АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 года N 548-па
Об утверждении областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области на 2011 - 2014 годы"
(с изменениями на 11 ноября 2013 года)
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.03.2011 N 107-па, от 19.10.2011 N 512-па, от 16.08.2013 N 525-па, от 11.11.2013 N 802-па)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании постановления Администрации Курской области от 17.10.2013 N 740-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие мировой юстиции Курской области на 2011 - 2014 годы".
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па)
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 18 ноября 2010 г. N 548-па
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2014 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.03.2011 N 107-па, от 19.10.2011 N 512-па, от 16.08.2013 N 525-па, от 11.11.2013 N 802-па)
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области на 2011 - 2014 годы"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па)
Наименование Программы | - | областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа) |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па) | ||
Основание для разработки Программы | - | Постановление Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 N 583 "О федеральной целевой программе "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы"; Закон Курской области от 27 июля 1999 г. N 27-ЗКО "О мировых судьях Курской области"; |
Государственный заказчик | - управление Судебного департамента в Курской области | |
Государственный заказчик-координатор (исполнитель-координатор) | - | позиция исключена. - Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па |
Основной разработчик Программы | - | управление Судебного департамента в Курской области |
Цели и задачи Программы | - | Цель I. Создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Курской области. Задача 1. Улучшение размещения судебных участков мировых судей, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности. Цель II. Совершенствование материально-технического и информационно-правового обеспечения мировой юстиции. Задача 1. Доведение уровня материально-технического обеспечения до 90% от утвержденных нормативов. Цель III. Повышение профессионального уровня мировых судей и работников их аппаратов. Задача 1. Совершенствование кадрового обеспечения, повышение квалификации мировых судей, работников аппаратов мировых судей |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па) | ||
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | количество судебных участков, обеспеченных служебными помещениями для размещения, вместо занимаемых на условиях аренды, увеличение площади помещений (единиц); количество (зданий) помещений судебных участков, в которых выполнены ремонты, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности (единиц); количество реконструированных объектов капитального строительства под размещение судебных участков мировых судей (единиц); обеспеченность судебных участков мировых судей Курской области материально-техническими средствами по нормам положенности (% от норматива); количество мировых судей, прошедших повышение квалификации (человек); количество работников аппаратов мировых судей, прошедших повышение квалификации (человек) |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 16.08.2013 N 525-па) | ||
Сроки и этапы реализации Программы | - | 2011 - 2014 годы |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па) | ||
Перечень основных мероприятий Программы | - | обеспечение судебных участков служебными помещениями для размещения вместо занимаемых на условиях аренды, увеличение площади помещений; проведение ремонтов зданий (помещений) судебных участков мировых судей, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности, включая работы по разработке проектно-сметной документации; реконструкция объекта культурного наследия "Усадебный дом конца XIX начала XX вв." по ул. Свердлова, 24 в г. Рыльске Курской области под размещение судебных участков мировых судей г. Рыльска и Рыльского района; приобретение и установка турникетов для судебных участков мировых судей; приобретение мебели для судебных участков мировых судей; приобретение юридической литературы; изготовление и приобретение вывесок и информационных стендов для размещения информации в помещениях (зданиях), занимаемых мировыми судьями; приобретение средств связи (факсимильных и телефонных аппаратов); приобретение компьютерной и иной оргтехники, лицензионного программного обеспечения; приобретение электротехнического оборудования для залов судебного заседания; установка дополнительных телефонных номеров на судебных участках мировых судей; приобретение первичных средств пожаротушения и знаков пожарной безопасности для помещений судебных участков мировых судей; приобретение государственной символики (флаги и гербы Российской Федерации и Курской области); приобретение и установка кондиционеров (сплит-систем); организация повышения квалификации мировых судей, работников аппаратов мировых судей (командировочные расходы, проживание, обучение) |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.03.2011 N 107-па, от 19.10.2011 N 512-па, от 16.08.2013 N 525-па, от 11.11.2013 N 802-па) | ||
Исполнители основных мероприятий | - | управление Судебного департамента в Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 16.08.2013 N 525-па) | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - | финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета в размере 34499,8 тыс. рублей |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па, от 16.08.2013 N 525-па) | ||
Система организации контроля за исполнением Программы | - | контроль за реализацией Программы осуществляет управление Судебного департамента в Курской области |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы | - | обеспечить 11 судебных участков мировых судей служебными помещениями для размещения вместо занимаемых на условиях аренды; выполнить ремонты, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости в 15 зданиях (помещениях) судебных участков мировых судей; выполнить реконструкцию 1 объекта капитального строительства под размещение судебных участков мировых судей; доведение уровня материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей до 90% от утвержденных нормативов; осуществить повышение квалификации 24 мировых судей; осуществить повышение квалификации 15 работников аппаратов мировых судей |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 25.03.2011 N 107-па, от 19.10.2011 N 512-па, от 16.08.2013 N 525-па) | ||
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Задачи формирования самостоятельной судебной власти в Российской Федерации, развития организационных основ судебной системы, совершенствования ее кадрового, финансового, материально-технического обеспечения, усиления гарантий самостоятельности и независимости судей в нашей стране и регионе в последние годы решались в ходе реализации федеральной целевой программы "Развитие Судебной системы России" на 2002 - 2006 годы и федеральной целевой программы "Развитие Судебной системы России" на 2007 - 2011 годы.
В целях развития мировой юстиции Курской области в 2005 году была разработана и утверждена областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы (утверждена постановлением Курской областной Думы от 16 февраля 2006 года N 1360-III ОД), по завершении действия которой была разработана и утверждена областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области на 2009 - 2010 годы" (утверждена постановлением Администрации Курской области от 25.12.2009 N 471).
Указанные областные целевые программы были направлены на развитие и укрепление мировой юстиции Курской области как составляющей части самостоятельной ветви государственной власти, создание условий для осуществления ею защиты прав и свобод граждан Курской области, повышение уровня материально-технического и информационного обеспечения, создания надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Курской области, повышение профессионального уровня мировых судей и работников их аппаратов.
Однако, за период реализации областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы было выделено только 2,872 млн. рублей или 9,5% от предусмотренного Программой на эти годы. По аналогичной целевой программе, утвержденной на 2009 - 2010 годы, предусмотренные на 2009 год объемы финансирования были уменьшены более, чем в 8 раз. Таким образом, по этим программам выполнялись в основном мероприятия, не требующие целевого финансирования.
В связи с этим, многие проблемы, связанные с организацией деятельности и материально-техническим обеспечением мировой юстиции Курской области, разрешить не удалось.
Основной из них остается обеспеченность судебных участков служебными помещениями. До настоящего времени более 1/3 судебных участков располагаются в арендуемых помещениях. Площади помещений не позволяют обеспечить нормальной работы мировых судей.
За последние 4 года численность аппарата мировых судей возросла в связи с введением 7 дополнительных должностей мировых судей, 14 должностей секретарей и 66 должностей помощников мировых судей. В помещениях судебных участков для нормального отправления правосудия необходимы залы судебного заседания, помещения для размещения судебных приставов по организации установленного порядка деятельности судов, комнаты для прокуроров и адвокатов, камеры для подсудимых, архивохранилища, которые в настоящее время во многих местах отсутствуют в связи с нехваткой свободных площадей.
Большинство помещений судебных участков не отвечают требованиям действующего законодательства по оборудованию, технической и противопожарной защите.
Целевое финансирование требуется также и на решение вопросов материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей Курской области, доведения их оснащения до установленных нормативами требований. Остается недостаточным обеспечение судебных участков оргтехникой, требуют обновления и поддержки в актуальном состоянии используемые мировой юстицией продукты программного обеспечения, а также обеспечение помещений и зданий государственной символикой (гербы и флаги Российской Федерации и Курской области).
Требует продолжения работа по повышению квалификации мировых судей, работников их аппаратов, в соответствии с нормативами, установленными Федеральным законом от 26 июня 1992 года N 3132-1 и Законом Курской области от 9 марта 2005 года N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области".
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем мировой юстиции Курской области программными методами.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Основными целями Программы являются:
1) создание надлежащих условий для размещения судебных участков мировых судей Курской области;
2) совершенствование материально-технического и информационно-правового обеспечения мировой юстиции;
3) повышение профессионального уровня мировых судей и работников их аппаратов.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па)
Основными задачами Программы являются:
1) улучшение размещения судебных участков мировых судей, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности;
2) доведение уровня материально-технического обеспечения до 90% от утвержденных нормативов;
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па)
3) совершенствование кадрового обеспечения, повышение квалификации мировых судей, работников аппаратов мировых судей.
Срок реализации Программы - 2011 - 2014 годы, в один этап.
(в ред. постановления Администрации Курской области от 19.10.2011 N 512-па)
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Программа содержит конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей и задач. Информация об исполнителях мероприятий, необходимых ресурсах и сроках их реализации приведена в приложении N 2 к настоящей Программе.
Мероприятия Программы систематизированы по следующим направлениям:
1. Улучшение размещения судебных участков мировых судей, повышение уровня технической укрепленности, антитеррористической устойчивости и противопожарной безопасности
