ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2001 года N 517

Об утверждении Положения об оказании поддержки из областного бюджета по снижению процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов

(Утратил силу:

постановление Губернатора Астраханской области от 17.10.2007 N 448 НГР:RU30000200700786)

(Изменения и дополнения:

постановление Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309 НГР:RU30000200600371

постановление Губернатора Астраханской области от 28.01.2005 N 25 НГР:RU30000200500024

постановление Губернатора Астраханской области от 25.10.2004 N 536 НГР:RU30000200400446

постановление Губернатора Астраханской области от 24.09.2004 N 490 НГР:RU30000200400410

постановление Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 N 68 НГР:RU30000200400092

постановление Губернатора области от 21.10.2003 N 520 НГР:RU30000200300428)

В соответствии с Законом Астраханской области от 29.07.98 N 30 "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" (НГР:RU30000199800029), в целях стимулирования инвестиционной активности предприятий, реализующих инвестиционные проекты,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об оказании поддержки из областного бюджета по снижению процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 05.09.2000 N 298 "О конкурсе инвестиционных проектов на оказание поддержки из областного бюджета в виде снижения процентной ставки по привлеченным кредитам".

3. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. - исключен (в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309 НГР:RU30000200600371).

И.о. Главы Администрации области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Главы

Администрации области

от 24.10.2001 N 517

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО СНИЖЕНИЮ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕЧЕННЫМ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения1

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Астраханской области от 29.07.98 N 30 "Об инвестиционной деятельности в Астраханской области" и от 07.05.01 N 23/2001-ОЗ "О бюджете развития Астраханской области" и определяет порядок оказания поддержки из областного бюджета в части снижения процентной ставки по кредитам, предоставляемым банками для реализации инвестиционных проектов.

Основными целями оказания поддержки из областного бюджета является стимулирование инвестиционной активности предприятий региона.

1.2. Поддержка из областного бюджета по снижению процентной ставки оказывается в объеме не более 1/2 ставки рефинансирования ЦБ РФ и осуществляется на возвратной и платной основе.

Возврат бюджетных средств, выделенных на оказание данного вида поддержки, осуществляется в соответствии с порядком, определенным настоящим Положением. Плата предприятия за пользование бюджетными средствами устанавливается в размере, установленном законом Астраханской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

(абзац в редакции постановления Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 N 520)

1.3. Поддержка из областного бюджета на возвратной основе в части снижения процентной ставки по кредитам, предоставляемым банками для реализации инвестиционных проектов, оказывается предприятиям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, зарекомендовавшим себя добросовестными заемщиками.

В качестве претендентов на получение поддержки могут участвовать юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не допускаются претенденты:

- находящиеся на стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- имеющие не полностью оплаченный уставный капитал;

- сообщившие о себе ложные сведения;

- не представившие необходимые документы или представившие их с пропусками и ошибками;

- имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной и платной основе.

Обязательным условием предоставления поддержки по снижению процентной ставки является предоставление претендентом для финансирования инвестиционного проекта собственных средств.

Собственными средствами предприятия считаются:

- нераспределенная прибыль (фонд накопления)

- неиспользованная амортизация основных фондов и нематериальных активов

- средства, остающиеся в распоряжении предприятия в результате предоставления налоговых льгот при внедрении инвестиционного проекта.

1.4. Предприятие, как правило, самостоятельно выбирает коммерческий банк для кредитования своего инвестиционного проекта. В отдельных случаях министерство экономического развития Астраханской области может направить бизнес - план инвестиционного проекта ряду банков для оценки предприятия и инвестиционного проекта в соответствии с установленными для каждого банка требованиями на возможность кредитования.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

1.5. Предприятиям, чьи инвестиционные проекты кредитуются на момент подачи заявки, может быть оказана поддержка по снижению процентной ставки по кредитам, в том числе и по уже выплаченным процентным платежам за период не более трех месяцев.

1.6. Преимущественным правом на предоставление данного вида поддержки обладают проекты, по которым открыто финансирование и по которым предприятием полностью и в срок погашаются процентные платежи в течение не менее 3 месяцев.

2. Порядок оказания поддержки из областного бюджета в части снижения процентной ставки по кредитам, предоставляемым банками для реализации инвестиционных проектов

2.1. Предоставление государственной поддержки в части снижения процентной ставки по кредиту осуществляется на конкурсной основе.

Для получения поддержки из областного бюджета предприятие, реализующее инвестиционный проект, представляет организатору конкурса - министерству экономического развития Астраханской области, конкурсную документацию (комплект документов приведен в приложении 1) и в обязательном порядке либо копию кредитного договора, либо копию заключения экспертизы банка, либо копию решения кредитного комитета банка, либо любой другой документ, подтверждающий письменное согласие банка на финансирование проекта.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

2.2. Конкурс на предоставление данного вида государственной поддержки является постоянно действующим. Подведение итогов конкурса проводится ежеквартально.

2.3. Министерство экономического развития Астраханской области организует проведение многоканальной экспертизы бизнес - плана инвестиционного проекта с привлечением органов исполнительной власти Астраханской области.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

2.4. Многоканальная экспертиза проводится по следующим направлениям:

- организационно - институциональная экспертиза;

- техническая экспертиза;

- экологическая экспертиза;

- финансовая и экономическая экспертиза проекта;

- оценка финансовой состоятельности заявителя;

- анализ гарантий обеспечения возвратности бюджетных средств, предоставляемых на оказание поддержки;

- бюджетная эффективность проекта.

Состав экспертов и типовой перечень заключений по отраслевому анализу и экспертизам бизнес - плана инвестиционного проекта приведены в приложении 2.

2.5. Обязательным требованием для участия в конкурсе является предоставление обязательств по возврату бюджетных средств в виде залога имущества предприятия, банковских гарантий, поручительств, акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита и начисленных на него процентов. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 N 68)

2.6. Многоканальная экспертиза бизнес - плана инвестиционного проекта в части технической, финансовой и экономической экспертизы может быть заменена экспертизой кредитной организации, осуществляющей финансирование этого проекта.

2.7. После проведения многоканальной экспертизы бизнес - плана инвестиционного проекта министерство экономического развития Астраханской области направляет бизнес - план инвестиционного проекта, а также сводное экспертное заключение по результатам проведенных экспертиз в инвестиционный совет при Губернаторе Астраханской области для принятия решения об оказании государственной поддержки.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

2.8. Размер оказываемой поддержки и срок, на который она предоставляется, определяются инвестиционным советом по каждому инвестиционному проекту, прошедшему конкурсный отбор, индивидуально.

2.9. Разрешение на получение поддержки из областного бюджета принимается распоряжением Правительства Астраханской области, подготовленным в соответствии с решением инвестиционного совета.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

2.10. В случае изменения условий кредитования после принятия инвестиционным советом при Губернаторе области решения об оказании государственной поддержки проводится повторная экспертиза бизнес-плана, после чего бизнес-план и сводное заключение повторно выносятся на рассмотрение инвестиционного совета при Губернаторе области.

(пункт введен Постановлением Губернатора Астраханской области от 01.03.2004 N 68)

3. Порядок оформления поддержки из областного бюджета

3.1. Поддержка из областного бюджета по снижению процентной ставки по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов, оформляется министерством финансов Астраханской области на основании распоряжения Правительства Астраханской области и документов, перечень которых приведен в приложении 3, представленных предприятием в министерство финансов Астраханской области в 10-дневный срок с момента выхода распоряжения Правительства Астраханской области. При непредставлении предприятием - победителем конкурса в указанный срок необходимых документов инвестиционный совет при Губернаторе Астраханской области вправе отменить решение об оказании предприятию государственной поддержки.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

3.2. Для урегулирования взаимоотношений Правительство Астраханской области, банка, осуществляющего кредитование конкретного инвестиционного проекта, по которому оказывается поддержка из областного бюджета, а также предприятия, его реализующего, министерством финансов Астраханской области оформляются следующие документы:

(абзац в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

- трехсторонний договор между Правительством Астраханской области, банком и предприятием,

(абзац в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

- договор между Правительством Астраханской области и предприятием,

(абзац в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

- договор поручительства или залога.

3.3. Министерство финансов Астраханской области производит перечисление средств бюджета развития со специального счета в уполномоченном банке на основании распоряжений Правительства Астраханской области, определяющих объем средств и конкретных получателей, после заключения необходимых договоров и предоставления документов, указанных в пункте 3.1.

(пункт в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

4. Порядок возврата средств, предоставленных из областного бюджета, и контроль за их использованием

4.1. Возврат всей суммы предоставленных средств Бюджета развития по снижению процентной ставки производится предприятием, реализующим этот проект, в течение года со дня окончания периода реализации проекта, определенного распоряжением Правительства Астраханской области и графиком реализации проекта, являющимся неотъемлемой частью договора, регулирующего взаимоотношения между Правительством Астраханской области и указанным предприятием, по использованию средств Бюджета развития.

(абзац в ред. Постановления Губернатора Астраханской области от 19.07.2006 N 309)

В первую очередь погашается сумма начисленных процентов за пользование бюджетными средствами. Сумма основного долга предприятия областному бюджету погашается равными долями.

С момента перечисления уполномоченным банком по обслуживанию бюджета развития Астраханской области средств бюджета развития на счет кредитующего банка, в соответствии с планом - графиком платежей по кредиту до окончательного расчета между предприятием и бюджетом области на сумму основного долга предприятия Правительство Астраханской области начисляются проценты, определенные пунктом 1.2 настоящего Положения.