Наименование Программы - областная целевая программа "Комплексное
развитие профессионального образования Курской
области на 2011 - 2015 годы" (далее -
Программа)
Основание для - перечень поручений Президента Российской
разработки Программы Федерации по итогам совместного заседания
Государственного совета Российской Федерации и
Комиссии по модернизации и технологическому
развитию экономики России по вопросу
модернизации профессионального образования от
09.09.2010 N ПР-2663;
распоряжение Правительства Курской области от
17.02.2011 N 74-рп "Об утверждении Концепции
областной целевой программы "Комплексное
развитие профессионального образования Курской
области на 2011 - 2015 годы"
Государственный - комитет образования и науки Курской области
заказчик Программы
Основные разработчики - комитет образования и науки Курской области,
Программы автономное образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Курская академия
государственной и муниципальной службы",
федеральное государственное образовательное
учреждение высшего профессионального
образования "Юго-Западный государственный
университет", федеральное государственное
учреждение высшего профессионального
образования "Курский государственный университет"
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 года № 579-па, - см. предыдущую редакцию)
Основная цель - повышение эффективности и качества
Программы профессионального образования, направленное на
решение задач кадрового обеспечения
социально-экономического развития Курской
области, устойчивого и динамичного социально
ориентированного инновационного развития
региональной экономики
Основные задачи - планирование развития региональной системы
Программы профессионального образования на основе
прогноза кадровых потребностей;
формирование эффективной территориально-
отраслевой организации ресурсов системы
профессионального образования, ориентированной
на потребности перспективных региональных
рынков труда;
повышение привлекательности программ
профессионального образования, востребованных
на региональном рынке труда;
модернизация региональной государственно-
общественной системы оценки качества
профессионального образования;
внедрение новых финансово-экономических
механизмов в региональную систему
профессионального образования;
развитие кадровых ресурсов региональной
системы профессионального образования;
создание социально-ориентированной и
инновационно-развивающей образовательной среды
учебных заведений;
мониторинг реализации региональной комплексной
программы развития профессионального
образования
Важнейшие целевые - доля лиц, принятых на обучение по программам
индикаторы и начального, среднего и высшего
показатели Программы профессионального образования (НПО, СПО, ВПО)
по востребованным профессиям, специальностям и
направлениям подготовки;
доля студентов учреждений СПО, обучающихся по
образовательным программам, в реализации
которых участвуют работодатели (включая
организацию учебной и производственной
практики; предоставление оборудования и
материалов; участие в разработке
образовательных программ и оценке результатов
их освоения, проведении учебных занятий);
доля занятых в экономике, прошедших за
отчетный год обучение по программам
непрерывного образования (включая повышение
квалификации, переподготовку), в том числе в
ресурсных центрах на базе учреждений
начального, среднего и высшего
профессионального образования;
доля выпускников общеобразовательных
учреждений, поступивших на обучение по
программам НПО, СПО;
доля выпускников очной формы обучения
государственных и негосударственных
образовательных учреждений НПО, СПО, ВПО,
трудоустроившихся не позднее 1-го года
выпуска, в том числе по полученной
специальности (профессии);
доля выпускников, получивших образование по
программам профессионального образования,
профессиональной подготовки, успешно прошедших
сертификационные процедуры;
доля подведомственных комитету образования и
науки Курской области учреждений НПО, СПО,
ВПО, финансирование которых осуществляется на
основе нормативов бюджетного (подушевого)
финансирования;
доля средств, распределяемых по госзаказу на
конкурсной основе от всех средств
регионального бюджета на подготовку кадров,
повышение квалификации, переподготовку кадров;
доля преподавателей учреждений НПО, СПО,
заработная плата которых не ниже средней
заработной платы по экономике Курской области;
доля педагогических и руководящих работников
учреждений НПО, СПО, прошедших стажировку в
организациях области;
доля профессиональных образовательных
учреждений, в которых созданы необходимые
условия для образования детей-инвалидов, от
общего числа образовательных учреждений;
доля обучающихся в учреждениях НПО, СПО,
участвующих в мероприятиях (конкурсах,
фестивалях, олимпиадах) научно-технической
направленности, в общем количестве обучающейся
молодежи;
уровень удовлетворенности работодателей и
населения Курской области качеством
образовательных услуг учреждений НПО, СПО,
ВПО
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
Сроки и этапы - 2011 - 2015 годы
реализации Программы первый этап - 2011 - 2012 годы
второй этап - 2013 - 2014 годы
третий этап - 2015 год
Перечень основных - мониторинг текущих и перспективных
мероприятий Программы потребностей рынка труда в кадрах различной
специализации и квалификации;
оснащение образовательных учреждений
профессионального образования оборудованием,
в том числе учебно-наглядным оборудованием,
инвентарем, расходными материалами,
учебной литературой для организации
лабораторно-практических занятий по
востребованным специальностям в
соответствии с требованиями Федеральных
государственных образовательных стандартов
профессионального образования;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 660-па, - см. предыдущую редакцию)
внедрение региональной составляющей
(вариативной части) в основные
профессиональные образовательные программы с
участием работодателей;
создание многоуровневых профильных
(энергетическое машиностроение и
электротехника, электронная техника,
радиотехника и связь) учреждений
профессионального образования;
создание и оснащение ресурсных центров технико-
информационного, машиностроительного,
сервисно-предпринимательского направлений на
базе профессиональных образовательных
учреждений региона для повышения доступности
современной материально-технической базы при
формировании кадрового ресурса и качественной
реализации образовательных программ;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 660-па, - см. предыдущую редакцию)
экспертиза образовательных программ в рамках
ФГОС профессионального образования;
разработка и внедрение норм, определяющих
количественные и качественные параметры
профориентационных услуг для учащихся основной
и старшей ступени общего образования;
создание системы государственной поддержки
посредством разработки и издания специальной
литературы, профильных научно-популярных
создание системы государственной поддержки
через издание специальной литературы,
профильных научно-популярных журналов, выпуска
медиапродукции, проведение областных выставок,
ориентированных на поддержку профессионального
выбора молодежи, и участие во всероссийских
мероприятиях, направленных на профессиональную
ориентацию детей и молодежи;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 2 сентября 2013 года № 598-па, - см. предыдущую редакцию)
проведение мастер-классов по ведущим
профильным профессиям и специальностям с
участием представителей работодателей;
проведение конкурсов, направленных на отбор
лучших образцов медиапродукции, влияющей на
престиж рабочих профессий, включая меры по
поощрению победителей и продвижению их
продукции;
обеспечение трудоустройства выпускников
учреждений профессионального образования, в
т.ч. через стажировки с последующим
трудоустройством, оснащение центров
трудоустройства;
создание модели системы общественно-
профессиональной аккредитации
образовательных программ;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 30 июля 2012 года № 660-па, - см. предыдущую редакцию)
проведение семинаров с руководителями
учреждений профессионального образования по
внедрению новых финансово-экономических
механизмов на основе нормативов бюджетного
(подушевого) финансирования и новых форм
бюджетного финансирования;
участие представителей руководящих и
педагогических кадров учреждений
профессионального образования и учреждений
дополнительного профессионального образования
в межрегиональных, всероссийских и международных
конкурсах, программах и мероприятиях по обмену
опытом;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 18 октября 2013 года № 750-па, - см. предыдущую редакцию)
реорганизация региональной системы подготовки
и переподготовки кадров в соответствии с
требованиями Стратегии социально-экономического
развития Курской области до 2020 года;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
создание необходимых условий и государственной
поддержки для профессионального образования
молодежи с ограниченными возможностями на базе
учреждений профессионального образования;
организация и проведение специализированной
профильной смены "Лидер" для учреждений
профессионального образования с целью поддержки
общения, взаимодействия и дальнейшего развития
одаренных в различных областях интеллектуальной
и творческой деятельности обучающихся НПО, СПО;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
включение в систему повышения квалификации
руководящих и инженерно-педагогических работников
учреждений профессионального образования
модульно-накопительного принципа, обеспечивающего
индивидуализированный учет прохождения этапов
повышения квалификации;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
конкурсная поддержка внедрения новых
образовательных технологий и принципов
организации учебного процесса, обеспечивающих
эффективную реализацию новых моделей и
содержания образования, в том числе
дистанционных и индивидуальных образовательных
технологий;
проведение регионального конкурса среди
учреждений НПО и СПО по
внедрению инновационных программ подготовки
квалифицированных рабочих и специалистов для
высокотехнологичных производств;
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
организация на базе профессиональных
образовательных учреждений координационных
центров академической мобильности и
распределенных образовательных программ;
организация и проведение мониторинга
удовлетворенности работодателей и населения
доступностью и качеством образовательных услуг
(абзац в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)
Исполнители основных - комитет образования и науки Курской области,
мероприятий Программы комитет по труду и занятости населения Курской
области; комитет промышленности, транспорта и
связи Курской области; комитет
агропромышленного комплекса Курской области;
комитет потребительского рынка, развития
малого предпринимательства и лицензирования
Курской области; комитет информации и печати
Курской области; Союз промышленников и
предпринимателей Курской области (по
согласованию); комитет по делам молодежи и
туризму Курской области, ОО "Федерация
профсоюзных организаций Курской области" (по
согласованию), Курская торгово-промышленная
палата (по согласованию), автономное
образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Курская
академия государственной и муниципальной
службы" (по согласованию), областные
бюджетные учреждения, подведомственные
комитету образования и науки Курской области,
подведомственные учреждения комитету
образования и науки Курской области
(далее - подведомственные учреждения)
(а ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 года № 579-па, - см. предыдущую редакцию)
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 241245,0 тыс. рублей, в том числе:
Программы областной бюджет - 152682,0 тыс. рублей;
прочие, внебюджетные источники - 88563,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2011 г. - 30580,0 тыс. рублей (областной
бюджет - 4000,0 тыс. руб., прочие,
внебюджетные источники - 26580,0 тыс. руб.);
2012 г. - 118084,0 тыс. рублей (областной
бюджет - 97604,0 тыс. руб., прочие,
внебюджетные источники - 20480,0 тыс. руб.);
2013 г. - 48500,0 тыс. рублей (областной
бюджет - 29517,0 тыс. руб., прочие,
внебюджетные источники - 18983,0 тыс. руб.);
2014 г. - 24168,0 тыс. рублей (областной
бюджет - 12608,0 тыс. руб., прочие,
внебюджетные источники - 11560,0 тыс. руб.);
2015 г. - 19913,0 тыс. рублей (областной
бюджет - 8953,0 тыс. руб., прочие,
внебюджетные источники - 10960,0 тыс. руб.)
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 15 октября 2012 года № 879-па, - см. предущую редакцию)
Система организации - общий контроль за ходом реализации Программы
контроля за осуществляется Администрацией Курской области,
исполнением Программы текущий - комитетом образования и науки
Курской области
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 11 октября 2012 года № 846-па, - см. предыдущую редакцию)
Ожидаемые конечные - предложенные программные мероприятия позволят
результаты Программы и достигнуть следующих положительных
показатели результатов:
эффективности увеличение доли контрольных цифр приема (КЦП)
реализации Программы по востребованным укрупненным группам
специальностей в общем объеме приема до 75%;
увеличение доли лиц, принятых на обучение по
программам начального, среднего и высшего
профессионального образования по
востребованным профессиям, специальностям и
направлениям подготовки, до 52,5%;
увеличение доли трудоустроившихся выпускников,
получивших образование по программам
начального, среднего и высшего
профессионального образования по
востребованным профессиям, специальностям и
направлениям подготовки, до 98%;
увеличение доли реализуемых основных
профессиональных образовательных программ
начального, среднего и высшего
профессионального образования по
востребованным профессиям, специальностям и
направлениям подготовки до 65%;
увеличение подготовки кадров по программам
прикладного бакалавриата;
увеличение доли образовательных программ,
реализуемых на базе инновационных
учебно-производственных площадок, создаваемых
совместно с работодателями в рамках
территориально-экономических кластеров, до
30%;
увеличение доли лиц, обучающихся по
сокращенным программам профессионального
образования в учреждениях НПО, СПО, до 0,8%;
разработка 6 нормативных правовых актов по
вопросам обеспечения социальных гарантий прав
обучающихся по программам с сокращенными
сроками;
переход всех учреждений НПО, СПО на ФГОС
профессионального образования;
увеличение доли студентов учреждений СПО,
обучающихся по образовательным программам, в
реализации которых участвуют работодатели
(включая организацию учебной и
производственной практики; предоставление
оборудования и материалов; участие в
разработке образовательных программ и оценке
результатов их освоения, проведении учебных
занятий), до 80%;
повышение уровня доходов учреждений НПО, СПО,
ВПО от реализации программ повышения
квалификации и профессиональной подготовки по
заказам работодателей до 35%;
создание 2 многоуровневых учреждений СПО;
создание в 100% учреждениях профессионального
образования органов самоуправления,
обеспечивающих демократический,
государственно-общественный характер
управления учреждением профессионального
образования;
создание 4 ресурсных центров на базе
учреждений начального и среднего
профессионального образования;
приведение сети учреждений профессионального
образования в соответствие с запросами и
перспективами развития регионального рынка
труда;
проведение экспертизы образовательных программ
31 учреждения профессионального образования;
внедрение новой модели профориентационной
работы с учащимися с учетом потребности в
подготовке кадров, востребованных региональной
экономикой;
увеличение доли обучающихся 10 - 11-х (12-х)
классов, выбравших для освоения программы
профессиональной подготовки; увеличение доли
выпускников общеобразовательных учреждений,
поступивших на обучение по программам НПО,
СПО;
увеличение доли обучающихся
общеобразовательных учреждений, получивших
профориентационные услуги в соответствии с
профориентационными программами, до 85%;
увеличение доли лиц, прошедших обучение по
программам НПО, СПО, дополнительного
профессионального образования и
профессиональной подготовки, до 40%;
увеличение количества мероприятий,
способствующих повышению престижа рабочих
специальностей, до 87 в год;
издание специальной литературы, профильных
научно-популярных журналов, выпуск
медиапродукции, проведение областных выставок,
ориентированных на поддержку профессионального
выбора молодежи;
увеличение доли выпускников
общеобразовательных учреждений, поступивших на
обучение по программам НПО, СПО, до 49%;
проведение дней открытых дверей во всех
учреждениях НПО, СПО ежегодно;
проведение 4 мастер-классов по ведущим
профильным профессиям и специальностям
учреждений профессионального образования с
участием представителей работодателей;
проведение 5 конкурсов, направленных на отбор
лучших образцов медиапродукции, влияющей на
престиж рабочих профессий;
увеличение доли зарегистрированных мигрантов,
прошедших подготовку по программам НПО, СПО,
дополнительного профессионального образования
и профессиональной подготовки, до 2%;
создание 4 информационно-консультационных
пунктов поддержки граждан и работодателей по
вопросам получения непрерывного образования в
учреждениях профессионального образования;
увеличение на 6% доли выпускников очной формы
обучения государственных и негосударственных
образовательных учреждений НПО, СПО, ВПО в
Курской области, трудоустроившихся не позднее
1 года выпуска;
проведение 8 областных отраслевых конкурсов
профессионального мастерства ежегодно;
создание 1 центра качества образования и
сертификации профессиональной квалификации;
увеличение количества программ
профессионального образования,
профессиональной подготовки, успешно прошедших
сертификационные процедуры, до 40%;
разработка 2 нормативно-правовых актов и
разработка 2 методических рекомендаций по
вопросам обеспечения проведения
государственной аккредитации распределения
государственного задания на подготовку кадров
на базе результатов
общественно-профессиональной аккредитации
образовательных программ;
увеличение доли лиц, обучившихся по программам
НПО, СПО, ВПО, прошедшим
профессионально-общественную аккредитацию, до
50%;
увеличение доли учреждений НПО и СПО,
разработавших политику и цели в области
качества, стандарты организации в области
качества и реализующих систему менеджмента
качества, до 100%;
переход 100% подведомственных комитету
образования и науки Курской области учреждений
НПО, СПО, ВПО на нормативы бюджетного
(подушевого) финансирования;
переход 100% учреждений профессионального
образования на новые системы оплаты труда;
увеличение доли средств, распределяемых по
госзаказу на конкурсной основе от всех средств
регионального бюджета на подготовку кадров,
повышение квалификации, переподготовку кадров;
увеличение доли лиц, обучающихся по программам
НПО, СПО за счет средств работодателей или на
условиях софинансирования, до 2%;
проведение 3 семинаров с руководителями
учреждений профессионального образования по
внедрению новых финансово-экономических
механизмов на основе нормативов бюджетного
(подушевого) финансирования и новых форм
бюджетного финансирования;
увеличение доли преподавателей в возрасте до
35 лет в учреждениях профессионального
образования; увеличение доли педагогических и
руководящих работников учреждений НПО, СПО,
прошедших стажировку в организациях области,
до 20%;
увеличение числа педагогов и мастеров, занятых
внедрением в учебный процесс новых
образовательных, инновационных технологий, до
90%;
увеличение числа преподавателей учреждений
профессионального образования, прошедших
переподготовку, повышение квалификации на
основе механизмов персонифицированного
финансирования, до 60%;
разработка 2 нормативных правовых актов по
вопросам финансирования процедур оказания
услуг повышения квалификации на основе
финансовых сертификатов;
проведение 5 мониторингов удовлетворенности
руководящих и педагогических работников
учреждений НПО, СПО оказанными услугами
повышения квалификации;
увеличение доли педагогических и руководящих
работников учреждений НПО, СПО, прошедших
стажировку в организациях области, до 20%;
подготовка мастеров производственного обучения
и преподавателей специальных дисциплин по 5
программам прикладного бакалавриата;
приведение системы подготовки и переподготовки
кадров в соответствие с требованиями Стратегии
социально-экономического развития Курской
области до 2020 года;
увеличение доли профессиональных
образовательных учреждений, в которых созданы
необходимые условия для образования
детей-инвалидов, от общего числа
образовательных учреждений до 30%;
увеличение доли обучающихся, занимающихся
физической культурой и спортом, в общей
численности учащихся соответствующих
учреждений до 80%;
увеличение доли профессиональных
образовательных учреждений с современным
медицинским оборудованием, до 70%;
увеличение доли профессиональных
образовательных учреждений с обновленным
технологическим оборудованием для столовых до
60%;
увеличение доли профессиональных
образовательных учреждений с обновленным
спортивно-оздоровительным оборудованием и
снаряжением до 80%;
увеличение доли профессиональных
образовательных программ, реализуемых на
современной инструментальной базе, до 30%;
увеличение доли профессиональных
образовательных программ, реализуемых на
современной учебно-методической базе, до 90%;
проведение 4 лагерных смен молодежного лагеря
"Лидер";
увеличение доли обучающихся в учреждениях НПО,
СПО, участвующих в мероприятиях (конкурсах,
фестивалях, олимпиадах) научно-технической
направленности, в общем количестве учащейся
молодежи до 60%;
увеличение доли обучающихся учреждений НПО,
СПО, ВПО, вовлеченных в программы
академической мобильности, до 25%;
создание в 100% учреждений профессионального
образования системы автоматизированного
мониторинга реализации программы;
увеличение до 100% доли учреждений
профессионального образования, имеющих свои
регулярно (не реже 2 раза в месяц) обновляемые
сайты в сети "Интернет" и публикующих на них
отчеты по результатам своей образовательной и
хозяйственной деятельности;
подготовка 64 операторов к эффективной
реализации автоматизированного мониторинга на
местах ежегодно;
повышение уровня удовлетворенности
работодателей и населения Курской области
качеством образовательных услуг учреждений
НПО, СПО, ВПО до 70%.
Реализация Программы позволит оптимизировать
структуру профессионального образования по
отношению к потребностям региональной
экономики, обеспечить опережающий характер его
развития.
Кроме того, результатами реализации Программы
станут:
формирование саморегулируемой региональной
сети учреждений профессионального образования,
обеспечивающей развитие системы непрерывной
профессиональной подготовки и переподготовки,
укрепление связей образовательных учреждений с
экономикой региона, повышение активности
образовательных учреждений в инновационной
деятельности;
создание и внедрение новых механизмов
функционирования и развития региональной
системы профессионального образования за счет
внедрения и поддержки ресурсосберегающих
моделей хозяйственной самостоятельности
образовательных учреждений, вовлечение
регионального бизнес-сообщества в процессы
стандартизации и сертификации профессиональной
подготовки;
создание системы воспроизводства кадровых
ресурсов региональной системы
профессионального образования;
повышение качества и доступности
профессионального образования в регионе,
увеличение востребованности выпускаемых
специалистов за счет качества их подготовки;
создание социально ориентированной
инновационно-развивающей образовательной среды
учебных заведений, привлекательной для
молодежи региона;
формирование типа выпускника образовательного
учреждения через профессиональное воспитание,
способного креативно мыслить, работать в
команде, управлять производством, владеющего
навыками менеджмента, успешно осуществляющего
предпринимательскую деятельность;
создание системы мониторинга качества и
доступности профессионального образования в
регионе, основанной на индикаторах и
результатах данной Программы, для
осуществления дальнейших коррекционных
мероприятий в этой сфере
(в ред., введенной в действие постановлением Администрации Курской области от 7 мая 2013 года № 263-па, - см. предыдущую редакцию)