ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2008 года N 298-ПП
О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики
(утратило силу:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 7.05.2010 года N 95-ПП, НГР: RU07000201000106)
(изменения и дополнения:
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20.02.2009 года N 27-ПП, НГР: RU07000200900039)
В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года N 66-УП "О структуре исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в количестве 279 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 1159,3 тыс. рублей, в том числе работников территориальных управлений труда и социального развития 176 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 692,5 тыс. рублей, за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере установленных функций.
3. Разрешить Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 19 человек.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года N 217-ПП "О Министерстве труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А. Ярин
Утверждено
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
29 декабря 2008 N 298-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве труда и социального развитии Кабардино-Балкарской Республики
I. Общие положения
1. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере социального развития, труда и [рудовых отношений, включая вопросы уровня жизни и доходов населения, демографической политики, оплаты труда, условий и охраны труда, социального партнерства, государственной гражданской службы, социальной поддержки граждан пожилого возраста, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, лиц, подвергшихся политическим репрессиям и в последствии реабилитированных, лиц, пострадавших от политических репрессий, семей с детьми, лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в государственной поддержке.
2. Министерство осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере социального обслуживания, включая реабилитацию инвалидов, организацию предоставления льгот и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики для отдельных категорий граждан.
3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
5. Министерство является распорядителем и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета па реализацию полномочий в сфере социальной политики.
II. Полномочия Министерства
6. Министерство осуществляет следующие полномочия:
проводит государственную политику в области социальной защиты населения, труда и трудовых отношений, разрабатывает республиканские целевые программы развития социальной защиты населения, охраны труда и трудовых отношений, осуществляет функции государственного заказчика целевых программ в случаях, установленных законодательством;
вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся к ведению Министерства, а также прогнозные показатели деятельности Министерства;
обеспечивает разработку, утверждает и издает в пределах своей компетенции нормативные - правовые акты в области социальной защиты, труда и трудовых отношений на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента Кабардино-Балкарской Республики, Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
разрабатывает меры и обеспечивает контроль за реализацией государственной социальной политики в области социальной защиты населения;
организует работу по назначению, перерасчету, начислению, выплате и доставке компенсаций, пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, других денежных выплат социального характера, установленных действующим законодательством, а также контроль за их осуществлением;
оказывает единовременную материальную помощь семьям и одиноко проживающим гражданам республики, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
создает и развивает автоматизированную систему назначения и выплаты государственных социальных пособий, компенсаций, субсидий, доплат к пенсиям в иных выплат;
разрабатывает мероприятия но реализации государственной социальной политики в республике по улучшению положения малообеспеченных семей, женщин и детей;
участвует в разработке и осуществлении государственной политики в области социальной защиты и укрепления института семьи, создании условий для реализации семьей се функций и улучшении качества жизни семьи, повышении социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечении прав и законных интересов детей;
предоставляет государственную социальную помощь и льготы семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение деятельности территориальных управлений труда и социального развития, подведомственных учреждений социального обслуживания, находящихся в ведении Министерства;
осуществляет межведомственную координацию и взаимодействие с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем семей, женщин и детей;
готовит ежегодный доклад о положении детей в Кабардино-Балкарской Республике;
осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, учреждениями и организациями мероприятия по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, организует работу с детьми и подростками;
обеспечивает в пределах своей компетенции единый государственный подход к решению проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
развивает сеть учреждений социального обслуживания семьи и детей (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры социальной помощи семье и детям и другие);
разрабатывает и реализует государственную социальную политику по улучшению положения ветеранов, инвалидов, пожилых граждан, а также социально уязвимых слоев населения:
подготавливает предложения по формированию комплексной системы социальной защиты граждан старшего поколения и разрабатывает механизм ее функционирования;
взаимодействует с советами ветеранов и другими общественными организациями;
осуществляет координацию, контроль и методическое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания ветеранов, граждан пожилого возраста и инвалидов;
развивает сеть комплексных и специализированных юсу дарственных социальных учреждений и служб, в том числе стационарных, полу стационарных и других учреждений социального обслуживания населения (дома-интернаты, центры социального обслуживания пожилых лиц и инвалидов, службы социальной и медико-социальной помощи на дому и другие);
участвует в реализации государственной политики по реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;
участвует в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов;
содействует созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов, специальных рабочих мест, специализированных предприятий и других форм занятости инвалидов;
взаимодействует с общественными организациями инвалидов и оказывает им помощь в реализации уставных задач;
осуществляет контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
взаимодействует с государственной службой медико-социальной экспертизы в вопросах разработки программ медико-социальной реабилитации инвалидов;
обеспечивает социальную поддержку членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;
координирует работу по созданию и совершенствованию системы социальной реабилитации инвалидов военной службы;
осуществляет информационное и методическое обеспечение по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
участвует в реализации федеральных программ оказания гуманитарной помощи населению;
организует оказание гуманитарной помощи населению; взаимодействует с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопросов оказания гуманитарной помощи населению;
осуществляет контроль за соблюдением минимальных государственных гарантий по оплате труда;
дает разъяснения юридическим и физическим лицам по основным положениям нормативных правовых актов, принятых Министерством в пределах полномочий и касающихся вопросов оплаты и организации труда, в целях обеспечения их единообразного применения;
вносит предложения по реформированию оплаты труда работников бюджетной сферы в установленном порядке;
готовит предложения по вопросам денежного содержания и совершенствования государственных гарантий на государственной гражданской службе;
формирует и реализует единую государственную политику в сфере потребительских бюджетов и прожиточного минимума;
готовит материалы по формированию потребительской корзины;
готовит предложения по развитию и совершенствованию системы социального партнерства в республике;
осуществляет государственное управление охраной труда в республике во взаимодействии с отраслевыми исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий;
проводит мероприятия, направленные на профилактику производственного травматизма, повышение уровня защиты работников от профессионального риска;
обеспечивает взаимодействие отраслевых исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателей, объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов в реализации государственной политики в области охраны труда;
готовит ежегодный доклад о состоянии условий, охраны труда на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики, мерах по их улучшению;
участвует в разработке проекта закона о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и представляет проект бюджета Министерства на рассмотрение в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
разрабатывает прогнозные показатели, расчеты и обоснования для выделения ассигнований из федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на финансирование мероприятий по развитию социальной защиты населения;
утверждает производственные и финансово-экономические показатели деятельности подведомственных учреждений;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;
финансирует в установленном порядке подведомственные учреждения и объекты капитального строительства и капитального ремонта, осуществляет экспертизу и утверждение проектно-сметной документации на проведение указанных работ;
контролирует целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых подведомственным предприятиям, учреждениям на проведение мероприятий по социальной политике;
проводит в установленном порядке конкурсы на размещение заказов, заключает контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
осуществляет контроль за финансово-экономической деятельностью учреждений социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики и контролирует их деятельность в вопросах формирования производственных планов, эффективного использования материальных ресурсов;
осуществляет в пределах своей компетенции тематические проверки по вопросам эффективности деятельности учреждений системы труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики;
осуществляет методическое руководство по организации бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных Министерству учреждениях;
осуществляет реализацию мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда, соблюдение норм и правил охраны труда работников;
обеспечивает соблюдение законности в деятельности территориальных управлений, подведомственных учреждений и их должностных лиц;
оказывает юридическую консультацию и правовую помощь гражданам, подведомственным учреждениям в сфере социального обслуживания населения, органам местного самоуправления, в вопросах социальной защиты населения;
