ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2002 года N 87
О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
(утратило силу постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19.03.2004 года N 69-ПП, НГР: RU07000200400068)
В целях повышения эффективности деятельности Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики и структуру Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в количестве 114 единиц с месячным фондом оплаты труда в размере 170,7 тыс.рублей за счет средств, предусмотренных в республиканском (КБР) бюджете на содержание органов государственного управления.
3. Разрешить Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики иметь 5 заместителей министра, в том числе 2 освобожденных, и коллегию в количестве 15 человек.
4. Признать утратившими силу постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 03.05.1997 г. N 136 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики от 05.10.1996 г. N 287 "О Министерстве труда и социальной защиты населения КБР", постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 января 2001 года N 11 "О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики Х. Чеченов
Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 8 марта 2002 г. N 87
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее именуется - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области труда, трудовых отношений и социальной защиты населения.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями коллегии, приказами и указаниями Министерства труда и социального развития Российской Федерации и настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерствами и ведомствами, органами местного самоуправления, внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, гражданами.
1.4. Министерство, подведомственные ему стационарные и нестационарные учреждения, а также районные и городские органы труда и социальной защиты республики образуют единую государственную систему труда и социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающую реализацию законодательства о труде и трудовых отношениях, государственную политику в области социального обеспечения и .социальной защиты населения, государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан, ветеранов и инвалидов, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, малоимущих слоев населения, а также функционирование системы социальных служб.
Министерство осуществляет координационно-методическое обеспечение деятельности Государственной инспекции труда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (Гострудинспекция), Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Кабардино-Балкарской Республике и Фонда социальной поддержки населения Кабардино-Балкарской Республики.
1.5. Министерство является государственным заказчиком для предприятий и организаций оказывающим услуги по социальному обеспечению населения Кабардино-Балкарской Республики.
1.6. Положение, о Министерстве, структура и штатная численность работников утверждаются постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки. Местонахождение Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики : 360008, г. Нальчик, ул.Советская, 100.
1.8. Имущество, находящееся в оперативном пользовании Министерства, является государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики.
Управление и распоряжение этим имуществом осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики через Министерство имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА
Основными задачами Министерства являются:
разработка основ государственной политики в области труда и социальной защиты населения;
участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики и проектов документов по вопросам труда и социального развития и ответственность Министерства за их выполнение;
обеспечение реализации законодательства о труде и социальной защите населения;
адаптация системы социальных выплат и льгот к развивающимся рыночным отношениям;
разработка и реализация в пределах своей компетенции мер, направленных на:
повышение уровня жизни и доходов населения;
развитие системы социального партнерства в трудовых отношениях;
управление охраной труда и экспертизу условий труда на территории
республики;
совершенствование организации оплаты труда;
организацию адресной социальной помощи малоимущему населению
республики;
поддержку семьи, материнства, отцовства и детства;
социальную поддержку пожилых граждан, ветеранов и инвалидов;
совершенствование социального обслуживания социально уязвимых
слоев населения;
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию
инвалидов;
оказание населению и социальным учреждениям гуманитарной помощи;
развитие сети учреждений социальной защиты различных категорий
населения;
развитие государственной и муниципальной службы.
III.ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА
В соответствии с возложенными задачами Министерство осуществляет следующие функции: .
3.1. В области регулирования трудовых отношений, оплаты и мотивации труда, государственной и муниципальной службы, охраны труда:
разработка проектов законодательных, иных нормативных и правовых актов, осуществление мероприятий в области социального партнерства, оплаты и мотивации труда, государственной и муниципальной службы, охраны труда, регулирования коллективных трудовых споров, формирование потребительских бюджетов;
обеспечение разработки, заключения и регистрации отраслевых тарифных и территориальных соглашений, участие в разработке республиканского соглашения;
обеспечение разработки и реализации плана мероприятий по выполнению республиканского трехстороннего и отраслевых соглашений по вопросам Министерства;
подготовка материалов по формированию потребительской корзины, защите ее в Российской комиссии по экспертизе потребительской корзины, в Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и Парламенте Кабардино-Балкарской Республики;
ежеквартальный расчет величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения;
организация работ по профилактике и разрешению коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников, органами государственной власти и местного самоуправления, контроля и надзора. Формирование службы посредников и трудовых арбитров;
участие в подготовке и реализации целевых программ, содействующих повышению производительности труда; -
разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию тарифного регулирования оплаты труда в материальной сфере;
реализация предложений по повышению за счет соответствующих бюджетов ставок и окладов работникам бюджетной сферы и осуществление контроля за применением ЕТС;
подготовка и реализация предложений по исчислению стажа, денежному содержанию и иным социальным гарантиям государственным и муниципальным служащим;
анализ работы предприятий, организаций и учреждений всех сфер экономики Кабардино-Балкарской Республики, районов и городов по вопросам оплаты и мотивации труда. Подготовка обзорных информации о состоянии оплаты труда и предложений по ее повышению и ликвидации задолженности по выплате, представление их Президенту и в Правительство КБР, министерствам, ведомствам, местным администрациям;
участие в реализации государственной политики по аттестации государственных служащих;
осуществление государственного управления охраной труда на территории республики через отраслевые органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, рай (гор) департаменты труда и социального развития в тесном взаимодействии с контрольно-надзорными, профсоюзными органами и союзами работодателей;
осуществление контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
разработка республиканских программ по улучшению условий и охраны труда и обеспечение их реализации;
организация обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов министерств, ведомств, органов местного самоуправления, объединений, обществ, предприятий и организаций;
осуществление государственной экспертизы условий труда на предприятиях и в организациях республики независимо от их организационно-правовых форм собственности;
проведение государственной экспертизы условий труда на соответствие требованиям охраны труда проектов строительства и реконструкции производственных объектов, а также машин, механизмов, другого производственного оборудования и технологических процессов по заявкам заинтересованных организаций;
осуществление государственной экспертизы и выдача заключений соискателям лицензии на соответствие лицензируемого вида деятельности требованиям законодательных и нормативно-правовых актов по охране и условиям труда;
подготовка ежегодных докладов о состоянии условий, охраны труда, мерах по их улучшению и представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
3.2. В области социального обеспечения и социальной помощи:
организация работы по назначению, перерасчету, начислению, выплате и доставке компенсаций, социальных стипендий, пособий, других денежных выплат социального характера, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, и ее методическое обеспечение;
организация выплаты доплат к пенсиям государственным и муниципальным служащим, финансируемых из средств бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям, гражданам республики;
создание и развитие автоматизированных систем назначения и выплаты государственных социальных пособий, компенсаций и доплат к пенсиям;
выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики иных функций, связанных с назначением и выплатой государственных пособий, компенсаций и других выплат отдельным категориям граждан.
3.3. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей:
разработка и реализация государственной социальной политики в республике по улучшению положения семьи, женщин и детей:
участие в разработке и осуществлении государственной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создание условий для реализации семьей ее функций и улучшения качества жизни семьи;
обеспечение прав и законных интересов детей;
организация отдыха и оздоровления детей;
предоставление государственной социальной помощи и льгот семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение координации деятельности органов социальной защиты населения и органов местного самоуправления по формированию и реализации федеральных и республиканских программ, направленных на улучшение положения семьи, женщин и детей;
осуществление мер по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
координация, контроль и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, находящихся в ведении Министерства, а также органов местного самоуправления;
осуществление межведомственной координации и взаимодействия с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей;
