ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 16 декабря 2011 года N 111-РЗ

О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Жилище" на 2008 - 2015 годы

___________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с отменой
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 N 74-РЗ
___________________________________________________________________

Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

29 ноября 2011 года

Статья 1.

Внести в республиканскую целевую программу "Жилище" на 2008 - 2015 годы", утвержденную Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года N 74-РЗ "О республиканской целевой программе "Жилище" на 2008 - 2012 годы" ("Официальная Кабардино-Балкария", 2009, N 3 - 4; 2010, N 18), следующие изменения:

1. В паспорте Программы:

1) позицию "Основание для разработки Программы" изложить в следующей редакции:

2) позицию "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

3) в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "к 2012 году" заменить словами "к 2015 году";

4) в позиции "Исполнители Программы и основных мероприятий" слова "Министерство промышленности, топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики" заменить словами "Министерство промышленности, связи и информатизации Кабардино-Балкарской Республики".

2. В разделе III Программы:

1) после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса;

повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;

повышение доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями;";

2) в абзаце двадцать восьмом слова "до 2012 года" заменить словами "до 2015 года";

3) в абзацах сорок восьмом, пятьдесят третьем и пятьдесят четвертом слова "на 2002 - 2010 годы" заменить словами "на 2011 - 2015 годы".

3. В разделе IV Программы:

1) в подразделе "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством":

а) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Программные мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета, направлены на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые будут реализованы в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

На 2011 год в Кабардино-Балкарской Республике проживают 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Индикатором для оценки эффективности реализации мер по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, является количество граждан соответствующей категории, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет средств федерального бюджета.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 109 семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: в 2011 году - 14 семей, в 2012 году - 15 семей, в 2013 году - 30 семей, в 2014 году - 20 семей, в 2015 году - 30 семей.";

г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"В Кабардино-Балкарской Республике принимаются меры по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Предоставление субсидий гражданам производится в порядке очередности в зависимости от постановки их на учет до 1 марта 2005 года либо постановки на учет после 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для предоставления субсидий. Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 2009 года N 327-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" принят Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 февраля 2010 года N 12-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О порядке и форме предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года" в части определения формы и порядка обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны и членов их семей. Нормативными правовыми актами определен порядок обеспечения жилыми помещениями ветеранов (предоставление жилья в собственность). Формой предоставления жилья определено приобретение жилых помещений гражданами с использованием безвозмездных субсидий и единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья по их письменному заявлению взамен субсидии. По состоянию на 1 января 2009 года численность ветеранов Великой Отечественной войны, вставших на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, составляла 25 человек, все они обеспечены жильем в 2009 - 2010 годах. Число ветеранов Великой Отечественной войны, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по состоянию на 1 декабря 2010 года составляет 201 человек, из них поставлены на учет с начала 2010 года 150 человек.";

2) подраздел "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" изложить в следующей редакции:

"Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства

Основными проблемами в сфере жилищного строительства наряду со слабо развитой конкуренцией среди застройщиков и сложной системой предоставления земельных участков является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.

Большое значение для увеличения объемов строительства жилья имеют мероприятия по государственной поддержке крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.

Проекты комплексного освоения и развития территорий планируются реализовать в городах Нальчик, Прохладный, Баксан и Нарткала. Данные проекты многоквартирного и малоэтажного жилищного строительства включают в себя строительство жилья и сопутствующей инфраструктуры (объекты коммунальной инфраструктуры, автомобильные дороги, объекты социальной сферы - детские сады, школы, учреждения здравоохранения, а также объекты коммерческой недвижимости, физкультуры и спорта).

Также планируется строительство разнообразных типов жилых домов: многоэтажных, многосекционных, малоэтажных, жилья экономкласса, то есть для категорий граждан с разным уровнем доходов.

Общая стоимость проектов комплексного освоения и развития территорий с привлечением мер государственной поддержки, планируемых в республике для реализации в 2011 - 2015 годах, составляет свыше 33 млрд. рублей (таблица 2).

Таблица 2

Проекты комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство, планируемые для реализации в Кабардино-Балкарской Республике

Среди проектов один крупный проект жилищного строительства с планируемым вводом жилья более 1 млн. кв. метров - комплексная застройка жилого района "Восточный" в городском округе Нальчик.

В границах эскиза застройки жилищное строительство запроектировано в объеме 1133,28 тыс. кв. метров общей площади следующим распределением по этажности:

2, 3-этажные дома - 48,18 тыс. кв. метров;

5-этажные дома - 129,19 тыс. кв. метров;

7-этажные дома - 191,36 тыс. кв. метров;

9-этажные дома - 458,69 тыс. кв. метров;

12-этажные дома - 160,93 тыс. кв. метров;

14-этажные дома - 107,11 тыс. кв. метров;

16-этажные дома - 37,82 тыс. кв. метров.

Проект планировки жилого района "Восточный" в городском округе Нальчик рассмотрен и одобрен на заседании Градостроительного совета при Президенте Кабардино-Балкарской Республики.

Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий под жилищное строительство в Кабардино-Балкарской Республике с оказанием государственной поддержки застройщикам при строительстве инженерной и социальной инфраструктуры позволит обеспечить к 2015 году:

увеличение общего объема годового ввода жилья до 480 тыс. кв. метров;

формирование сегмента строительства жилья экономкласса, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;

развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;

формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых в жилищное строительство.

Основным направлением реализации данных мероприятий будет развитие государственно-частного партнерства в комплексном освоении территорий под жилищное строительство. Это позволит активизировать работу по подготовке новых территорий, обустроенных коммунальной, транспортной и социальной инфраструктурой для целей жилищного строительства.

Для реализации указанных планов необходимо создать технические возможности обеспечения коммунальной инфраструктурой (дороги, инженерные сети, мощности по тепло- и электроснабжению), задействовать организационные, технологические, правовые и финансовые механизмы комплексного освоения данных территорий. Реализация этих проектов невозможна без четкого взаимодействия многих структур и без участия Фонда развития жилищного строительства.";

3) в подразделе "Развитие жилищного строительства":

а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"По состоянию на 1 марта 2011 года в республике в стадии незавершенного строительства находятся 44 многоквартирных дома общей площадью 219,16 тыс. кв. метров.

Контрольные показатели по вводу жилья по Кабардино-Балкарской Республике на период 2011 - 2015 годов и индикативные показатели на 2016 - 2020 годы