Недействующий

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 февраля 2003 г. N 11


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И
УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
ОБЛАСТИ БЕСПРОЦЕНТНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ССУД
ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

__________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Курской области
от 5 мая 2004 года № 46
__________________________________________

  


Во исполнение статьи 20 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" и постановления Губернатора Курской области от 24.01.2003 г. N 42 "О мерах по выполнению Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" Правительство Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления местным бюджетам области беспроцентных бюджетных ссуд из средств областного бюджета.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Курской области от 03.04.2002 г. N 167 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления местным бюджетам области беспроцентных бюджетных ссуд из средств областного бюджета".

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Первый заместитель Губернатора -
     Председатель Правительства
     Курской области
     А.С.ЗУБАРЕВ






 Утверждено
     постановлением
     Правительства Курской области
     от 10 февраля 2003 г. N 11

     

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условиях предоставления местным
бюджетам области беспроцентных бюджетных ссуд
из средств областного бюджета

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 20 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" и постановлением Губернатора Курской области от 24.01.2003 г. N 42 "О мерах по выполнению Закона Курской области "Об областном бюджете на 2003 год" и определяет порядок и условия предоставления беспроцентных бюджетных ссуд в пределах финансового года местным бюджетам из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов.

2. Беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета предоставляются местным бюджетам после заключения органом местного самоуправления с комитетом финансов Курской области Соглашения о мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания из областного бюджета дополнительной финансовой помощи местному бюджету (далее - Соглашение).

3. Беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета могут быть предоставлены местному бюджету на покрытие временных кассовых разрывов, в том числе на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы. При этом, ссуда на погашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы предоставляется в случае, когда фактические поступления доходов в местный бюджет не обеспечивают выплату заработной платы в установленные сроки при условии направления местными бюджетами на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и начислений на нее поступающих собственных доходов и дотации из областного бюджета в объеме не менее 60 процентов.

4. Рассмотрение вопроса о предоставлении бюджетной ссуды производится на основании письменного обращения органа местного самоуправления в администрацию исполнительной государственной власти соответствующего района (за исключением г. Курска, г. Железногорска, г. Курчатова, г. Щигры и г. Льгова), в котором указывается цель, на которую будет направлена ссуда, и срок ее возврата. К обращению прилагаются аналитические данные согласно приложениям N 1 и N 2.

После согласования указанных расчетов с территориальным органом - управлением финансов комитета финансов Курской области по соответствующему району администрация исполнительной государственной власти района представляет комитету финансов Курской области ходатайство о выделении местному бюджету бюджетной ссуды с приложением расчетов, определенных настоящим Положением.

Муниципальные образования г. Курск, г. Железногорск, г. Курчатов, г. Щигры и г. Льгов по вопросу предоставления бюджетной ссуды обращаются непосредственно в Правительство Курской области.

5. Комитет финансов Курской области по результатам рассмотрения вопроса о выделении бюджетной ссуды готовит заключение, которое согласовывается с заместителем Председателя Правительства Курской области по финансам. При принятии положительного решения о предоставлении беспроцентной бюджетной ссуды местному бюджету комитет финансов Курской области вносит на рассмотрение Правительства Курской области в установленном порядке проект распоряжения Правительства Курской области по данному вопросу. После принятия указанного распоряжения комитет финансов Курской области заключает с органом местного самоуправления соглашение о предоставлении местному бюджету из областного бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на покрытие временного кассового разрыва (приложение N 3).

6. Обязательным условием предоставления ссуды из областного бюджета является оформление одновременно с соглашением о предоставлении местному бюджету из областного бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на покрытие временного кассового разрыва дополнительного соглашения к договору на осуществление расчетно - кассового обслуживания с банком либо распоряжения банку (отделению федерального казначейства), в котором получатель беспроцентной бюджетной ссуды дает банку (отделению федерального казначейства) поручение на безакцептное списание средств со своего счета по требованию комитета финансов Курской области на основании представленного банку (отделению федерального казначейства) платежного документа (инкассового поручения) установленной формы. Данное дополнительное соглашение к договору на осуществление расчетно - кассового обслуживания оформляется по установленной банком (отделением федерального казначейства) форме.

В случае, если местный бюджет имеет несколько счетов в расчетно - кассовом центре Главного управления Центрального банка по Курской области, а также в коммерческих банках, дополнительное соглашение к договору на осуществление расчетно - кассового обслуживания либо распоряжение на бесспорное списание средств заключается по каждому открытому счету. Одновременно представляется справка из инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курской области, закрепленной за соответствующим районом, городом, подтверждающая перечень счетов, осуществляющих операции со средствами местного бюджета.

7. Беспроцентная бюджетная ссуда местному бюджету выдается на срок, не превышающий шести месяцев в пределах финансового года.

8. При принятии решения о непредоставлении беспроцентной бюджетной ссуды комитет финансов Курской области готовит заключение с мотивированным обоснованием причин отказа в предоставлении местному бюджету бюджетной ссуды, один экземпляр которого направляется администрации исполнительной государственной власти района, другой - органу местного самоуправления.

9. В случае возникновения затруднений с погашением беспроцентной бюджетной ссуды в установленный срок орган местного самоуправления своевременно ставит перед администрацией исполнительной государственной власти района (Правительством Курской области) вопрос о перенесении срока погашения ссуды.

Пролонгация срока возврата ссуды осуществляется в порядке, аналогичном предоставлению местному бюджету из областного бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на покрытие временного кассового разрыва с предоставлением всех документов.

10. Комитет финансов Курской области имеет право при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, предоставленных местным бюджетам, а также в случае использования полученных бюджетных ссуд не по целевому назначению взыскивать вышеуказанные средства со счетов по учету средств местных бюджетов в соответствии с распоряжениями органов местного самоуправления или путем обращения взыскания на взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетами в части средств, предусмотренных по статье "дотация", и иных средств областного бюджета, предусмотренных к перечислению в местные бюджеты, за исключением целевых расходов.

11. Контроль за целевым использованием бюджетных ссуд, выделенных из областного бюджета, и своевременным их возвратом осуществляют в пределах предоставленных полномочий администрация исполнительной государственной власти района в качестве органа, уполномоченного Правительством Курской области, и комитет финансов Курской области.







   Приложение N 1
     к Положению о порядке и условиях
     предоставления местным бюджетам
     области беспроцентных бюджетных
     ссуд из средств областного бюджета



Ожидаемое поступление собственных доходов в бюджет          
М.О. ______________ в ____________ 2003 года <*>

  

Коды
бюджет-
ной
класси-
фикации




2002 год

2003 год

Месяц,
пре-
дшеств.
ожидае-
мому

Месяц,
соответ.
ожидае-
мому


Месяц,
пре-
дшеств.
ожидае-
мому

Месяц, на
который
запрашив.
авансовая
дотация
бюдж.
ссуда)

По
расчету
комитета
финансов
Курской
области


ВСЕГО СОБСТВЕННЫХ
ДОХОДОВ          


1000000

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1010100

Налог на прибыль
организаций      

1010400

Налог на игорный
бизнес          

1020400

Лицензионные и регистрационные
сборы           

1020700

Налог с продаж

1030100

Единый налог,    
взимаемый в связи
с применением    
упрощенной       
системы          
налогообложения  

1030200

Единый налог на
вмененный доход
для отдельных  
видов          
деятельности   

1040000

НАЛОГИ       
НА ИМУЩЕСТВО

1040100

Налог          
на имущество   
физических лиц

1040200

Налог       
на имущество
предприятий

1050700

Земельный налог

1400100

Государственная
пошлина         

1400502

Целевые сборы    
на содержание    
милиции,         
образование и др.

1400503

Налог на рекламу

Прочие налоги и
сборы          

2000000

НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ      

2010200

Доходы от сдачи в
аренду имущества,
находящегося     
в государственной
и муниципальной  
собственности    

2010202

- арендная плата
за земли городов
и поселков      

2010242

- прочие доходы  
от сдачи в аренду
имущества,       
находящегося     
в муниципальной  
собственности,   
зачисляемые в    
местные бюджеты  

Прочие         
поступления от
имущества,     
находящегося в
муниципальной  
собственности  

2060000

Административные
платежи и сборы

2070000

Штрафные санкции,
возмещение ущерба

2090000

Прочие       
неналоговые  
доходы       

     
    --------------------------------

<*> - Расчет ожидаемого поступления собственных доходов производится на период, на который запрашивается бюджетная ссуда (авансовая дотация).







  Приложение N 2
     к Положению о порядке и условиях
     предоставления местным бюджетам
     области беспроцентных бюджетных
     ссуд из средств областного бюджета



АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА       

муниципального образования "______________"
на получение ссуды (авансовой дотации)
из областного бюджета в 2003 году


                                                                                  тыс. рублей    

N
п/п

Наименование      

Уточ-  
ненный
бюджет-
ный план
2002 г.

Факт.  
исполн.
за    
2002 г.

%   
испол-
нения

Бюджет
2003  
года  

Фактически   
исполнено    
помесячно    

Прогноз на период,
на который    
запрашивается   
бюдж. ссуда    
(авансовая     
дотация)     

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

по   
расчету
М.О.

по    
расчету  
комитета
финансов

1  

ДОХОДЫ - всего        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в том числе:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- собственные доходы  
(расчет по прилагаемой
форме)                

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- финансовая помощь   
из областного бюджета:

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

а) дотация            

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

б) субсидии:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на частичное        
возмещение расходов   
по ЖКХ                

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на частичную оплату
ОФОМС тарифа на       
неработающее население

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на содержание Совета
ветеранов и возмещение
разницы в стоимости   
продуктов, реализуемых
через магазин         
"Ветеран"...          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в) ссуды из           
областного бюджета    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

2  

Итого средств на      
зарплату 60%          
(собственных доходов  
и дотации) + 100%     
ссуды на зарплату     

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

3  

РАСХОДЫ - всего       

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в том числе:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- зарплата            

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- начисления          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Всего зарплата        
с начислениями        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

из них заработная     
плата с начислениями  
работникам образования

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в т.ч.                

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- заработная плата    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- начисления          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Доля зарплаты         
с начислениями к      
итого средствам на    
зарплату (к п. 2)     

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Доля зарплаты         
с начислениями к      
собственным доходам   
и дотации             

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Превышение (+),       
недостаток (-)        
средств на выплату    
зарплаты с            
начислениями от       
имеющегося потенциала

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- питание             

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- медикаменты         

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- стипендии           

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- ТЭР                 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- пенсии муниципальным
служащим              

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- субсидии:           

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на частичное        
возмещение расходов   
по ЖКХ                

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на частичную оплату
ОФОМС тарифа на       
неработающее население

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- на содержание Совета
ветеранов и возмещение
разницы в стоимости   
продуктов, реализуемых
через магазин         
"Ветеран"...          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- трансферты населению

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в том числе:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

а) методлитература    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

б) социальные         
выплаты работникам    
правоохранительных    
органов               

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в) питание школьников

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- погашение           
задолженности         
по ссудам             

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- погашение           
задолженности         
по кредитам           

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

ВСЕГО                 
первоочередных        
расходов              

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Уд. вес первоочередных
расходов в общей      
сумме расходов (%)    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Остаток средств для   
финансирования других
расходов после выплаты
первоочередных        
расходов              

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Другие расходы        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Уд. вес других        
расходов в общей сумме
расходов (%)          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Остаток бюджетных     
средств на счете МО   

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

4  

Кредиторская          
задолженность - всего

на   
01.01.02

на   
01.12.02

  

на   
01.01.03

  

  

  

  

  

  

  

в том числе:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

а) по предоставлению  
субсидий населению    
на оплату жилья и     
коммунальных услуг    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

б) по оплате          
коммунальных услуг    
бюджетными            
учреждениями          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в) по оплате труда -  
всего, в т.ч.:        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

по образованию        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

по здравоохранению    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

г) по начислениям на  
оплату труда - всего  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

из них:               

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

по образованию        

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

по здравоохранению    

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

д) по стипендиям      

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Остаток задолженности
(размер долга         
муниципального        
образования - всего)  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

в том числе:          

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- по бюджетным ссудам

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

- по кредитам         

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»