А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" и в целях обеспечения государственной монополии в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 Утвердить:

Положение о лицензировании деятельности по производству и хранению на территории Пермской области этилового спирта (приложение 1);

Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу и хранению алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Пермской области (приложение 2).

2 Возложить координацию работы по лицензированию деятельности по производству и хранению этилового спирта и алкогольной продукции на главное управление сводного социально-экономического планирования и ресурсов администрации области.

3 Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя губернатора, председателя департамента агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области Валько Л.П.

П О Л О Ж Е Н И Е

о лицензировании деятельности по производству
и хранению на территории Пермской области
этилового спирта
(с изменениями и дополнениями на 13 ноября 1996 года)

1 Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности по производству и хранению в организациях-изготовителях этилового спирта.

Положение распространяется на юридические лица, осуществляющие указанный вид деятельности независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются - организации), с объемами производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год (за исключением экспорта и импорта).

Положение не распространяется на юридические лица, производящие этиловый спирт на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.

2 Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер платы определяется в установленном настоящим Положением порядке. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.

3 Лицензирование деятельности по производству и хранению в организациях этилового спирта осуществляется уполномоченным государственным органом исполнительной власти Пермской области департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия администрации области (далее - департамент агропромышленного комплекса и продовольствия).

Для получения лицензии организация представляет в департамент агропромышленного комплекса и продовольствия:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;

б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;

г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;

д) справку налогового органа о постановке на учет;

е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;

ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертифицированного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающие возможность производить и хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;

з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Министерства внутренних дел Российской Федерации об оснащенности производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;

и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;

к) свидетельство об аттестации лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.

Требовать от заявителя представление документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия.

4 Перечень основных условий, определяющих готовность предприятий к осуществлению деятельности по производству и хранению этилового спирта.

Обязательное наличие:

технологического оборудования, обеспечивающего соблюдение технологического регламента, производства спирта и получение качества его, в соответствии с действующими государственными стандартами;

нормативно-технической документации, обеспечивающей выработку стандартного спирта;

водо-, паро-, холодо-, электроснабжения и канализации;

мерного хозяйства;

спиртохранилища;

складских помещений для хранения сырья и вспомогательных материалов;

стабилизации температуры спирта;

отдельного спиртоприемника;

метрологического обеспечения технологического оборудования, в том числе лабораторного;

контрольно-измерительных приборов и приборов учета производства;

лаборатории по химическому и технологическому контролю производства, аттестованной Пермским центром стандартизации и метрологии;

форм первичного производственного учета и журналов химического, технологического и микробиологического контроля;

бухгалтерского учета;

контроля за токсичностью и содержанием солей тяжелых металлов в продукции в пределах требований нормативно-технической документации;

квалифицированных кадров специалистов-технологов и работников лаборатории;

пропускного и внутриобъектного режимов.

5 Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 3 настоящего Положения.

В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем департамента агропромышленного комплекса и продовольствия срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

Правомерность действий органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.

6 Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.

7 Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

8 В лицензии указываются:

наименование органа, выдавшего лицензию;

наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер лицензии и дата выдачи.

Лицензия выдается на срок не менее трех лет.

Лицензия может выдаваться на срок до 3 лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

Копии лицензий регистрируются департаментом агропромышленного комплекса и продовольствия.

9 При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу.

10 В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от департамента агропромышленного комплекса и продовольствия.

11 Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на департамент агропромышленного комплекса и продовольствия.

12 Лицензия подписывается руководителем департамента агропромышленного комплекса и продовольствия (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью департамента.

13 Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача лицензии и проведение при необходимости обследования предприятий осуществляется на платной основе.

Устанавливаются следующие размеры оплаты сборов:

а) сбор за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдачу лицензии - в размере одной десятой от установленного законом минимального размера оплаты труда, уплачивается в доход областного бюджета;

б) сбор за обследование предприятий на соответствие требованиям, предъявляемым к производству спирта, - 0,02 процента от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, выпускаемой в соответствии с выделенной квотой, уплачивается на расчетный счет организации, проводящей обследование;

в) лицензионный сбор за производство спирта - 2,5 процента от установленного законодательством минимального размера оплаты труда за литр продукции, выпускаемой в соответствии с выделенной квотой, уплачивается в доход областного бюджета.

В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

14 Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае: