РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (РОССИЯ)

Пермский областной Совет народных депутатов

М а л ы й   С о в е т

Р Е Ш Е Н И Е

от 23 апреля 1992 года N 309

О территориальном дорожном фонде Пермской области

(с изменениями и дополнениями на 28 февраля 1995 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 23 мая 2014 года на основании
Закона Пермского края от 6 мая 2014 года N 326-ПК

 ____________________________________________________________________

Малый Совет Пермского областного Совета народных депутатов

решает:

1. Утвердить Положение об образовании и использовании территориального дорожного фонда Пермской области. (Приложение N 1).

2. Утвердить бюджет дорожного фонда Пермской области на 1992 год. (Приложение N 2).

3. Обязать администрацию области в мае т.г. уточнить программу развития дорожного хозяйства Пермской области на 1992-1995 годы и представить на рассмотрение малому Совету к 1 июня 1992 года.

4. Освободить от уплаты:

- налога на владельцев транспортных средств-организации и предприятия, финансируемые из областного и местных бюджетов, а также пенсионеров всех категорий;

- налога на приобретение автотранспортных средств-учреждения и организации, финансируемые из государственного бюджета.

5. Внести данное решение на рассмотрение областного Совета народных депутатов.

П О Л О Ж Е Н И Е
об образовании и использовании территориального дорожного
фонда Пермской области

1. Настоящее положение разработано во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 года N 1760-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР".

2. Средства внебюджетного территориального дорожного фонда (в дальнейшем "дорожный фонд") не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования, относящихся к собственности Пермской области, затратами по управлению дорожным хозяйством и не облагаются налогами.

3. Доходная часть фонда формируется в соответствии с Законом РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" и Законом Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР" за счет поступающих в него средств от налога:

на пользователей автодорог устанавливается в размере 2,0 процентов от суммы реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых услуг, а ставка налога заготовительных, торгующих и снабженческо-сбытовых организаций - в размере 0,2 процента от оборота;

с владельцев транспортных средств.

Ставка налога с владельцев транспортных средств устанавливается в размере 2,0 процентов минимальной месячной оплаты труда за одну лошадиную силу легкового автомобиля. Одновременно повысить ставки этого налога соответственно грузовым автомобилям, автобусам, мотоциклам и мотороллерам:

Другие самоходные машины и механизмы

на пневмоходу (кроме зерноуборочных

и других специальных сельскохозяйст-

При изменении минимальной месячной оплаты труда изменяются ставки налога с владельцев транспортных средств с учетом коэффициента индексации;

налога на приобретение автотранспортных средств, кроме приобретения гражданами легковых автомобилей в личное пользование;

других источников, включая ассигнования из областного и республиканского бюджетов, субвенции и дотации из федерального дорожного фонда, проведение займов, лотерей, продажи акций и другое.

Средства территориального дорожного фонда, собираемые в Коми-Пермяцком автономном округе, остаются в распоряжении органов власти округа(в редакции постановления администрации области от 15 декабря 1993 года N 220).

4. Персональная ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в дорожный фонд возлагается на руководителей предприятий, учреждений и организаций.

Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесения налогов осуществляется органами областной налоговой службы.

Порядок исчисления налогов и сроки поступления их и иных средств в дорожный фонд регулируется инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 02 марта 1992 года N 1.

5. Средства, поступающие в территориальный дорожный фонд Пермской области, концентрируются на специальном внебюджетном собирательном счете N 142 "Территориальный дорожный фонд" в комбанке "Пермь" г.Перми по каждому налогу на отдельных субсчетах. Банки и их филиалы в городах и районах области осуществляют прием средств от налогоплательщиков на счет N 142 с соответствующими субсчетами по видам налогов с последующим зачислением их на 10, 20 и 30 числа каждого месяца (28 февраля) на собирательный счет N 142 комбанка "Пермь" г.Перми(в редакции постановления администрации области от 15 декабря 1993 года N 220).

6. От уплаты налогов освобождаются:

- по налогу на пользователей дорог-колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, и их объединения, акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их дохода составляет 70 и более процентов(в редакции постановления администрации области от 15 декабря 1993 года N 220);

- предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования;

- по налогам с владельцев транспортных средств и на приобретение транспортных средств- Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Российской Федерации, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней, а также их общественные объединения (организации), использующие автотранспортные средства для выполнения своей уставной деятельности; категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; (в редакции постановления администрации области от 15 декабря 1993 года N 220)

- инвалиды всех категорий, имеющие или приобретающие мотоколяски и автомобили; общественные организации инвалидов, имеющие или приобретающие и использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности; предприятия автотранспорта общего пользования по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пассажиров (кроме такси); колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения; акционерные и другие предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, удельный вес доходов от реализации которой в общей сумме их доходов составляет 70 и более процентов предприятия, осуществляющие содержание автомобильных дорог общего пользования; юридические лица и граждане, купившие автотранспортные средства на аукционе. Налог в этом случае уплачивают организаторы аукциона по месту нахождения в размере 40 процентов от начальной цены(в редакции постановления администрации области от 15 декабря 1993 года N 220).

Льготы для перечисленных в настоящем пункте юридических лиц и граждан на текущий год предоставляются, если право на нее возникло до наступления срока уплаты налога.

7. Полное освобождение отдельных категорий граждан, учреждений и организаций от уплаты налога с владельцев транспортных средств или понижение его размеров производится ежегодно малым Советом областного Совета народных депутатов при утверждении годового бюджета дорожного фонда. Список категорий граждан, учреждений и организаций, освобождаемых от уплаты указанного налога, подготавливаются и вносятся на утверждение комиссиями по транспорту, связи, дорожному строительству и социальной защите граждан.

8. Доходы и расходы внебюджетного территориального дорожного фонда регламентируются годовым бюджетом.

Проект годового бюджета дорожного фонда подготавливается администрацией области и вносится в областной Совет не позже сроков представления проекта областного бюджета.

Комиссия по транспорту, связи и дорожному строительству совместно с планово-бюджетной комиссией организуют рассмотрение проекта годового бюджета фонда и вносят его на утверждение малому Совету.

9. Распределение средств территориального дорожного фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных основных статей расходов:

- содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования;

- переходящий остаток средств на конец предстоящего финансового года;

- приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

- реконструкция и строительство автомобильных дорог и сооружений на них (переходящие объекты);

- реконструкция и строительство дорог и сооружений на них (вновь начинаемые объекты), а также производственных баз и жилья для дорожных организаций.

10. Финансирование содержания и ремонта автомобильной дороги, впервые включенной в перечень территориальных дорог, осуществляется за счет средств фонда с момента ее включения в этот перечень, а реконструкции и строительства-после уточнения (по переходящим объектам) или утверждения (по вновь начинаемым объектам) необходимых документов на эти виды капитального строительства.

При включении автомобильной дороги из указанного перечня в первом полугодии финансирование ее содержания, ремонта, реконструкции и строительства осуществляется за счет средств фонда до конца года, при исключении во втором полугодии-до конца первого полугодия следующего года.

11. Размер средств на содержание и ремонт автомобильных дорог определяется по нормативам денежных затрат.

Выполнение работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и сооружений на них осуществляется на основании договора между органом управления дорожным хозяйством и подрядной организацией, принимающей на себя выполнение этих работ.

12. За счет средств фонда финансируются затраты на управление дорожным хозяйством, включающие следующие направления:

- надзор за состоянием территориальных дорог и сооружений на них, включая контроль, техническое обследование, испытания, паспортизацию;

- разработка долгосрочных программ, перспективных и годовых прогнозов технического состояния, планов содержания и развития территориальных дорог;

- проведение конкурсов и заключение контрактов на выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных дорог и сооружений на них, надзор за их выполнением и приемка;

- анализ дорожно-транспортных происшествий на территориальных дорогах, в т.ч. связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, и разработка мер по устранению причин, создавших эти условия;

- разработка мер по повышению пропускной способности, благоустройству территориальных дорог и сооружений на них, охране окружающей среды от их вредного воздействия, организация движения и информация пользователей этих дорог об условиях движения;

- плата за землю в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю", занимаемую территориальными дорогами сооружениями на них и объектами, необходимыми для содержания этих дорог;

- плата за кредиты банка, обеспечивающих непрерывность финансирования дорожного хозяйства;

- информационное обеспечение органов управления дорожным хозяйством Пермской области;

- учет и прогнозирование интенсивности движения и его состава;

- надзор за соблюдением правил по охране территориальных дорог и сооружений на них и порядка их использования;

- разработка предложений о временном ограничении или прекращении движения по территориальным дорогам вследствие дорожно -климатических условий, выдача разрешений на проезд по этим дорогам в указанный период отдельных транспортных средств;

- учет имущества, необходимого для нормативного функционирования и содержания территориальных дорог и управление этим имуществом;

- разработка предложений о внесении изменений в перечень территориальных дорог;

- мобилизационная подготовка территориальных дорог;

- научно-исследовательские и внедренческие работы по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства территориальных дорог и сооружений на них;

- подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

- учет изменений балансовой стоимости и износа дорог, ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на содержание, развитие дорог и управление ими;

- разработка предложений по распределению средств фонда;

- обобщение практики применения дорожного законодательства;

- разработка проектов нормативных актов и технических норм по вопросам содержания, ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования;