ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 ноября 2001 года N 539
О комитете по фармацевтической деятельности Администрации области и внесении изменений в постановления Главы Администрации области
Утратило силу:
Постановление Губернатора области от 17.10.2003 г. N 503 (НГР:RU30000200300419)
Изменения и дополнения:
Постановление Главы Администрации области от 08.07.2002 N 313 (НГР:RU30000200200287)
Постановление Главы Администрации области от 11.10.2002 N 491
Постановление Главы Администрации Области от 29.10.2002 N 507 (НГР:RU30000200200218)
Постановление Губернатора Астраханской области от 10.12.2002 N 568 (НГР:RU30000200200277)
В соответствии с постановлением Главы Администрации области от 17.09.2001 N 469 "О комитете по фармацевтической деятельности Администрации области" (НГР:RU30000200100244)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение и смету расходов комитета по фармацевтической деятельности Администрации области (прилагаются).
2.Департаменту здравоохранения Администрации области (Юшков):
2.1. .Упразднить отдел по управлению фармацевтическими организациями с передачей его функций и полномочий, штатной численности 5 единиц, нормативно-правовой, отчетной документации в комитет по фармацевтической деятельности Администрации области в месячный срок.
2.2.Обеспечить целевое направление средств, выделяемых на федеральные программы по лекарственному обеспечению, реализуемые комитетом по фармацевтической деятельности Администрации области.
2.3.Совместно с комитетом по управлению государственным имуществом Астраханской области (Попов) передать в установленном порядке в ведение комитета по фармацевтической деятельности Администрации области следующие организации:
- ГУП "Фармация-Астрахань",
- ГУ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств"
- иные государственные фармацевтические организации (учреждения), подведомственные департаменту здравоохранения Администрации области, учредителем которых является департамент здравоохранения Администрации области.
2.4. Комитету по фармацевтической деятельности Администрации области организовать перерегистрацию организаций, указанных в пункте 2.3 данного постановления.
3. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев): 3.1. Производить финансирование расходов на содержание комитета по фармацевтической деятельности Администрации области в 2001 году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете 2001 года по разделу 0103 "Функционирование исполнительных органов государственной власти" отделу по исполнению смет доходов и расходов подразделений Администрации области, без увеличения бюджетных ассигнований.
3.2.Предусмотреть в проекте областного бюджета на 2002 год средства на содержание комитета по фармацевтической деятельности Администрации области отдельной строкой в составе раздела "Функционирование исполнительных органов государственной власти" (0103).
3.3.Предусмотреть в проекте областного бюджета на 2002 год отдельной строкой в составе раздела "Здравоохранение" (1701): финансирование расходов по обеспечению лекарственными препаратами льготных категорий граждан (Федеральный закон "О ветеранах" (НГР:RU0000R199500081), Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (НГР:RU0000R199504763)), лечебно-профилактических учреждений в части государственного заказа на обеспечение лекарственных средств; содержанию центра контроля качества и сертификации лекарственных средств.
4.Управлению делами Администрации области (Турченков) и комитету по управлению государственным имуществом Астраханской области (Попов) в месячный срок решить вопрос о выделении служебного помещения для размещения комитета по фармацевтической деятельности Администрации области.
5. Внести в постановления Главы Администрации области следующие изменения:
5.1. В Положении о департаменте здравоохранения Администрации области, утвержденном постановлением Главы Администрации области от 11.09.98 N 397 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Администрации Астраханской области" в пункте 2.2 исключить слова "... и фармацевтических", пункт 3.20 исключить.
5.2. В постановлении Главы Администрации области от 13.06.2001 N 308 "О внесении изменений в Положение, структуру, штатное расписание департамента здравоохранения Администрации области" (НГР:RU30000200100153) в. пункте 3.2.4 исключить слова "... и обследование объекта пли помещения на соответствие лицензионным требованиям и условиям по осуществлению фармацевтической деятельности".
6.Управлению делами Администрации области (Турченков) закрепить за комитетом по фармацевтической деятельности Администрации области автомобиль "Волга" и оказать содействие в материально-техническом оснащении комитета.
7. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации области от 02.03.98 N 84 "О создании отдела по управлению фармацевтическими организациями департамента здравоохранения Администрации области" и от 25.09.2000 N 328 "О внесении изменений в штатное расписание департамента здравоохранения Администрации области" .
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.
Глава Администрации области
А.П. Гужвин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации области
от 09.11.2001 N 539
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Комитет по фармацевтической деятельности Администрации области (далее - комитет) является органом исполнительной власти, самостоятельным структурным подразделением Администрации области, осуществляющим государственную политику и управление в области здравоохранения в сфере фармацевтической деятельности, руководство фармацевтической сетью и надзор за всеми видами фармацевтической деятельности в организациях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории Астраханской области.
1.2.Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853), федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения Российской Федерации, Уставом и законами Астраханской области (НГР:RU30000199700116), постановлениями и распоряжениями Главы Администрации области и настоящим Положением.
1.3.Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, банковский расчетный, текущий и иные счета (в том числе и валютный) в учреждениях банков. Комитет имеет право от своего имени приобретать, осуществлять имущественные, неимущественные и иные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Комитет осуществляет свою деятельность за счет средств бюджета Астраханской области и других источников финансирования, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
1.5.Комитет решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии с соответствующими федеральными и областными органами исполнительной власти Астраханской области, органами местного самоуправления, территориальным фондом обязательного медицинского страхования, фармацевтическими учреждениями, организациями всех форм собственности, профессиональными фармацевтическими и медицинскими ассоциациями, учебными заведениями и другими общественными организациями.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами, стоящими перед комитетом, являются:
2.1.Проведение государственной политики в сфере лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений на территории области.
2.2.Координация и контроль, в пределах полномочий, за деятельностью фармацевтических организаций и учреждений, расположенных на территории области, независимо от правового статуса, форм собственности и ведомственной принадлежности.
2.3.Осуществление контроля, в пределах полномочий, за качеством лекарственных средств, изделий медицинского назначения, реализуемых через фармацевтические организации.
2.4. Осуществление полномочий лицензирующего органа, переданных соглашениями между Администрацией области и Министерством здравоохранения Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности, деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, и деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III, в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" на территории Астраханской области".
2.5.Информационное обеспечение путем внедрения в работу организаций отрасли достижений фармацевтической науки и практики; повышение квалификации фармацевтических кадров, аттестация специалистов.
3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
Для выполнения основных задач комитет:
3.1.Подготавливает, разрабатывает и представляет при необходимости на согласование и утверждение исполнительным органам государственной власти Астраханской области:
- прогнозы, проекты, программы, предложения, обоснования по вопросам улучшения лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения, совершенствования производственной фармацевтической и экономической деятельности фармацевтических организаций;
- проекты нормативных правовых актов, регулирующих деятельность фармацевтических организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
- предложения по развитию сети фармацевтических организаций с целью приближения лекарственной помощи к населению, расширению ассортимента лекарственных средств и изделий медицинского назначения, повышению качества лекарственного обслуживания населения, обеспечению экономической эффективности работы аптечной сети и развитию ее материально-технической базы.
3.2.Изучает и анализирует опыт работы фармацевтических организаций и учреждений в условиях рыночных отношений с целью совершенствования фармацевтической деятельности.
3.3. Участвует в разработке проектов бюджетных источников финансирования фармацевтических организаций в условиях их хозяйственной самостоятельности и системы обязательного медицинского страхования.
3.4.Совместно с департаментом здравоохранения Администрации области, управлениями и отделами здравоохранения муниципальных образований, территориальным фондом обязательного медицинского страхования:
3.4.1.Организует работу по прогнозированию годовой потребности на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, используемые для лечения социально значимых заболеваний.
3.4.2. Участвует в разработке целевых программ по улучшению лекарственного обеспечения населения.
3.4.3.Осуществляет на конкурсной основе размещение государственных заказов на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства в рамках бюджетного финансирования.
3.4.4.Организует обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, участие в организации контроля за получением гуманитарной помощи.
3.4.5. В пределах полномочий контролирует организацию закупок, обеспечение сохранности, соблюдение условий хранения, правил выписывания, учет и отпуск наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих и ядовитых веществ, включенных в списки NN 1,2 Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации, в фармацевтических и лечебно-профилактических организациях; осуществляет взаимодействие по данным вопросам с соответствующими подразделениями.
3.4.6. Участвует в формировании перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, в создании формулярного перечня лекарственных средств на территории Астраханской области.
3.5.Организует проверки фармацевтических организаций, расположенных на территории области, по вопросам соблюдения требований фармацевтического порядка, наличия жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, обязательного ассортимента лекарственных средств в соответствии с утвержденными перечнями, проведения мониторинга за уровнем цен на лекарственные препараты , качества лекарственных средств и других условий, регламентирующих фармацевтическую деятельность.
3.6. Осуществляет функции государственного заказчика по организации закупа лекарственных средств и изделий медицинского назначения для областных государственных нужд.
3.7. Организует лекарственное обеспечение по целевым программам.
3.8.Организует контроль качества, эффективности, безопасности лекарственных средств, изделий медицинского назначения .
3.9.Вносит предложения по вопросам ценообразования на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
3.10. Осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II, и деятельности, связанной с оборотом психотропных веществ, внесенных в Список III в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" (НГР:RU0000R199800074), а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий всеми фармацевтическими организациями независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, расположенных на территории Астраханской области.
3.11. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации региональных программ обеспечения населения лекарственными средствами.
3.12. Комитет является учредителем областных государственных фармацевтических предприятий и учреждений.
3.13.Осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью фармацевтических организаций, оказывает консультативную и практическую помощь по вопросам организации фармацевтической деятельности, лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений.
3.14.Совместно с фармацевтическими учебными заведениями и профессиональными ассоциациями организует и обеспечивает работу по проведению аттестации провизоров и фармацевтов на присвоение им квалификационных категорий, обучение и повышение квалификации фармацевтических кадров.
3.15.Осуществляет мероприятия по защите прав и экономических интересов как фармацевтической сети территории в целом, так и отдельных фармацевтических организаций, учреждений и работников.
3.16. Взаимодействует с профессиональными ассоциациями, а также с другими общественными организациями. Координирует развитие внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами, межрегиональных связей в сфере лекарственного обеспечения в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
Комитет имеет право:
4.1.Представлять и защищать в территориальных органах исполнительной власти государственные интересы в сфере обращения лекарственных средств, касающиеся фармацевтической службы, отдельных фармацевтических организаций и населения, в пределах своей компетенции.
4.2. В установленном законодательством порядке вносить предложения о приостановлении деятельности или аннулировании лицензии на фармацевтическую деятельность организаций, физических лиц, нарушающих лицензионные условия.
4.3.Заключать договоры с работающими по найму сотрудниками, а также договоры о проведении научных, консультационных работ с предприятиями, обществами, организациями и другими учреждениями здравоохранения, а также с физическими лицами.
