В целях формирования самостоятельной судебной власти в России, развития организационных основ судебной системы, совершенствования ее кадрового, финансового, материально-технического обеспечения, усиления гарантий самостоятельности и независимости судей была принята Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2002 - 2006 годы, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2006 N 583 также утверждена целевая Программа "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 годы.
В целях развития мировой юстиции Курской области была разработана областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы (утверждена постановлением Курской областной Думы от 16.02.2006 N 1360-III ОД).
Общая потребность в финансировании мероприятий Программы составляла 30,307 млн. рублей в ценах 2005 года, в том числе:
на 2006 год - 13,469 млн. рублей;
на 2007 год - 7,454 млн. рублей;
на 2008 год - 9,384 млн. рублей.
Однако в 2006 году средств на реализацию программных мероприятий не выделялось.
В 2007 году бюджетом Курской области было предусмотрено выделение 1,436 млн. рублей по указанной Программе, эта же сумма определена и на 2008 год.
Таким образом, за период реализации областной целевой программы "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы было выделено только 2,872 млн. рублей или 9,5% от предусмотренного программой на 2006 - 2008 годы.
Выделенные средства израсходованы в 2007 году на повышение квалификации 10 мировых судей и 8 работников их аппаратов, проведен неотложный ремонт в помещениях судебных участков Железнодорожного округа г. Курска и других судебных участков. В 2008 году средства направлены на повышение квалификации и приобретение компьютерной техники.
Областная целевая программа "Развитие мировой юстиции Курской области" на 2006 - 2008 годы завершила свое действие в 2008 году.
В то же время многие проблемы, связанные с деятельностью мировой юстиции Курской области, разрешить не удалось.
Одной из них остается обеспеченность судебных участков служебными помещениями.
Большинство помещений судебных участков не отвечают требованиям действующего законодательства по оборудованию, технической и противопожарной защите.
Требуются дополнительные средства для материально-технического обеспечения судебных участков мировых судей с учетом их увеличения с 59 до 66, на основании Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 165-ФЗ. По состоянию на 1 января 2008 года обеспеченность одного судебного участка материально-техническими средствами составляет 257,3 тыс. рублей, что составляет около 47% от нормативного.
Требует продолжения работа по повышению квалификации мировых судей, работников их аппаратов. В соответствии с Федеральным законом от 26 июня 1992 г. N 3132-1 и Законом Курской области от 09.03.2005 N 17-ЗКО "О государственной гражданской службе Курской области" мировые судьи и работники их аппаратов должны повышать квалификацию не реже одного раза в три года за счет средств областного бюджета.
Остается недостаточным обеспечение судебных участков оргтехникой, требуют обновления и поддержки в актуальном состоянии используемые мировой юстицией продукты программного обеспечения.
Учитывая, что современный этап социально-экономических преобразований диктует необходимость перехода работы судов, в том числе и мировых судей, на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи, это обуславливает необходимость серьезной, прежде всего финансовой и материально-технической поддержки со стороны законодательной и исполнительной власти Курской области, и требует решения имеющихся проблем с использованием программно-целевого подхода.