ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 мая 2010 года N 95-ПП
О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
(утратил силу:
Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2011 N 54-ПП, НГР: RU07000201100051)
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 15 сентября 2009 года N 136-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в количестве 294 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1203,74 тыс. рублей, в том числе работников территориальных управлений труда и социального развития в количестве 189 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 727,61 тыс. рублей, за счёт средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики иметь трёх заместителей министра и коллегию в количестве 19 человек.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:
от 29 декабря 2008 года N 298-ПП "О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.Меркулов
Утверждено
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 7 мая 2010 N 95-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
I. Общие положения
1. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере социального развития, труда и трудовых отношений, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографической политики, оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства, государственной гражданской службы, социальной поддержки граждан пожилого возраста, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в государственной поддержке, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.
2. Министерство осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере социального обслуживания, включая реабилитацию инвалидов, организацию предоставления льгот, мер социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики для отдельных категорий граждан.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство является распорядителем и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию полномочий в сфере социальной политики.
II. Полномочия Министерства
6. Министерство осуществляет следующие полномочия:
проводит государственную политику в области социальной защиты населения, труда и трудовых отношений, разрабатывает республиканские целевые программы развития социальной защиты населения, охраны труда и трудовых отношений, осуществляет функции государственного заказчика целевых программ в случаях, установленных законодательством;
вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к ведению Министерства, а также прогнозные показатели деятельности Министерства;
обеспечивает разработку, утверждает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области социальной защиты, труда и трудовых отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
разрабатывает меры и обеспечивает контроль за реализацией государственной социальной политики в области социальной защиты населения;
организует работу по назначению, перерасчету, начислению, выплате и доставке компенсаций, пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, других денежных выплат социального характера, установленных действующим законодательством, а также контроль за их осуществлением;
оказывает единовременную материальную помощь семьям и одиноко проживающим гражданам республики, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
развивает автоматизированную систему назначения и выплаты государственных социальных пособий, компенсаций, субсидий, доплат к пенсиям и иных выплат;
разрабатывает мероприятия по реализации государственной социальной политики в республике по улучшению положения малообеспеченных семей, женщин и детей;
участвует в разработке и осуществлении государственной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создании условий для реализации семьей ее функций и улучшении качества жизни семьи, повышении социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечении прав и законных интересов детей;
предоставляет государственную социальную помощь и меры социальной поддержки семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовать и защищать свои права и исполнять обязанности;
осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение деятельности управлений труда и социального развития и подведомственных учреждений социального обслуживания населения;
осуществляет взаимодействие с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем инвалидов, ветеранов, семей, женщин и детей;
готовит ежегодный доклад о положении детей в Кабардино-Балкарской Республике;
осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, учреждениями и организациями мероприятия по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, организует работу с детьми и подростками;
обеспечивает в пределах своей компетенции единый государственный подход к решению проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
развивает сеть учреждений социального обслуживания, в числе которых дома-интернаты, комплексные центры социального обслуживания населения с отделениями социальной помощи семье и детям и т.д.;
разрабатывает и реализует государственную социальную политику по улучшению положения ветеранов, инвалидов, пожилых граждан, а также социально уязвимых слоев населения;
подготавливает предложения по формированию комплексной системы социальной защиты граждан старшего поколения и разрабатывает механизм ее функционирования;
участвует в реализации государственной политики по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
взаимодействует с органами и учреждениями, уполномоченными на организацию профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
участвует в работе по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов, специальных рабочих мест, специализированных предприятий и других форм занятости инвалидов;
осуществляет мониторинг за реализацией уполномоченными органами и учреждениями индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
взаимодействует с учреждениями медико-социальной экспертизы в вопросах организации медико-социальной экспертизы граждан;
обеспечивает социальную поддержку членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
участвует в создании и совершенствовании системы медико-социальной реабилитации инвалидов войны и военной службы;
осуществляет мониторинг по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
участвует в реализации федеральных программ оказания гуманитарной помощи населению;
взаимодействует с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов оказания гуманитарной помощи населению;
осуществляет контроль за соблюдением минимальных государственных гарантий по оплате труда;
проводит мероприятия в рамках Всемирного дня охраны труда;
осуществляет координацию действий исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по выполнению Плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
дает разъяснения юридическим и физическим лицам по основным положениям нормативных правовых актов, реализуемых Министерством в пределах полномочий и касающихся вопросов оплаты и организации труда, в целях обеспечения их единообразного применения;
вносит предложения по реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы в установленном порядке;
готовит предложения по вопросам денежного содержания и совершенствования государственных гарантий на государственной гражданской службе;
формирует и реализует единую государственную политику в сфере потребительских бюджетов и прожиточного минимума;
готовит материалы по формированию потребительской корзины;
готовит предложения по развитию и совершенствованию системы социального партнерства в республике;
осуществляет государственное управление охраной труда в республике во взаимодействии с отраслевыми исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий;
проводит мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма, повышение уровня защиты работников от профессионального риска;
обеспечивает взаимодействие отраслевых исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателей, объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;
готовит ежегодный доклад о состоянии условий, охраны труда на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики, мерах по их улучшению;
участвует в разработке проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и представляет проект бюджета Министерства на рассмотрение в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
разрабатывает прогнозные показатели, расчеты и обоснования для выделения ассигнований из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование мероприятий по развитию социальной защиты населения;
утверждает производственные и финансово-экономические показатели деятельности подведомственных учреждений;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;
в установленном порядке обеспечивает финансирование подведомственных учреждений, объектов капитального строительства и капитального ремонта, осуществляет экспертизу и утверждение проектно-сметной документации на проведение указанных работ;
контролирует целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых подведомственным учреждениям на проведение мероприятий по социальной политике;
проводит в установленном порядке конкурсы на размещение заказов, заключает контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью учреждений социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики и формированием производственных планов, эффективным использованием материальных ресурсов;
осуществляет в пределах своей компетенции тематические проверки по вопросам эффективности деятельности учреждений системы труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
осуществляет методическое руководство по организации бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных Министерству учреждениях;
осуществляет реализацию мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил охраны труда работников;
оказывает юридическую консультацию и правовую помощь гражданам, подведомственным учреждениям в сфере социального обслуживания населения, органам местного самоуправления в вопросах социальной защиты населения;
организует деятельность по реконструкции и ремонту учреждений социального обслуживания населения;
организует материально-техническое обеспечение учреждений социального обслуживания населения;
