АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2012 года N 552-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 30.07.2012 N 656-па, от 22.10.2012 N 909-па
(с изм. от 09.11.2012), от 12.11.2012 N 968-па,
от 21.12.2012 N 1122-па, от 27.05.2013 N 325-па,
от 02.09.2013 N 578-па)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Администрации Курской области от 08.10.2013 N 699-па.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 12.05.2011 N 181-па, Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Совершенствование судебно-медицинской службы в Курской области на 2012 - 2014 годы".
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ СЛУЖБЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 30.07.2012 N 656-па, от 22.10.2012 N 909-па
(с изм. от 09.11.2012), от 12.11.2012 N 968-па,
от 21.12.2012 N 1122-па, от 27.05.2013 N 325-па,
от 02.09.2013 N 578-па)
Наименование субъекта - комитет здравоохранения Курской области
бюджетного планирования
(главного распорядителя
средств областного
бюджета)
Наименование Программы - ведомственная целевая программа
"Совершенствование судебно-медицинской службы
в Курской области на 2012 - 2014 годы" (далее
- Программа)
Цели и задачи Программы - целями Программы являются:
повышение уровня качества судебно-медицинских
экспертиз как одного из видов доказательств
по делу и оперативности их производства;
ликвидация последствий дорожно-транспортных
происшествий, а также транспортировка трупов
граждан, умерших во внебольничных условиях.
Основными задачами Программы являются:
модернизация материально-технической базы
химико-токсикологических и
медико-криминалистичеких исследований бюро,
медико-биологического отделения (для
проведения геномной регистрации);
проведение ремонта структурных подразделений
ОБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы",
оказывающих судебно-медицинскую помощь
населению в Курской области;
приобретение санитарного автотранспорта
для транспортировки трупов, умерших во
внебольничных условиях;
организация работы санитарных бригад,
осуществляющих круглосуточную доставку трупов
лиц, умерших во внебольничных условиях
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.07.2012
N 656-па)
Целевые индикаторы и - целевыми индикаторами и показателями
показатели Программы Программы являются:
сокращение сроков проведения экспертиз;
снижение количества повторных
судебно-медицинских экспертиз;
уровень укомплектованности штатных должностей
врачами - судебно-медицинскими экспертами;
обеспечение лицензионных требований и условий
структурных подразделений ОБУЗ "Бюро
судебно-медицинской экспертизы";
обеспечение транспортировки трупов граждан,
умерших во внебольничных условиях, силами
ОБУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы"
Перечень основных - основными мероприятиями Программы являются:
мероприятий Программы приобретение оборудования для ОБУЗ "Бюро
судебно-медицинской экспертизы";
проведение капитального ремонта ОБУЗ "Бюро
судебно-медицинской экспертизы", в том числе
разработка проектно-сметной документации;
приобретение санитарного автотранспорта для
перевозки трупов граждан, умерших во
внебольничных условиях;
обеспечение финансовой деятельности
санитарных бригад, осуществляющих
круглосуточную доставку трупов лиц, умерших
во внебольничных условиях
(в ред. постановления Администрации Курской области от 02.09.2013
N 578-па)
Сроки реализации - 2012 - 2014 годы
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования средств областного бюджета за период
Программы реализации Программы составляет 46135,1 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2012 год - 10000,0 тыс. рублей;
2013 год - 17309,5 тыс. рублей;
2014 год - 18825,6 тыс. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 22.10.2012
N 909-па, от 12.11.2012 N 968-па, от 02.09.2013 N 578-па)
Ожидаемые конечные - повышение качества судебно-медицинских
результаты реализации экспертиз;
Программы и показатели производство судебно-медицинских экспертиз в
эффективности необходимом объеме в установленные сроки;
реализации Программы расширение видов судебно-медицинских
экспертных исследований;
снижение уровня профессиональной
заболеваемости;
обеспечение достоверной информации о
количестве лиц, допускающих немедицинское
потребление наркотических средств, а также
лиц, умерших от отравления наркотическими
средствами и психотропными веществами;
обеспечение эффективного взаимодействия ОБУЗ
"Бюро судебно-медицинской экспертизы" с
органами внутренних дел по транспортировке
трупов граждан, умерших во внебольничных
условиях
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
В последнее десятилетие криминогенная обстановка в Российской Федерации обострилась из-за расширения форм и способов совершения преступлений, что сказалось на увеличении всех видов судебно-медицинских экспертиз. В этих условиях особое значение придается качеству, информативности и научному обоснованию заключений судебных экспертов, срокам их исполнения.
Судебно-медицинская экспертиза в Российской Федерации представляет собой особый медико-правовой вид деятельности, направленный на обеспечение органов дознания, следствия и суда результатами специальных исследований, полученных с соблюдением правовых норм, осуществляемый экспертами или врачами, привлеченными для производства экспертизы, лицензируемый как отдельный вид медицинской деятельности.
В Курской области данный вид деятельности осуществляет областное бюджетное учреждение здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" комитета здравоохранения Курской области (далее - ОБУЗ "Бюро СМЭ").
Следует отметить, что судебно-медицинская экспертная деятельность не ограничивается только обеспечением интересов судебно-следственных органов в рамках проведения экспертиз по уголовным и гражданским делам.
Судебно-медицинские экспертные учреждения осуществляют важную функцию по определению причин и сущности дефектов в оказании медицинской помощи, способствуя повышению ее качества. При неблагоприятном или летальном исходе исключительно результаты судебно-медицинской экспертизы позволяют объективно оценить качество оказанной медицинской помощи пациенту. В случае же судебного разбирательства только заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы рассматривается как доказательство вины или невиновности медработника.
Незаменима также роль судебных медиков в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций - стихийных бедствий, техногенных катастроф, террористических актов, повлекших массовую гибель людей, дорожно-транспортных происшествий. В условиях массового одномоментного появления неопознанных погибших чрезвычайно важно провести полноценное их судебно-медицинское исследование, идентификацию личности, что в современных условиях наиболее эффективно достигается применением молекулярно-генетического метода исследования.
Кроме того, Федеральным законом от 3 декабря 2008 года N 242-ФЗ "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации" на учреждения судебно-медицинской экспертизы, входящие в государственную систему здравоохранения, возлагается обязанность по осуществлению геномной регистрации, что невозможно сделать в связи с отсутствием в структуре ОБУЗ "БЮРО СМЭ" медико-генетической лаборатории.
