АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 1996 года № 402
О мерах по обеспечению государственного
регулирования производства и оборота алкогольной
продукции на территории области
(с изменениями на 5 марта 1998 года)
___________________________________________________
Утратило силу с 9 сентября 1998 года на основании
постановления администрации области от 9 сентября 1998 года N 340
___________________________________________________
_____________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением администрации области от 14 апреля 1997 года № 130
постановлением администрации области от 19 ноября 1997 года № 411
постановлением администрации области от 5 марта 1998 года № 82
_____________________________________________________
Во исполнение Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1213 "Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией" и в целях предотвращения ввоза в область некачественной алкогольной продукции и защиты здоровья населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 806 и N 850 внести в Положения о лицензировании деятельности по производству и оптовой реализации этилового спирта и алкогольной продукции на территории области, утвержденные постановлениями губернатора области от 26.04.96 N 142 и от 25.06.96 N 224, и в Порядок квотирования закупки этилового спирта на территории области, утвержденный постановлением губернатора области от 25.06.96 N 223, изменения и дополнения согласно приложению 1.
2. Главному управлению экономики администрации области(в редакции постановления администрации области от 14 апреля 1997 года N 130):
ужесточить требования при выдаче лицензий на оптовую реализацию алкогольной продукции в соответствии с условиями оптовой реализации алкогольной продукции на территории области согласно приложению 2;
разработать в месячный срок механизм приостановления или изъятия лицензии на осуществление деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции.
3. Утратил силу на основании постановления администрации области от 14 апреля 1997 года N 130.
(Пункт 4 утратил силу на основании постановления администрации области от 5 марта 1998 года N 82)
5. Рекомендовать:
Пермскому ЦСМС принимать заявки на проведение сертификации спирта из всех видов сырья только при наличии у заявителя квоты на его закупку и лицензии на право производства и оптовой реализации алкогольной продукции;
руководителям автотранспортных предприятий выделять транспорт для перевозки спирта только при наличии квоты на закуп спирта, выданной департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области;
управлению внутренних дел области, Пермской таможне разработать меры по усилению контроля за ввозом в область и перевозками внутри области спирта и алкогольной продукции, предъявляя при этом требования по наличию соответствующих лицензий и квот;
Пермской таможне организовать учет ввозимой алкогольной продукции иностранного производства.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
принять неотложные меры по упорядочению торговли алкогольной продукцией в соответствии с Правилами розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации и Положением о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению порядка торговли алкогольной продукцией";
определить минимальные расстояния установки стационарной мелкорозничной сети (киосков, палаток, павильонов), торгующей алкогольными напитками, от объектов социальной сферы;
выдавать согласие на осуществление оптовой реализации алкогольной продукции на территории города, района при выполнении условий, предусмотренных п.2 настоящего постановления;
довести до сведения всех хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию алкогольной продукции, порядок введения обязательной маркировки алкогольной продукции, произведенной отечественными производителями, изложенный в постановлении Правительства Российской Федерации от 03.08.96 N 938.
7. Поручить заместителю губернатора области, начальнику главного управления сводного социально-экономического планирования и ресурсов Морозову В.Г. сформировать и возглавить межведомственную комиссию для координации деятельности по контролю за исполнением федерального закона, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и губернатора области по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
8. Управлению государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей, государственной налоговой инспекции, управлению департамента налоговой полиции, управлению внутренних дел области и их территориальным органам совместно с органами исполнительной власти местного самоуправления провести в декабре 1996 года массовую проверку состояния торговли алкогольной продукцией и принять меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений. О результатах проделанной работы представить информацию в межведомственную комиссию к 15 января 1997 г.
9. Рекомендовать начальнику УВД Пермской области Сикерину В.Г. создать специализированное подразделение по контролю за выполнением Федерального закона " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и принимаемых по данному вопросу постановлений Правительства Российской Федерации и губернатора области.
10. Департаменту агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области принять меры по повышению конкурентоспособности алкогольной продукции, выпускаемой местными производителями.
11. Финансовому управлению администрации области разрешить Пермской продовольственной корпорации прокредитовать АО "Тюшевской спиртозавод" на 3 млрд.рублей из средств областного бюджета на закупку зерна нового урожая от местных товаропроизводителей.
12. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя губернатора области, начальника главного управления сводного социально-экономического планирования и ресурсов Морозова В.Г.
И.о.губернатора области
В.Г.Сергеев
Изменения и дополнения в Положения о лицензировании деятельности
по производству и оптовой реализации этилового спирта
и алкогольной продукции и в Порядок квотирования закупки
этилового спирта на территории области, утвержденные
постановлениями губернатора области от 26.04.96 N 142 и
от 25.06.96 N 223 и 224
(с изменениями на 14 апреля 1997 года)
1. Пункт 14 Положения о лицензировании деятельности по производству и хранению на территории Пермской области этилового спирта, утвержденного постановлением губернатора области от 25.06.96 N 224, дополнить следующими абзацами:
"Злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;
осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Госналогслужбы России и ФСНП России".
2. В пункте 16 Положения о лицензировании деятельности по производству, розливу и хранению алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Пермской области, утвержденного постановлением губернатора области от 25. 06.96 N 224(утратило силу в части, относящейся к Положению о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции на территории области на основании постановления администрации области от 14 апреля 1997 года N 130):
абзац шестой дополнить словами: " и сообщения недостоверных данных";
Пункт 16 вышеуказанного Положения после абзаца седьмого, а также пункт 17 Положения о лицензировании деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции на территории области, утвержденные постановлением губернатора от 26.04.96 N 142, после абзаца пятого, дополнить текстом следующего содержания:
"Злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;
осуществления расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Госналогслужбы России и ФСНП России;
нарушения установленных минимальных цен на алкогольную продукцию".
3. Пункт 2 Порядка квотирования закупки этилового спирта, утвержденного постановлением губернатора области от 25.06.96 N 223, дополнить словами:
"и отсутствии систематической задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов";
абзац третий пункта 7 дополнить словами:
"при этом увеличение квоты производится только при условии отсутствия задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей".
4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"Юридические и физические лица, нарушающие настоящий Порядок, привлекаются к ответственности в установленном порядке".
У С Л О В И Я
оптовой реализации алкогольной продукции
на территории области
Под оптовой реализацией понимается отпуск алкогольной продукции, с выдачей соответствующих документов, предприятиям и индивидуальным предпринимателям для осуществления последующей продажи.
Оптовая реализация алкогольной продукцией осуществляется только организациям (юридическим лицам) при наличии лицензии, выдаваемой на основании решений:
Волго-Вятского отделения Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию - по оптовой реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом продажи в год в пересчете на абсолютный алкоголь более 20 тысяч декалитров;
администрации области - по оптовой реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более шести процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом продажи в год не более 20 тысяч декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь.
Условиями осуществления оптовой реализации алкогольной продукции на территории области являются:
1. Соблюдение Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, соответствующих указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и губернатора области.
2. Наличие действующих санитарных, противопожарных норм и правил и другой нормативно-технической документации и соблюдение установленных в них требований.
3. Наличие складских помещений, соответствующих действующим ГОСТам в части условий хранения алкогольной продукции.
4. Реализация водки, ликероводочных изделий и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% не ниже установленных Правительством Российской Федерации минимальных цен.
5. Информирование потребителей товара о происхождении алкогольной продукции иностранного производства посредством справки к грузовой таможенной декларации, составляемой по установленной форме (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 435).
6. Соблюдение предельного размера расчетов наличными денежными средствами, установленного в Российской Федерации.
7. Наличие товаро-транспортной документации, заверенной подписью и печатью изготовителя или продавца, содержащей сведения о наличии лицензии предприятия-изготовителя (продавца), с указанием номера, срока ее действия и органа выдавшего лицензию, а также сведения о наличии сертификата соответствия.
Продавец, осуществляющий оптовую реализацию алкогольной продукции, обязан:
сообщать о всех изменениях юридического адреса, адреса местонахождения и места оптовой реализации;
не допускать недоимки по всем видам платежей в бюджет;
(Абзац утратил силу на основании постановления администрации области от 5 марта 1998 года N 82)
предоставлять декларацию об объеме реализованной продукции ежеквартально нарастающим итогом и в целом за год в 10-дневный срок после окончания отчетного периода по установленной форме в Федеральную службу России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, в Департамент продовольствия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в Волго-Вятское отделение Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, в комитет по торговле и услугам администрации области;
(Абзац утратил силу на основании постановления администрации области от 5 марта 1998 года N 82)