки
1.4. Политика в сфере культуры
1.5. Молодежная политика
1.6. Формирование здорового образа жизни. Развитие массовой физической культуры и спорта
1.7. Трудовые отношения и социальное партнерство
1.8. Защита прав потребителей
1.9. Обеспечение гражданской и экологической безопасности
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
2.1. Развитие отраслей промышленности
2.2. Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, обеспечение занятости населения
2.3. Развитие агропромышленного комплекса
2.4. Архитектура и градостроительство, жилищное строительство
2.5. Развитие жилищно-коммунального хозяйства
2.6. Эффективное управление государственной собственностью
2.7. Совершенствование финансовой и налоговой политики
2.8. Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры
2.9. Внешнеэкономическая деятельность
2.10. Рациональное использование ресурсов
3.1. Взаимодействие с федеральными органами власти, субъектами Российской Федерации, Приволжским федеральным округом, Ассоциацией экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона
3.2. Развитие местного самоуправления
3.3. Выработка стратегических направлений развития области
3.4. Совершенствование кадровой работы в администрации области
3.5. Взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации
Мероприятие плана | Срок | Ответственный | Планируемый | |
1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
|
| |
1.1. | Социальная защита и пенсионное обеспечение населения |
|
|
|
1.1.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.1.1.1. | проект закона Пермской области "О ежемесячной доплате к государственной пенсии отдельным категориям малоимущих неработающих пенсионеров" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Улучшение материального положения 58 тысяч пенсионеров |
1.1.1.2. | проект Концепции развития системы социальной защиты населения области на 2001-2005 годы | 3 квартал | Т.И. Марголина | Определение целей, задач, основных подходов в предоставлении адресной социальной помощи населению области |
1.1.1.3. | проект Концепции регулирования оплаты труда в Пермской области | 4 квартал | Т.И. Марголина | Определение гарантий в области оплаты труда, путей повышения уровня оплаты труда работников |
1.1.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области: |
|
|
|
1.1.2.1. | проект указа "О системе социальной реабилитации инвалидов" | 3 квартал | Т.И. Марголина | Создание и развитие условий социальной адаптации и реабилитации инвалидов |
1.1.2.2. | проект программы по социальной поддержке инвалидов области на 2002 год | 3 квартал | Т.И. Марголина | Разработка плана мероприятий по социальной поддержке инвалидов |
1.1.3. | Разработать и внедрить механизмы реализации Закона Пермской области "О государственном социальном заказе в Пермской области" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Формирование и размещение социального заказа в отраслях социальной сферы, конкурсное финансирование социальных программ и проектов, привлечение к участию в конкурсах общественных организаций |
1.1.4. | Разработать План совместных действий администрации области, органов местного самоуправления городов и районов области, федеральных органов контроля и надзора по сокращению задолженности по выплате заработной платы на предприятиях области | 2 квартал | Т.И. Марголина | Сокращение задолженности по выплате заработной платы на предприятиях области |
1.1.5. | Обеспечить предоставление льготы на услуги связи, установленной Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | в течение года | Т.И. Марголина | Льготу получат 95512 инвалидов на сумму |
1.1.6. | Обеспечить предоставление льгот по оплате твердого топлива гражданам, имеющим на это право в соответствии с федеральным и областным законодательством | в течение года | Т.И. Марголина | Льготы получат 168136 человек на сумму 112 млн. |
1.1.7. | Организовать летнее оздоровление и отдых детей, нуждающихся в особой заботе государства | июнь - август | Т.И. Марголина | На отдых и оздоровление детей будет направлено |
1.1.8. | Оказать помощь молодым семьям на развитие подсобного хозяйства, инвалидам и малоимущим семьям на организацию собственного дела через проведение областных смотров-конкурсов | в течение года | Т.И. Марголина | Получат помощь 73 человека на сумму 546 тыс. рублей из областного бюджета в рамках плана мероприятий по оказанию государственной социальной помощи населению Пермской области в 2001 году |
1.1.9. | Организовать работу по открытию специализированных магазинов «Ветеран» | 4 квартал | Т.И. Марголина | Откроется 4 магазина в городах и районах области при муниципальных центрах социального обслуживания населения» в рамках плана мероприятий по оказанию государственной социальной помощи населению Пермской области в 2001 году |
1.1.10. | Оказать финансовую помощь учреждениям социального обслуживания населения для организации работы по предоставлению социальных услуг населению области | в течение года | Т.И. Марголина | Средства получат 67 учреждений социального обслуживания населения на сумму 3500 тыс. рублей из областного бюджета в рамках плана мероприятий по оказанию государственной социальной помощи населению Пермской области в 2001 году |
1.1.11. | Открыть областную социальную гостиницу на 45 мест | 2 квартал | Т.И. Марголина | Обслуживание граждан без определенного места жительства |
1.1.12. | Оказать адресную социальную помощь малоимущему населению области в ходе реализации указа губернатора области от 14.02.2001 г. № 36 "Об оказании государственной социальной помощи населению области в 2001 году" | в течение года | Т.И. Марголина | Адресную помощь получат более |
1.1.13. | Профинансировать расходы на улучшение жилищных условий ветеранов и инвалидов, предусмотренное федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» | в течение года | Т.И. Марголина | Улучшение жилищных условий ветеранов на сумму 4 млн.рублей из областного бюджета; инвалидов - на сумму 20 млн. рублей из федерального бюджета |
1.1.14. | Выполнить план мероприятий по социальной защите инвалидов области в 2001 году в ходе реализации плана мероприятий по социальной защите инвалидов в Пермской области в 2001 году | в течение года | Т.И. Марголина | Социальную помощь получат более 12 тыс. инвалидов на сумму |
1.2. | Развитие здравоохранения, охрана материнства и детства |
|
|
|
1.2.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.2.1.1. | проект программы государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области бесплатной медицинской помощью | 2 квартал | Н.А. Яшин | Обеспечение доступности бесплатной медицинской помощи |
1.2.1.2. | проект ЦКП "Семья и дети Прикамья" | 3 квартал | Т.И. Марголина | Реализация прав детей на воспитание в условиях семьи |
1.2.1.3. | проект закона Пермской области "О защите детей от информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию" | 4 квартал | Т.И. Марголина | Защита ребенка от информации, наносящей вред здоровью, нравственному и духовному развитию |
1.2.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области: |
|
|
|
1.2.2.1. | проект указа "О развитии форм семейного воспитания детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Увеличение количества приемных и патронатных семей |
1.2.2.2. | проект указа "О лекарственном обеспечении населения области, имеющего право на льготы при амбулаторном лечении" | 2 квартал | Н.А. Яшин | Улучшение качества амбулаторного лечения |
1.2.3. | Ввести в эксплуатацию центр хронического гемодиализа в г.Перми | 2 квартал | Н.А. Яшин | Увеличится доступность специализированной медицинской помощи для больных нефрологического профиля |
1.2.4. | Разработать и внедрить в лечебных учреждениях многоуровневые лекарственные формуляры | 3 квартал | Н.А. Яшин | Позволит стандартизировать применение лекарственных средств |
1.2.5. | Разработать план мероприятий по снижению преждевременной смертности и инвалидности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний | 3 квартал | Н.А. Яшин | Своевременное выявление и более эффективное лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний |
1.2.6. | Разработать и направить в органы местного самоуправления области методику формирования муниципальных заказов на оказание бесплатной медицинской помощи на территории области | 4 квартал | Н.А. Яшин | Своевременное и действенное принятие управленческих решений и многоуровневый контроль |
1.2.7. | Открыть на территории области 3 учреждения профилактики безнадзорности несовершеннолетних | в течение года | Т.И. Марголина | Ввод в действие областных: Теплогорской специализированной школы, спецПТУ в г. Кизеле, реабилитационного центра для детей, страдающих наркоманией и алкоголизмом |
1.3. | Развитие образования и региональной науки |
|
|
|
1.3.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.3.1.1. | проект закона Пермской области "О программе информатизации системы образования и науки Пермской области до 2003 года" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Введение новых информационных технологий в учебный процесс, оснащение общеобразовательных учреждений компьютерной техникой |
1.3.1.2. | проект областной программы "Регион и вузы" (2002-2005 гг.) | 3 квартал | Т.И. Марголина | Определение стратегии развития высшей школы в Пермской области до 2005 года |
1.3.1.3. | проект Программы развития системы образования Пермской области на 2001-2005 гг. и ее подпрограммы "Развитие образования на селе" | 4 квартал | Т.И. Марголина | Модернизация системы образования за счет развития новых механизмов управления |
1.3.2. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области: |
|
|
|
1.3.2.1. | проект региональной целевой программы "Сельский дом для учителя" | 3 квартал | Т.И. Марголина | Определение источников финансирования строительства жилья для сельского учителя. Составление реестра нуждающихся в жилье, разработка механизма, графика решения вопроса |
1.3.2.2. | проект плана капитального строительства учреждений образования на 2002-2003 годы | 4 квартал | Т.И. Марголина | Строительство 48 школ, 8 дошкольных учреждений, 1 профессионального училища, 6 детских домов и 22 пристроев к школам |
1.3.3. | Организовать региональный эксперимент по проведению экзаменов по выбору на основе тестирования (в соответствии с Соглашением с Центром тестирования Министерства образования России) | 2 квартал | Т.И. Марголина | Отработка механизмов перехода к единому государственному экзамену |
1.3.4. | Компьютеризировать 80 сельских школ области в рамках федеральной программы компьютеризации образовательных учреждений | в течение года | Т.И. Марголина | Оснащение компьютерами 80 сельских школ, повышение уровня образования |
1.3.5. | Создать 2-ю очередь телекоммуникационной сети системы образования и науки | в течение года | Т.И. Марголина | Обеспечение технической возможности доступа в Интернет общеобразовательным учреждениям |
1.3.6. | Принять участие в федеральном эксперименте по апробации новой структуры и содержания среднего общего образования | в течение года | Т.И. Марголина | Поэтапный переход на новую структуру и новое содержание среднего общего образования |
1.3.7. | Создать организационно- правовой механизм формирования и реализации целевого приема и контрактно - целевой подготовки специалистов в вузы области | В течение года | Т.И. Марголина Департамент образования и науки | Принять на контрактно - целевую подготовку в вузы области 350 человек |
1.3.8. | Разработать меры по созданию попечительских советов учреждений образования | В течение года | Т.И. Марголина Департамент образования и науки | Создание системы финансовой поддержки и развития учреждений образования через сеть попечительских советов |
1.4. | Политика в сфере культуры |
|
|
|
1.4.1. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области: |
|
|
|
1.4.1.1. | проект программы укрепления материально-технической базы сельских учреждений культуры на 2002-2004 гг. | 3 квартал | Т.И. Марголина | Выявление аварийных учреждений культуры, капитальный ремонт |
1.4.1.2. | проект областной целевой программы "Безопасность музейных и библиотечных фондов Пермской области 2002-2005 гг." | 2 квартал | Т.И. Марголина | Создание безопасных условий хранения фондов |
1.4.2. | Учредить 20 грантов по | 3 квартал | Т.И. Марголина | Развитие базы культурного обслуживания сельского населения |
1.4.3. | Провести капитальный ремонт: | в течение года | Т.И. Марголина | Улучшение материально- технической базы учреждений культуры и условий труда работников |
1.4.4. | Повысить уровень информатизации и компьютеризации библиотек и музеев области | второе полугодие | Т.И. Марголина Департамент культуры и искусства | Приобретение 32 комплектов копировальной техники и 15 компьютеров для оснащения 40 центральных муниципальных библиотек (на конкурсной основе) |
1.5. | Молодежная политика |
|
|
|
1.5.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.5.1.1. | проект закона Пермской области «О поддержке детских и молодежных общественных организаций» | 2 квартал | Т.И. Марголина | Привлечение негосударственных объединений к решению социально значимых проблем молодежи |
1.5.1.2. | проект Концепции молодежной политики в Пермской области | 2 квартал | Т.И. Марголина | Создание действенного механизма поддержки молодежи |
1.5.1.3. | проект ЦКП «Молодежь Прикамья» на 2001- | 2 квартал | Т.И. Марголина | Привлечение различных ведомств к участию в решении проблем молодежи |
1.5.1.4. | проект ЦКП «Молодежи Прикамья - доступное жилье» | 2 квартал | Т.И. Марголина | Обеспечение молодых семей жильем в зависимости от материального положения семьи и потенциальных возможностей территорий |
1.6. | Формирование здорового образа жизни. Развитие массовой физической культуры и спорта |
|
|
|
1.6.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.6.1.1. | проект областной программы "Развитие физической культуры и спорта и здорового образа жизни на 2002-2004 годы" | 3 квартал | Н.А. Яшин | Увеличение числа детей и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом |
1.6.1.2. | дополнения (изменения) в Закон Пермской области "О физической культуре, спорте и туризме" | 4 квартал | Н.А. Яшин | Приведение закона Пермской области в соответствие с федеральным законом |
1.6.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проект указа "Об утверждении Положений о назначении стипендий "Юные спортсмены Прикамья" и о порядке финансирования расходов на содержание спортивных команд" | 2 квартал | Н.А. Яшин | Назначение стипендий юным спортсменам |
1.6.3. | Провести среди городов и районов области смотр-конкурс на лучшую организацию спортивно-массовой работы | в течение года | Н.А. Яшин | Обмен опытом по организации спортивно- массовой работы |
1.7. | Трудовые отношения и социальное партнерство |
|
|
|
1.7.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.7.1.1. | проект закона Пермской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "Об охране труда в Пермской области" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Приведение основных положений Закона Пермской области "Об охране труда в Пермской области" в соответствие с требованиями норм Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" |
1.7.1.2. | проект программы "Безопасный труд Прикамья на 2001-2005 годы" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Улучшение условий и охраны труда |
1.7.2. | Разработать и подготовить к подписанию Соглашение между профессиональными союзами, работодателями, администрацией области "О взаимодействии в области социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Пермской области на 2002-2003 годы" | 4 квартал | Т.И. Марголина | Согласование ответственности сторон социального партнерства в развитии трудовых отношений и повышении социальной защиты населения области |
1.7.3. | Разработать и утвердить положение о знаке "За вклад в развитие Пермской области" | 3 квартал | В.В. Шеин | Оказание стимулирующего влияния на активизацию деятельности каждого гражданина во благо Пермской области |
1.7.4. | Организовать и провести областной конкурс среди предприятий на лучшую организацию работы по охране труда | в течение года | Т.И. Марголина | Улучшение охраны труда на предприятиях области. Снижение уровня производственного травматизма и профзаболеваний |
1.7.5. | Принять участие в создании регионального общественного фонда социального партнерства | 2 квартал | Т.И. Марголина | Объединение ресурсов коммерческих структур, органов власти, зарубежных и российских благотворительных фондов для решения социальных проблем, целенаправленное финансирование социально значимых проектов |
1.7.6. | Организовать и провести: первый областной конкурс социальных и культурных проектов; | 2 квартал 4 квартал | Т.И. Марголина Отдел социального развития аппарата администрации области | Активизация участия населения области в решении социальных проблем. Содействие в реализации конкретных социально значимых проектов на конкурсной основе |
1.8. | Защита прав потребителей |
|
|
|
1.8.1. | Организовать в городах и районах области проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей | 1 квартал | В.А. Карпов | Активизация работы по просвещению потребителей области, развитие общественного движения по защите прав потребителей |
1.8.2. | Принять участие в подготовке и проведении областного и регионального этапов Всероссийского конкурса учащихся на знание основ законодательства по защите прав потребителей | 1 квартал | В.А. Карпов | Повышение уровня правовой грамотности учащихся |
1.8.3. | Осуществить полномочия по выдаче согласований на учреждение акцизных складов | 1 полугодие | В.А. Карпов | Создание акцизных складов. Дополнительные поступления платежей в бюджет области |
1.8.4. | Принять участие в подготовке и проведении заседаний совета Пермского регионального фонда защиты прав вкладчиков и акционеров | в течение года | В.А. Карпов | Осуществление компенсационных выплат из Пермского регионального фонда защиты прав лиц, пострадавших от деятельности финансовых компаний на территории Пермской области |
1.9. | Обеспечение гражданской и экологической безопасности |
|
|
|
1.9.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
1.9.1.1. | проект закона Пермской области "Об областном целевом бюджетном экологическом фонде" | 2 квартал | А.А. Темкин | Утверждение Положения об экологическом фонде |
1.9.1.2. | проект программы "Охрана окружающей среды Пермской области" на 2001-2005 гг." | 2 квартал | А.А. Темкин | Финансовое обеспечение первоочередных природоохранных мероприятий |
1.9.1.3. | проект закона Пермской области "Об областной целевой Программе по предупреждению преступлений и других правонарушений на территории области на 2002-2005 гг." | 3 квартал | В.А. Щукин | Снижение уровня преступности |
1.9.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области: |
|
|
|
1.9.2.1. | проект указа о реализации Закона Пермской области "О мировых судьях в Пермской области" | 2 квартал | В.А. Щукин | Совершенствование системы правосудия |
1.9.2.2. | территориальные строительные нормы "Допустимые уровни ионизирующего излучения радона на участках застройки и зданиях", "Энергосбережение в зданиях" | 2, 4 кварталы | И.Н. Шубин | Создание условий для обеспечения радиационной безопасности в зданиях и сооружениях. Определение регионального нормативного уровня энергосбережения в зданиях |
1.9.2.3. | проект указа "О резервировании земель для организации особо охраняемых природных территорий" | 2 квартал | А.А. Темкин | Расширение сети особо охраняемых территорий |
1.9.2.4. | реестр потенциально опасных производств в области | 3 квартал | В.А. Щукин | Повышение оперативности принятия решений комиссией по чрезвычайным ситуациям |
1.9.3. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области проект программы "О радиационной безопасности населения Пермской области" | 4 квартал | А.А. Темкин | Определение приоритетов по обеспечению радиационной безопасности населения области |
1.9.4. | Подготовить правовое обоснование создания областной службы спасения и единой диспетчерской службы на территории области | 3 квартал | В.А. Щукин | Повышение эффективности защиты и безопасности населения и организаций при возникновении чрезвычайных ситуаций |
1.9.5. | Разработать и утвердить план первоочередных природоохранных мероприятий по оздоровлению Кизеловского угольного бассейна | 2 квартал | А.А. Темкин | Определение основных направлений по оздоровлению экологической обстановки на территории Кизеловского угольного бассейна |
1.9.6. | Организовать оздоровление детей в амбулаторных и стационарных условиях из экологически неблагоприятных районов Пермской области | в течение года | А.А. Темкин | Оздоровление |
1.9.7. | Издать доклад "О состоянии окружающей природной среды в Пермской области за 2000 год" | 2 квартал | А.А. Темкин | Информирование населения о состоянии природной среды в области |
2. | ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА |
|
| |
2.1. | Развитие отраслей промышленности |
|
|
|
2.1.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект закона Пермской области "О содействии развитию промышленного лизинга в Пермской области" | 4 квартал | В.А. Карпов | Создание законодательных правовых условий для развития промышленного сектора экономики области |
2.1.2. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области: |
|
|
|
2.1.2.1. | проект закона Пермской области "О льготном налогообложении организаций и индивидуальных предпринимателей, создающих на территории Кизеловского угольного бассейна новые рабочие места" | 2 квартал | В.А. Карпов | Создание рабочих мест на территории Кизеловского угольного бассейна |
2.1.2.2. | проект программы "Реформирование предприятий Пермской области" | 4 квартал | В.А. Карпов | Повышение эффективности работы промышленных предприятий области |
2.1.3. | Провести анализ хозяйственной деятельности предприятий, созданных на средства государственной поддержки городов и поселков Кизеловского угольного бассейна , выработать рекомендации по оптимизации их деятельности | 2 квартал | В.А. Карпов | Улучшение социально-экономической обстановки в городах и поселках Кизеловского угольного бассейна |
2.1.4. | Организовать участие промышленных предприятий области в 5-й международной выставке "МАКС-2001" | 3 квартал | В.А. Карпов | Расширение рынка сбыта промышленной продукции области |
2.1.5. | Создать реестр промышленных предприятий области | 3 квартал | В.А. Карпов | Формирование региональной инфраструктуры обеспечения реформирования предприятий |
2.2. | Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, обеспечение занятости населения |
|
|
|
2.2.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.2.1.1. | проект закона Пермской области "О бюджете развития Пермской области" | 3 квартал | В.А. Карпов | Совершенствование нормативной базы по инвестиционной политике |
2.2.1.2. | проект программы государственной поддержки малого предпринимательства в Пермской области на 2002-2003 годы | 4 квартал | В.А. Карпов | Создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и обеспечения занятости населения |
2.2.1.3. | проект Концепции развития малого предпринимательства в Пермской области на 2002-2006 годы | 4 квартал | В.А. Карпов | Определение основных направлений, целевых ориентиров и способов поддержки малого предпринимательства в области |
2.2.1.4. | проект целевой комплексной программы "Содействие занятости населения Пермской области на 2002-2005 годы" | 4 квартал | Т.И. Марголина | Определение целей и задач государственной политики занятости на территории области с целью создания условий для развития эффективного цивилизованного рынка труда |
2.2.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области " Основные направления развития системы повышения квалификации, переподготовки руководителей и специалистов организаций Пермской области на период до 2005 года" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Повышение профессиональной квалификации руководителей и специалистов предприятий области |
2.2.3. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области проект адресной программы развития и реконструкции предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов в городах и районах области на 2002-2010 годы | 4 квартал | И.Н. Шубин | Определение основных направлений развития инфраструктуры строительного комплекса |
2.2.4. | Организовать и провести конкурсный отбор специалистов предприятий для обучения по Президентской программе подготовки управленческих кадров на 2001-2002 учебный год | в течение года | В.А. Карпов | Подготовка специалистов для реального сектора экономики |
2.2.5. | Разработать и внести на утверждение межведомственного совета по повышению квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, развитию персонала предприятий и организаций области проект Концепции развития персонала на производстве | 2 квартал | Т.И. Марголина | Разработка основных форм и методов развития персонала на производстве, повышения уровня подготовки и переподготовки кадров на предприятиях области |
2.2.6. | Подготовить и провести выставку "Предпринимательство Урала-2001" | 4 квартал | В.А. Карпов | Формирование положительного имиджа малого предпринимательства, развитие экономических связей, расширение рынков сбыта товаров и услуг |
2.3. | Развитие агропромышленного комплекса |
|
|
|
2.3.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.3.1.1. | проект закона Пермской области "Об агропродовольственной политике в Пермской области" | 3 квартал | М.М. Трясцин | Обеспечение продовольственной безопасности Пермской области |
2.3.1.2. | проект Концепции развития агропромышленного комплекса Пермской области на 2001-2005 годы | 3 квартал | М.М. Трясцин | Формирование структуры производства, обеспечивающей лучшие условия для устойчивого развития АПК |
2.3.1.3. | проект программы развития свиноводства Пермской области на 2001-2010 годы | 4 квартал | М.М. Трясцин | Увеличение производства и реализации мяса свиней на территории области, продажи племенного молодняка хозяйствам, реализации поросят населению |
2.3.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проект указа "О положении по бюджетному финансированию АПК в 2001 году" | 3 квартал | М.М. Трясцин | Повышение эффективности использования бюджетных средств, улучшение качества жизни сельского населения |
2.3.3. | Разработать и утвердить на коллегии АПК проект программы кадрового обеспечения АПК на 2001-2005 годы | 2 квартал | М.М. Трясцин | Обеспечение потребности предприятий АПК в квалифицированных кадрах |
2.3.4. | Обеспечить заключение соглашений о сотрудничестве между органами местного самоуправления области и департаментом АПК и продовольствия сроком на 5 лет | 2 квартал | М.М. Трясцин | Выполнение намеченных планов и задач путем объединения совместных усилий органов государственного и муниципального управления |
2.4. | Архитектура и градостроительство, жилищное строительство |
|
|
|
2.4.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.4.1.1. | проект закона Пермской области "О распределении средств бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры на 2001 год" | 1 квартал | И.Н. Шубин | Развитие социальной инфраструктуры территорий области |
2.4.1.2. | проект программы внедрения и развития ипотечного жилищного кредитования в Пермской области | 2 квартал | И.Н. Шубин | Внедрение ипотечного жилищного кредитования граждан в области |
2.4.1.3. | проект закона Пермской области "О бюджете строительства объектов социальной инфраструктуры " | 4 квартал | И.Н. Шубин | Определение приоритетов финансирования социальной инфраструктуры |
2.4.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проекты указов: |
|
|
|
2.4.2.1. | "О порядке утверждения градостроительной предпроектной и проектной документации в Пермской области" | 2 квартал | И.Н. Шубин | Установление единого порядка утверждения документации на территории области |
2.4.2.2. | "О мерах по сокращению объемов незавершенного жилищного строительства в Пермской области | 2 квартал | И.Н. Шубин | Достройка жилых домов муниципальной собственности |
2.4.2.3. | "О мерах по удешевлению стоимости строительства жилья в Пермской области" | 3 квартал | И.Н. Шубин | Улучшение жилищных условий населения области с низкими и средними доходами |
2.4.3. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области: |
|
|
|
2.4.3.1. | проект областной целевой программы "Реконструкция и модернизация жилых домов, построенных в 60-е годы по проектам первых массовых серий" | 4 квартал | И.Н. Шубин | Улучшение жилищных условий населения, проживающего в домах застройки 60-х годов |
2.4.3.2. | проект областной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы | 4 квартал | И.Н. Шубин | Выработка политики в области жилищного строительства на долгосрочную перспективу |
2.5. | Развитие жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
2.5.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.5.1.1. | проект целевой программы "Пермские газотурбинные технологии для систем тепло- и электроснабжения" | 3 квартал | И.Н. Шубин | Снижение затрат на приобретение энергии на федеральном оптовом рынке энергомощностей |
2.5.1.2. | проект областной целевой программы "Обеспечение населения Пермской области питьевой водой на 2001-2010 годы" | 3 квартал | А.А. Темкин | Обеспечение населения области питьевой водой нормативного качества |
2.5.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проекты указов: |
|
|
|
2.5.2.1. | "О совершенствовании деятельности служб заказчика" | 3 квартал | И.Н. Шубин | Приведение деятельности служб заказчика в соответствие с действующим законодательством |
2.5.2.2. | "О проведении экспертизы цен и тарифов на услуги жилищно- коммунального хозяйства" | 2 квартал | И.Н. Шубин | Проведение единой ценовой политики на рынке жилищно-коммунальных услуг |
2.5.3. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области проект целевой программы "Развитие водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Пермской области на 2002-2006 годы" | 4 квартал | И.Н. Шубин | Развитие водоснабжения и водоотведения населенных пунктов области |
2.5.4. | Организовать и провести: |
|
|
|
2.5.4.1. | Международную выставку "Энергия. Городское хозяйство - 2001" | 3 квартал | И.Н. Шубин | Изучение новейших передовых технологий в жилищно- коммунальном хозяйстве |
2.5.4.2. | вторую Всероссийскую конференцию "Реализация федеральной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и меры по совершенствованию системы оплаты жилья, коммунальных услуг и адресной защиты населения" | 4 квартал | И.Н. Шубин | Повышение эффективности сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги |
2.5.4.3. | областной конкурс на лучшую полиграфическую продукцию о жилищно-коммунальном обслуживании населения | 3 квартал | И.Н. Шубин | Пропаганда жилищно-коммунальной реформы среди населения |
2.5.4.4. | конкурс на размещение заказов на установку коммерческих узлов учета энергоресурсов, энергосберегающего оборудования в жилищно- коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере | 2 квартал | И.Н. Шубин | Экономия бюджетных средств не менее чем на 20% |
2.5.5. | Создать государственное областное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации Пермской области" | 2 квартал | И.Н. Шубин | Осуществление единой политики технического учета и инвентаризации объектов градостроительной деятельности |
2.6. | Эффективное управление государственной собственностью |
|
|
|
2.6.1. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области: |
|
|
|
2.6.1.1. | проект Концепции управления государственной собственностью на территории Пермской области | 2 квартал | А.А. Темкин | Определение основных направлений повышения эффективности управления государственной собственностью |
2.6.1.2. | предложения по оптимизации системы управления государственными унитарными предприятиями | 2 квартал | А.А. Темкин | Повышение качества управления государственной собственностью |
2.6.2. | Создать областное предприятие "Имущественное казначейство Пермской области" | 2 квартал | А.А. Темкин | Обеспечение сохранности областной собственности |
2.7. | Совершенствование финансовой и налоговой политики |
|
|
|
2.7.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.7.1.1. | проект закона Пермской области "О бюджете Пермской области на | 3 квартал | В.А. Карпов | Финансовое обеспечение задач и функций администрации области, органов местного самоуправления области |
2.7.1.2. | проект закона Пермской области "О внесении изменений в Закон Пермской области "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности Пермской области" | 2 квартал | В.А. Карпов | Обеспечение полного финансирования первоочередных расходов, недопущение задолженности по заработной плате работников бюджетной сферы |
2.7.1.3. | проект закона Пермской области "О внесении изменений и дополнений в Методику формирования бюджетов и бюджетного регулирования в Пермской области" | 2 квартал | В.А. Карпов | Достижение более качественной подготовки расчетных показателей проекта бюджета области |
2.7.1.4. | проект закона Пермской области "О налогообложении в Пермской области" | 2 квартал | В.А. Карпов | Систематизация и унификация областного налогового законодательства |
2.7.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проект указа губернатора "О порядке расходования надтарифного фонда в размере 5%" | 2 квартал | Т.И. Марголина | Формирование механизма установки ежемесячных доплат к заработной плате молодых специалистов в течение 3-х лет в размере тарифной ставки I разряда ЕТС по оплате труда |
2.7.3. | Продолжить работу по поэтапному переходу областного бюджета на казначейское исполнение. Оказывать содействие органам местного самоуправления по переводу местных бюджетов на казначейское исполнение | в течение года | В.А. Карпов | Повышение оперативности управления бюджетными средствами и эффективности их использования |
2.7.4. | Разработать систему социальных стандартов качества жизни населения | в течение года | Т.И. Марголина | Введение механизма оценки качества жизни населения, сравнительной оценки городов и районов области по уровню качества жизни. Использование системы при формировании нормативов минимальной бюджетной обеспеченности городов и районов области |
2.7.5. | Подготовить предложения по привлечению и использованию внебюджетных средств на развитие социальной сферы | 1 квартал | Т.И. Марголина | Формирование единых принципов привлечения внебюджетных средств |
2.7.6. | Координировать работу заказчиков по закупке продукции для государственных нужд за счет средств областного бюджета и целевых бюджетных фондов на конкурсной основе | в течение года | В.А. Карпов | Повышение эффективности расходования средств областного бюджета, бюджетных фондов, средств местных бюджетов |
2.8. | Развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры |
|
|
|
2.8.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект целевой программы "Развитие почтовой связи в Пермской области на 2001-2005 годы" | 4 квартал | И.Н. Шубин | Развитие услуг почтовой связи в области на долгосрочную перспективу |
2.8.2. | Ввести в эксплуатацию около 100 км автомобильных дорог общего пользования | в течение года | И.Н. Шубин | Развитие сети автомобильных дорог в области |
2.8.3. | Принять на баланс дорожного комитета 266 км сельских автодорог | в течение года | И.Н. Шубин | Улучшение содержания автомобильных дорог |
2.8.4. | Проводить конкурсы на размещение заказов на строительство, ремонт и содержание автодорог | в течение года | И.Н. Шубин | Экономия бюджетных средств |
2.8.5. | Провести конкурс на разработку проекта концепции создания областного телевизионного канала "Пермская губерния" | в течение года | Н.А. Яшин | Создание проекта концепции по развитию телерадиовещания Пермской области |
2.8.6. | Подготовить заявку о финансировании из федерального бюджета реконструкции аэропорта Б.Савино и ремонта взлетно-посадочной полосы | в течение года | И.Н. Шубин | Реконструкция аэропорта Б.Савино |
2.9. | Внешнеэкономическая деятельность |
|
|
|
2.9.1. | Организовать участие фирм и компаний Пермской области в международной промышленной выставке "Ганновер-2001" | 2 квартал | В.А. Карпов | Заключение контрактов, создание совместных предприятий, привлечение дополнительных иностранных инвестиции |
2.9.2. | С целью привлечения иностранных инвестиций реализовать совместные заявления о сотрудничестве администрации Пермской области: |
|
|
|
2.9.2.1. | с Министерством экономики, транспорта, сельского хозяйства и виноделия земли Рейнланд- Пфальц (Германия) (350,4 тыс. EURO) | 3 квартал | В.А. Карпов | Модернизация производства |
2.9.2.2. | с автономной областью Фриули Венеция-Джулия (Италия) | 4 квартал | В.А. Карпов | Модернизация производства |
2.9.3. | Заключить Соглашение об установлении побратимских связей между | 4 квартал | В.А. Карпов | Расширение взаимных гуманитарных контактов и торгово-экономических связей |
2.9.4. | Привлечь кредитные ресурсы Европейского банка реконструкции и развития (20 млн. долл. США) для реализации проекта "Развитие муниципальных служб водоснабжения г. Перми" | 4 квартал | В.А. Карпов | Улучшение водоснабжения населения г. Перми |
2.10. | Рациональное использование ресурсов |
|
|
|
2.10.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области: |
|
|
|
2.10.1.1. | предложения об изменении сроков уплаты земельного налога | 1 квартал | А.А. Темкин | Более равномерное и полное поступление налога на землю в областной бюджет |
2.10.1.2. | проект целевой территориальной программы развития минерально-сырьевой базы Пермской области на 2002 год | 4 квартал | А.А. Темкин | Определение приоритетных направлений и объемов работ, связанных с воспроизводством минерально-сырьевой базы |
2.10.2. | Разработать и представить на утверждение губернатора области проекты указов: |
|
|
|
2.10.2.1. | "Об утверждении Положения о лицензировании лесозаготовительной деятельности на территории Пермской области" | 3 квартал | А.А. Темкин | Осуществление контроля над лесозаготовительной деятельностью на территории области |
2.10.2.2. | "Об утверждении Положения о порядке предоставления лицензий на право пользования недрами в Пермской области" | 4 квартал | А.А. Темкин | Приведение действующего Положения в соответствие с новыми нормативными правовыми актами в сфере недропользования |
2.10.3. | Разработать пакет документов по продаже государственных земель на территории области | 3 квартал | А.А. Темкин | Расширение форм продажи государственных земель на территории области |
2.10.4. | Организовать работу по привлечению к административной ответственности юридических и физических лиц, уклоняющихся от уплаты земельных платежей | в течение года | А.А. Темкин | Увеличение доходов бюджета области |
2.10.5. | Провести конкурсы на получение права пользования недрами | в течение года | А.А. Темкин | Оптимизация пользования месторождениями полезных ископаемых |
2.10.6. | Разработать топливный баланс Пермской области | 3 квартал | В.А. Карпов | Определение потребности областных энерго-потребителей во всех видах топлива и источников их покрытия |
2.10.7. | Установить виды топлива для строящихся и реконструируемых топливопотребляющих установок | в течение года | В.А. Карпов | Бесперебойное обеспечение потребителей топливно-энергетическими ресурсами |
2.10.8. | Осуществлять контроль за выполнением лицензионных условий с целью выявления нарушений в сфере оборота металлолома | в течение года | В.А. Карпов | Упорядочение деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов |
2.10.9. | Завершить работы по внедрению общероссийской автоматизированной информационной системы и технологии государственного земельного кадастра и государственного учета земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества | 4 квартал | А.А. Темкин | Обеспечение единых общероссийских стандартов технологии ведения государственного земельного кадастра |
3. | СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТЬЮ |
| ||
3.1. | Взаимодействие с федеральными органами власти, субъектами Российской Федерации, Приволжским федеральным округом |
|
| |
3.1.1. | Обеспечить контроль за ходом выполнения: |
|
|
|
3.1.1.1. | Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермской области и органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа | в течение года | Н.А. Яшин | Установление взаимовыгодного сотрудничества в сфере социально-экономических отношений |
3.1.1.2. | договора о сотрудничестве между Правительством Республики Коми, администрацией Пермской области и администрацией Коми-Пермяцкого автономного округа | в течение года | Н.А. Яшин | Установление взаимовыгодного сотрудничества в сфере социально-экономических отношений |
3.1.1.3. | договора об отношениях между органами государственной власти Пермской области и органами государственной власти Коми-Пермяцкого автономного округа | в течение года | Н.А. Яшин | Установление взаимовыгодного сотрудничества в сфере социально-экономических отношений |
3.1.2. | Организовать и провести конференцию "Проблемы и перспективы развития информационного пространства Приволжского федерального округа" | 2 квартал | В.А. Карпов | Расширение единого информационного пространства в России. Интеграция в мировое информационное сообщество |
3.1.3. | Организовать и провести Международную экономическую конференцию "Теория и практика развития регионов России" | 4 квартал | В.А. Карпов | Выработка единых подходов к разработке стратегии социально-экономического развития регионов |
3.1.4. | Организовать и провести семинар "Школа социальной журналистики" с участием регионов Приволжского федерального округа | 2 квартал | Н.А. Яшин | Актуализация социально значимой тематики в журналистике, совершенствование форм и жанров социальной журналистики |
3.2. | Развитие местного самоуправления |
|
|
|
3.2.1. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект закона Пермской области "О принципах функционирования муниципальных образований, находящихся на территории городов и районов области" | 2 квартал | Н.А. Яшин | Установление единого Порядка разграничения предметов ведения объектов муниципальной собственности, источников доходов |
3.2.2. | Разработать и внедрить новую версию электронного паспорта муниципального образования | 2 квартал | Н.А. Яшин | Своевременное выявление напряженных ситуаций в городах и районах области, повышение эффективности принимаемых по ним решений |
3.3. | Выработка стратегических направлений развития области |
|
| |
3.3.1. | Разработать и представить на рассмотрение губернатора области проект стратегии социально-экономического развития области до 2005 года | 4 квартал | В.А. Карпов | Определение индикаторов социально-экономического развития Пермской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу |
3.3.2. | Разработать прогноз социально-экономического развития Пермской области до 2005 года | 3 квартал | В.А. Карпов | Обеспечение органов законодательной и исполнительной власти информацией о возможных направлениях экономического развития области. Совершенствование межбюджетных отношений |
3.3.3. | Определить основные подходы к порядку направления предложений в федеральные целевые программы | 1 квартал | Т.И. Марголина | Конкретизация схемы работы с государственными заказчиками. Формирование механизма отбора программ области для включения их в федеральные программы |
3.3.4. | Разработать систему прогнозирования социальных последствий принимаемых решений | в течение года | Т.И. Марголина | Экспертиза принимаемых решений на соответствие приоритетам социальной политики, введение механизма оценки социальных последствий |
3.3.5. | Создать систему координации разработки и реализации областных программ в социальной сфере | 4 квартал | Т.И. Марголина | Формирование системы областных целевых программ, организация мониторинга их выполнения |
3.4. | Совершенствование кадровой работы в администрации области |
|
|
|
3.4.1. | Ввести в практику обучение руководителей структурных подразделений администрации области постоянно действующие семинары по проблемным вопросам | ежеме- | В.В. Шеин | Повышение уровня подготовки руководителей структурных подразделений администрации области |
3.4.2. | Разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания области проект закона Пермской области "О порядке ведения личных дел государственных и муниципальных служащих Пермской области" | 3 квартал | В.В. Шеин | Установление единого порядка ведения личных дел государственных и муниципальных служащих области |
3.4.3. | Совершенствование системы отбора квалифицированных специалистов из числа молодежи. | в течение года | В.В. Шеин | Эффективный подбор в резерв кадров администрации области молодых специалистов предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, выпускников высших учебных заведений |
3.5. | Взаимодействие с общественностью, средствами массовой информации |
|
|
|
3.5.1. | Обеспечить редакции газет Березовского, Кишертского, Ординского, Суксунского, Уинского районов редакционно-издательскими комплексами для допечатной компьютерной обработки в рамках ЦКП "Поддержка и развитие средств массовой информации, издательской деятельности и полиграфии в 2000-2003 годах" | 2, 3 кварталы | Н.А. Яшин | Повышение прибыльности производства государственных полиграфических предприятий за счет приобретения нового оборудования |
3.5.2. | Рассмотреть на заседании совета глав муниципальных образований при губернаторе области вопрос: "О характере обращений жителей области в органы власти всех уровней и мерах по снятию напряженности по наиболее острым социальным проблемам" | 2 квартал | В.В. Шеин | Повышение ответственности глав муниципальных образований за состояние социально-психологического климата в территориях области |
3.5.3. | Провести обучающие семинары для журналистов области | в течение года | Н.А. Яшин | Повышение профессионального уровня журналистов |
3.5.4. | Организовать и провести областные журналистские конкурсы: | в течение года | Н.А. Яшин | Создание единого информационного пространства области, Приволжского федерального округа и России |