Р Е Ш Е Н И Е

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ

О Положении об образовании и использовании
территориального  дорожного фонда Пермской
области
(с изменениями и дополнениями на 3 августа 1998 года)

_______________________________________________

Утратило силу на основании:
Закона Пермской области от 8 июня 2001 года № 1548-252
________________________________________________________

На основании ст.5 Закона Пермской области от 27.01.95 N 153-19 "О бюджетном процессе в Пермской области"

Законодательное Собрание Пермской области   Р Е Ш А Е Т:

1. Утвердить Положение об образовании и использовании территориального дорожного фонда Пермской области (прилагается).

2. Ввести в действие Положение об образовании и использовании территориального дорожного фонда Пермской области с момента его принятия.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок образования и использования территориального дорожного фонда Пермской области (далее - "дорожный фонд").

1.2. Средства дорожного фонда имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием, развитием автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Пермской области, с затратами на управление дорожным хозяйством, и не облагаются налогами.

1.3. Доходная часть дорожного фонда формируется в соответствии с Законом РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" за счет поступающих в него:

- налога на пользователей автодорог;

- налога с владельцев транспортных средств;

- налога на приобретение транспортных средств;

- других источников, включая ассигнования из бюджета области и бюджета Российской Федерации, субвенции и дотации из Федерального дорожного фонда, проведения займов, лотерей, продажи акций и другие сборы средств в предусмотренных Законом случаях, в том числе недоимки и штрафы.

Раздел II. КОНТРОЛЬ И УЧЕТ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ НАЛОГОВ

2.1. Ответственность руководителей предприятий, учреждений и организаций за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в дорожный фонд определяется законодательством Российской Федерации.

Сбор и учет средств, поступающих в территориальный дорожный фонд, а также контроль за правильностью и своевременностью внесения налогов осуществляется органами налоговой службы в соответствии с действующим законодательством на основе договоров с дорожным комитетом(в редакции решения Законодательного Собрания Пермской области от 18 апреля 1996 года N 459).

Порядок исчисления налогов и сроки поступления их и иных средств в дорожный фонд регулируются инструкцией Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации.

2.2. Средства, поступающие в дорожный фонд, концентрируются на специальном внебюджетном собирательном счете N 142 "Территориальный дорожный фонд" по каждому налогу на отдельных субсчетах в любом банке и филиале г.Перми.

Банки и их филиалы в городах и районах области осуществляют прием средств от налогоплательщиков на счет N 142 с соответствующими субсчетами по видам налогов, с последующим зачислением их 10, 20, 30 числа каждого месяца (28 февраля) на собирательный счет N 142. За несвоевременное перечисление средств банками и их филиалами в указанные сроки, взимаются пени согласно законодательству Российской Федерации (в редакции решения Законодательного Собрания Пермской области от 3 августа 1998 года N 186).

3.1. Доходы и расходы внебюджетного территориального дорожного фонда регламентируются годовым бюджетом.

Администрация области готовит для рассмотрения проект годового бюджета и вносит его на утверждение Законодательного Собрания.

3.2. Распределение средств территориального дорожного фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов:

- содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования;

- переходящий остаток средств на конец предстоящего финансового года;

- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

- реконструкция и строительство автомобильных дорог и сооружений на них (переходящие объекты);

- реконструкция и строительство дорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также производственных баз для дорожно-эксплуатационных организаций.

3.3. Финансирование содержания и ремонта автомобильных дорог, впервые включенных в перечень территориальных дорог, осуществляется за счет средств фонда с момента их включения в этот перечень, а реконструкция и строительство - после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.

При исключении автомобильных дорог из указанного перечня в первом полугодии, финансирование их содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств фонда до конца года, при исключении во втором полугодии - до конца года, но не менее 3-х месяцев с момента исключения дорог.

3.4. Размер средств на содержание, ремонт автомобильных дорог определяется по нормативам денежных затрат.

Выполнение работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них осуществляется на основании договора (контракта) между органом управления дорожным хозяйством и подрядной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

3.5. За счет средств фонда финансируются затраты на управление дорожным хозяйством, включающие следующие направления:

- надзор за состоянием территориальных дорог и сооружений на них;

- разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития территориальных дорог;

- проведение конкурсов и заключение контрактов на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных дорог и сооружений на них, надзор за их выполнением и приемка;

- анализ дорожно-транспортных происшествий на территориальных дорогах, в том числе, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

- разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству территориальных дорог и сооружений на них, охрана окружающей среды от их вредного воздействия, организация движения и информация пользователей этих дорог об условиях движения;

- плата за кредиты банка, обеспечивающие непрерывность финансирования дорожного хозяйства;

- информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством Пермской области;

- учет и прогнозирование интенсивности движения и его состав;

- надзор за соблюдением правил по охране территориальных дорог и сооружений на них и порядка их использования;

- разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по территориальным дорогам вследствие дорожно-климатических условий, выдача разрешений на проезд по этим дорогам в указанный период отдельных транспортных средств;

- учет имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания территориальных автодорог и управление этим имуществом;

- разработка предложений о внесении изменений в перечень территориальных автодорог;

- мобилизационная подготовка территориальных дорог;

- научно-исследовательские и внедренческие работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства территориальных дорог и сооружений на них;

- подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

- учет изменений балансовой стоимости и износа дорог, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие дорог и управление ими;

- разработка предложений по распределению средств фонда;

- обобщение практики применения дорожного законодательства;

- разработка проектов нормативных актов и технических норм по вопросам содержания, ремонта, строительства, реконструкции автомобильных дорог общего пользования.

3.6. Выделение средств фонда на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и внедренческих работ общеотраслевого характера, вновь начинаемого строительства территориальных дорог и сооружений на них осуществляется на конкурсной основе.

3.7. Использование средств фонда осуществляется администрацией области на основании утвержденного годового бюджета. Средства фонда, не использованные в течение года, изъятию не подлежат и используются в последующие периоды.

Администрация области вправе индексировать отдельные статьи расходов бюджета территориального дорожного фонда пропорционально росту доходной части(абзац дополнен решением Законодательного Собрания Пермской области от 25 января 1996 года N 396).

3.8. Разрешается, по решению администрации области, использование средств территориального дорожного фонда на ремонт автомобильных дорог общего пользования, относящихся к федеральной собственности.

3.9. Поступившие в фонд целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Положению. В случае противоречия сумма взносов направляется по желанию вкладчиков в какой-либо иной фонд.

3.10. Контроль за расходованием и использованием бюджета территориального дорожного фонда осуществляется Законодательным Собранием.

Отчет об исполнении бюджета дорожного фонда рассматривается Законодательным Собранием в сроки, установленные Законом Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области".