1. Правилами в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом РСФСР, Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, другими нормативными актами устанавливается единый по Ленинграду порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда.
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в Ленинграде и районах, административно подчиненных Исполкому Ленсовета, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Установленный Правилами порядок приема на учет и предоставления жилых помещений обязателен для исполнительных комитетов Совета народных депутатов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ленинграда и районов, административно подчиненных Исполкому Ленсовета.
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в личной собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
5. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, за исключением случаев неотложного расселения, в установленном для этого порядка, в связи со стихийным бедствием, из домов (жилых помещений), грозящих обвалом, предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в домах, подлежащих сносу по решению Исполкома Ленсовета, расселяемых на капитальный ремонт и под нежилые цели; предоставления жилых помещений гражданам по решению медицинских комиссий при исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР.
6. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, ведется по месту их жительства исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади.
7. Предприятия, организации и учреждения, имеющие жилищный фонд, ведущие жилищное строительство или принимающие долевое участие в жилищном строительстве, осуществляют учет работников, работающих на этих предприятиях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, по основаниям, установленным настоящими Правилами, а также отдельными решениями Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.
8. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилой площади осуществляется под общественным контролем и с соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным вопросам в составе: заместителя председателя исполнительного комитета (председатель комиссии), представителя совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов районного Совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов.
На предприятиях, в организациях и учреждениях создаются комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета действующие на основе "Положения о комиссии по жилищно-бытовой работе профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, учреждения, организации, цехкома (профбюро)", утвержденного Президиумом ВЦСПС 22.06.87 N 6-12.
9. Контроль за правильностью ведения исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется управлением по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов.
Контроль за учетом на предприятиях, в организациях, учреждениях работников, состоящих на очереди в исполнительных комитетах районных Советов народных депутатов, осуществляется областным комитетом профсоюзов совместно с исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов по месту нахождения предприятия, организации, учреждения.
10. Должностные лица, виновные в нарушении жилищного законодательства и настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.
11. Жилые помещения предоставляются гражданам в бессрочное пользование в порядке, установленном законодательством и настоящими Правилами, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
При предоставлении жилых помещений гражданам учитывается их производственная и общественная деятельность (положительная характеристика с места работы или жительства). В первую очередь преимущества предоставляются участникам Великой Отечественной войны и другим гражданам, на которых распространяются жилищные льготы участников Великой Отечественной войны, ветеранам и передовикам производства, заслуженным работникам отрасли народного хозяйства.
12. В соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинграда устанавливается минимальный размер предоставляемой жилой площади - 9 квадратных метров на человека.
13. Управление по учету и распределению жилой площади производит выделение жилой площади во вновь построенных домах исполкомами районных Советов народных депутатов, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с "Положением о заселении вновь построенных домов", утвержденным решением Исполкома Ленсовета от 5 августа 1987 года N 622.
14. Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов, Управление по учету и распределению жилой площади оформляют ордера на жилые помещения в домах нового строительства, после капитального ремонта, а также на жилые помещения, освободившиеся в связи с выбытием граждан в сроки, установленные постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.84 г. N 335.
15. Запрещается заселение как для постоянного, так и для временного проживания освободившейся жилой площади в зданиях гостиниц, учебных заведений, лечебных учреждений, в полуподвальных помещениях, в ветхих мансардных помещениях, а также в домах подлежащих расселению или сносу по разным причинам.
Жилые помещения, признанные в установленном законом порядке непригодными к постоянному проживанию, заселению не подлежат. Вопрос об их использовании решается исполнительным комитетом районного Совета народных депутатов в каждом отдельном случае.