ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 года N 528-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 14.12.2010 N 600-па, от 18.02.2011 N 59-па,
от 17.05.2011 N 189-па, от 08.08.2011 N 369-па,
от 19.10.2011 N 510-па, от 28.10.2011 N 546-па,
от 30.11.2011 N 640-па, от 12.12.2011 N 670-па,
от 09.02.2012 N 79-па, от 09.04.2012 N 318-па,
от 28.06.2012 N 563-па, от 30.07.2012 N 665-па,
от 16.10.2012 N 896-па (с изм. от 09.11.2012),
от 13.11.2012 N 991-па, от 13.05.2013 N 291-па,
от 02.09.2013 N 604-па, от 20.11.2013 N 836-па,
от 25.11.2013 N 876-па, от 27.12.2013 N 1023-па)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании
постановления Администрации Курской области от 11.10.2013 N 724-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы".
2. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 14.12.2010 N 600-па, от 18.02.2011 N 59-па,
от 17.05.2011 N 189-па, от 08.08.2011 N 369-па,
от 19.10.2011 N 510-па, от 28.10.2011 N 546-па,
от 30.11.2011 N 640-па, от 12.12.2011 N 670-па,
от 09.02.2012 N 79-па, от 09.04.2012 N 318-па,
от 28.06.2012 N 563-па, от 30.07.2012 N 665-па,
от 16.10.2012 N 896-па (с изм. от 09.11.2012),
от 13.11.2012 N 991-па, от 13.05.2013 N 291-па,
от 02.09.2013 N 604-па, от 20.11.2013 N 836-па,
от 25.11.2013 N 876-па, от 27.12.2013 N 1023-па)
областной целевой программы "Развитие физической культуры
и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы"
Наименование Программы | - | областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Курской области от 10 октября 1996 г. N 13-ЗКО "О физической культуре и спорте"; |
Государственные заказчики | - | комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; комитет информации и печати Курской области |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 N 640-па) | ||
Государственный заказчик-координатор | - | комитет по физической культуре и спорту Курской области |
Основной разработчик Программы | - | комитет по физической культуре и спорту Курской области |
Цели и задачи Программы | - | цели Программы: формирование потребности населения Курской области в систематических занятиях физической культурой и спортом; создание условий для занятия жителями Курской области физической культурой и спортом; развитие спорта высших достижений и профессионального спорта. Задачи Программы: информационное освещение физической культуры и спорта; пропаганда развития физической культуры и спорта; совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры Курской области; поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта; развитие профессионального спорта; материальная поддержка спортсменов и тренеров Курской области; обеспечение участия спортсменов Курской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы | - | доля систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения области; уровень обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения; доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет; доля лиц, зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в образовательных учреждениях физкультурно-спортивной направленности Курской области |
Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в 1 этап с 2011 по 2015 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | - | изготовление и размещение наглядного информационного материала; реализация в СМИ информационных проектов физкультурно-спортивной направленности; проведение ежегодного областного смотра-конкурса среди СМИ Курской области на лучшую пропаганду здорового образа жизни; проведение ежегодных областных смотров-конкурсов среди детско-юношеских спортивных школ Курской области на лучшую постановку учебно-спортивной работы, среди тренеров - на лучшую организацию учебно-спортивной работы, среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми и подростками по месту жительства; проведение областного смотра-конкурса по эффективности деятельности муниципальных районов и городских округов Курской области по развитию физической культуры и спорта; проведение выставок, экспозиций (участие в выставках, экспозициях), чествование ведущих спортсменов и тренеров Курской области, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, проведение заседаний Координационного совета по вопросам развития физической культуры и спорта при Губернаторе Курской области, заседаний коллегии комитета по физической культуре и спорту Курской области, семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре и спорту муниципальных районов и городских округов Курской области, директорами детско-юношеских спортивных школ, проведение (участие в проведении) научно-практических конференций, посвященных вопросам физической культуры и спорта, торжественное открытие объектов спорта, обеспечение участия специалистов в области физической культуры и спорта в конференциях, форумах, совещаниях, съездах, выставках, экспозициях и семинарах по вопросам физической культуры и спорта, тренерских курсах, курсах повышения квалификации; проведение в муниципальных образованиях Курской области встреч детей, подростков и молодежи с ведущими спортсменами Курской области; приобретение подарков для встреч Губернатора Курской области со спортсменами Курской области, добившимися значимых спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, и их тренерами, ветеранами спорта Курской области, внесшими значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Курской области; текущий и капитальный ремонт объектов спорта; строительство и реконструкция объектов спорта, в том числе строительство спортивно-концертного комплекса в г. Курске (ул. Энгельса); сертификация объектов спорта, находящихся в оперативном управлении областных учреждений, функции и полномочия учредителей в отношении которых выполняет комитет по физической культуре и спорту Курской области; приобретение искусственного футбольного покрытия с комплектующими материалами для футбольных полей профильных спортивных школ; организация и проведение межмуниципальных и областных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Управление по организации и проведению спортивных мероприятий"; капитальный ремонт объектов спорта, приобретение основных средств; оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации; обеспечение учебно-спортивной работы в образовательных учреждениях, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Курской области; предоставление субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг, областным бюджетным образовательным учреждениям дополнительного образования детей, подведомственным комитету по физической культуре и спорту Курской области; предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг, автономному учреждению Курской области "Дирекция спортивного комплекса "Арена"; предоставление субсидии автономному учреждению Курской области "Дирекция спортивного комплекса "Арена" на капитальный ремонт объектов спорта, закрепленных за ним на праве оперативного управления, приобретение основных средств, не включенных в состав нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ); предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг, автономному учреждению Курской области "Дирекция спортивного комплекса "Спортивно-концертный комплекс"; приобретение основных средств, не включенных в состав нормативных затрат, связанных с оказанием автономным учреждением Курской области "Спортивно-концертный комплекс" в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ); направление спортсменов, тренеров, спортивных судей, иных специалистов в области физической культуры и спорта Курской области для участия в межрегиональных, всероссийских, международных и иных спортивных мероприятиях; участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Курской области; материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Курской области, приобретение инвентаря и оборудования; предоставление субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственной услуги, областному бюджетному учреждению "Центр спортивной подготовки "Школа высшего спортивного мастерства"; приобретение зачетных классификационных книжек и значков спортсменов; проведение восстановительных мероприятий для спортсменов Курской области, являющихся кандидатами в сборные команды России, на базе физкультурно-оздоровительного водно-спортивного центра Курской области; обеспечение проведения углубленного медицинского обследования и допинг-контроля спортсменов Курской области - членов сборных команд Курской области; выплата стипендий Администрации Курской области ведущим спортсменам Курской области; выплата единовременного вознаграждения спортсменам Курской области - чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира и Европы, чемпионам России по видам спорта (дисциплинам), включенным в программу Олимпийских, Паралимпийских или Сурдлимпийских игр, и их тренерам, проживающим на территории Курской области; выплата дополнительного материального обеспечения лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта; субсидирование некоммерческого партнерства "Волейбольный клуб "Политех" Курская область; субсидирование некоммерческого партнерства "Футбольный клуб "Авангард"; субсидирование Курской городской общественной организации "Баскетбольный клуб "Динамо" |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 18.02.2011 N 59-па, от 17.05.2011 N 189-па, от 19.10.2011 N 510-па, от 30.11.2011 N 640-па, от 09.02.2012 N 79-па, от 09.04.2012 N 318-па, от 28.06.2012 N 563-па, от 30.07.2012 N 665-па, от 16.10.2012 N 896-па, от 13.05.2013 N 291-па, от 02.09.2013 N 604-па, от 20.11.2013 N 836-па, от 25.11.2013 N 876-па) | ||
Исполнители основных мероприятий Программы | - | комитет по физической культуре и спорту Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области; областное бюджетное учреждение "Управление по организации и проведению спортивных мероприятий", далее - ОБУ "УОПСМ" (по согласованию); образовательные учреждения, подведомственные комитету по физической культуре и спорту Курской области (по согласованию); комитет информации и печати Курской области; областное государственное учреждение "Телевизионная и радиовещательная компания "Сейм" (далее - ОГУ "ТРК "Сейм") |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 30.11.2011 N 640-па) | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы составит 4111637,3 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 1280778,7 тыс. руб.: в 2011 году - 1294353,4 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 242063,0 тыс. руб.; в 2012 году - 1016157,9 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 281277,5 тыс. руб.; в 2013 году - 680284,1 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 278844,5 тыс. руб.; в 2014 году - 559636,6 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 238547,5 тыс. руб.; в 2015 году - 561205,3 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 240046,2 тыс. руб. |
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 14.12.2010 N 600-па, от 18.02.2011 N 59-па, от 17.05.2011 N 189-па, от 08.08.2011 N 369-па, от 19.10.2011 N 510-па, от 28.10.2011 N 546-па, от 30.11.2011 N 640-па, от 12.12.2011 N 670-па, от 09.02.2012 N 79-па, от 30.07.2012 N 665-па, от 16.10.2012 N 896-па, от 13.11.2012 N 991-па, от 13.05.2013 N 291-па, от 02.09.2013 N 604-па, от 20.11.2013 N 836-па, от 25.11.2013 N 876-па) | ||
Система организации контроля за исполнением Программы | - | общий контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией Курской области, текущий контроль - комитетом по физической культуре и спорту Курской области |
(в ред. постановления Администрации Курской области от 13.05.2013 N 291-па) | ||
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы | - | увеличение доли лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения области на 16%; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности на 6,3%; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 8%; увеличение доли обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения на 23%; увеличение доли лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет на 13%; увеличение доли лиц, зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в образовательных учреждениях физкультурно-спортивной направленности Курской области, на 0,5% |
Важнейшим приоритетом государственной политики в сфере физической культуры и спорта является формирование в обществе устойчивого понимания того, что уровень развития спорта является одним из факторов сохранения здоровья граждан. Анализ состояния демографической политики, здоровья населения, физической культуры и спорта в Курской области за последние годы позволил выявить проблемы и нерешенные вопросы как физической культуры и спорта, так и физического и духовного состояния жителей области в целом.
Основные статистические показатели физического состояния и здоровья населения области имеют отрицательную динамику. Проблемы лежат в снижении физической активности населения, изменившемся образе жизни, распространении вредных привычек. Дальнейшее развитие негативных явлений неблагоприятно скажется на основных показателях развития физической культуры и спорта в Курской области, прежде всего на темпе роста числа граждан, систематически занимающихся физкультурой и спортом, и, в результате, приведет к росту потерь по больничным листам, снижению демографических показателей, показателей здоровья граждан и т.д. Укрепление позиций здорового образа жизни, физической подготовленности и здоровья населения должно стать неотъемлемой частью экономического развития Курской области, становления полноценного демократического общества. Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции, необходимо принятие комплекса мер, среди которых, в первую очередь, создание инфраструктуры физической культуры и спорта, привлечение широких слоев населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Эти меры благоприятно скажутся на развитии детско-юношеского спорта, спорта высших достижений и формировании спортивного резерва.
Основные проблемы развития физической культуры и спорта в Курской области:
недостаточная физическая активность школьников и учащейся молодежи в системе общего и профессионального образования;
неудовлетворенность спроса населения на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги, в том числе по месту жительства в шаговой доступности;
недостаточное финансирование сферы физической культуры и спорта, отрицательно сказывающееся на реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Курской области, решении задач развития массового спорта;
низкая обеспеченность населения (по социальным нормам и нормативам) объектами физической культуры и спорта, особенно плавательными бассейнами и физкультурно-спортивными комплексами, особенно в сельской местности;
отсутствие оптимальных условий подготовки спортивного резерва по олимпийским дисциплинам.
Успешное решение задач развития физической культуры и спорта в Курской области возможно только при условии единой государственной политики в системе всех заинтересованных секторов общества, осуществлении целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных министерств и ведомств, органов местного самоуправления и общественных организаций. Одним из ключевых моментов успешного осуществления программных мероприятий является широкая пропаганда Программы на организационном этапе и широкое освещение по мере выполнения программных мероприятий в средствах массовой информации.
Основными целями Программы являются:
формирование потребности населения Курской области в систематических занятиях физической культурой и спортом;
создание условий для занятия жителями Курской области физической культурой и спортом;
развитие спорта высших достижений и профессионального спорта.
Основными задачами Программы, направленными на достижение поставленных целей, являются:
информационное освещение физической культуры и спорта;
пропаганда развития физической культуры и спорта;
совершенствование физкультурно-спортивной инфраструктуры Курской области;
поддержка и развитие детско-юношеского и массового спорта;
развитие профессионального спорта;
материальная поддержка спортсменов и тренеров Курской области;
обеспечение участия спортсменов Курской области в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
Целевым ориентиром Программы является достижение целевых индикаторов развития физической культуры и спорта в Курской области в соответствии с целевыми ориентирами реализации первого этапа (2010 - 2015 годы) Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, а именно:
доля систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения области;
уровень обеспеченности населения Курской области спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
доля обучающихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения;
доля лиц, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общей численности детей 6 - 15 лет;
доля лиц, зачисленных на этапы спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства в образовательных учреждениях физкультурно-спортивной направленности Курской области.
Значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Программа будет реализована в 1 этап в течение 2011 - 2015 годов.
Реализация Программы предусматривает осуществление следующих мероприятий:
изготовление и размещение наглядного информационного материала;
реализация в СМИ информационных проектов физкультурно-спортивной направленности;
проведение ежегодного областного смотра-конкурса среди СМИ Курской области на лучшую пропаганду здорового образа жизни; проведение ежегодных областных смотров-конкурсов среди детско-юношеских спортивных школ Курской области на лучшую постановку учебно-спортивной работы, среди тренеров - на лучшую организацию учебно-спортивной работы, среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - на лучшую постановку массовой физкультурно-спортивной работы с детьми и подростками по месту жительства; проведение областного смотра-конкурса по эффективности деятельности муниципальных районов и городских округов Курской области по развитию физической культуры и спорта;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 30.11.2011 N 640-па, от 09.04.2012 N 318-па, от 13.05.2013 N 291-па)
проведение выставок, экспозиций (участие в выставках, экспозициях), чествование ведущих спортсменов и тренеров Курской области, иных лиц, имеющих заслуги в развитии физической культуры и спорта, физкультурных и (или) спортивных организаций, проведение заседаний Координационного совета по вопросам развития физической культуры и спорта при Губернаторе Курской области, заседаний коллегии комитета по физической культуре и спорту Курской области, семинаров-совещаний со специалистами по физической культуре и спорту муниципальных районов и городских округов Курской области, директорами детско-юношеских спортивных школ, проведение (участие в проведении) научно-практических конференций, посвященных вопросам физической культуры и спорта, торжественное открытие объектов спорта, обеспечение участия специалистов в области физической культуры и спорта в конференциях, форумах, совещаниях, съездах, выставках, экспозициях и семинарах по вопросам физической культуры и спорта, тренерских курсах, курсах повышения квалификации;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 13.05.2013 N 291-па, от 25.11.2013 N 876-па)
проведение в муниципальных образованиях Курской области встреч детей, подростков и молодежи с ведущими спортсменами Курской области;
приобретение подарков для встреч Губернатора Курской области со спортсменами Курской области, добившимися значимых спортивных результатов на всероссийских и международных спортивных соревнованиях, и их тренерами, ветеранами спорта Курской области, внесшими значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Курской области;
текущий и капитальный ремонт объектов спорта;
строительство и реконструкция объектов спорта, в том числе строительство спортивно-концертного комплекса в г. Курске (ул. Энгельса);