ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2008 года N 459-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.10.2006 N 369-П
(Утратил силу:
постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2010 N 542-П)
В связи с увеличением минимального размера оплаты труда, а также в связи с необходимостью организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в Астраханской области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 26.10.2006 N 369-П "Об отраслевой целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи Астраханской области на 2007-2009 годы" (НГР:RU30000200600664) следующие изменения:
1.1. Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта отраслевой целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи Астраханской области на 2007-2009 годы", одобренной постановлением (далее - Программа), изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования Программы | - финансирование Программы осуществляется из областного, федерального, муниципальных бюджетов, а также внебюджетных средств. Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы в 2007-2009 годах, составляет 487864,85 тыс. руб., в том числе: в 2007 году - 155237,55 тыс. руб. в 2008 году - 165863,5 тыс. руб. в 2009 году - 166763,8 тыс. руб." |
1.2. Раздел 5 Программы "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1.
1.3. Перечень программных мероприятий Программы изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
2. Агентству по делам молодёжи Астраханской области (Резаков М.Р.) в десятидневный срок разработать проект постановления Государственной Думы Астраханской области "О внесении изменений в отраслевую целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи Астраханской области на 2007-2009 годы", утверждённую постановлением Государственной Думы Астраханской области от 31.05.2007 N 249/5", и внести его на рассмотрение в Государственную Думу Астраханской области в установленном порядке.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Астраханской области от 28.01.2008 N 23-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 26.10.2006 N 369-П" (НГР:RU30000200800045).
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.08.2008 N 459-П
5. Ресурсное обеспечение программы
В области финансирования детского отдыха необходимо учитывать единый подход к принципам финансирования и строгий контроль за целевым использованием выделенных средств.
Финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления в Астраханской области осуществляется из различных источников, в том числе:
Источники финансирования | 2007 г. (тыс.руб.) | 2008 г. (тыс.руб.) | 2009 г. (тыс.руб.) | Всего (тыс.руб.) |
Всего: | 155 237,55 | 165 863,5 | 166 763,8 | 487 864,85 |
Федеральный бюджет: - министерство социального развития и труда Астраханской области - управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области - агентство по занятости населения Астраханской области | 13 502,5 10 260,0 143,0 3099,5 | 14 770,4 10 260,0 143,0 4367,4 | 15 338,7 10 260,0 143,0 4935,7 | 43 611,6 30 780,0 429,0 12402,6 |
Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации | 106 570,8 | 115 100,0 | 114 299,0 | 335 969,8 |
Областной бюджет: - министерство образования и науки Астраханской области - агентство по делам молодежи Астраханской области | 20 000,0 16 580,0 3 420,0 | 20 000,0 16 500,0 3 500,0 | 20 000,0 16 500,0 3 500,0 | 60 000,0 49 580,0 10 420,0 |
Местные бюджеты | 10 437,05 | 11 265,9 | 12 398,9 | 34 101,85 |
Внебюджетные средства | 4 727,2 | 4 727,2 | 4 727,2 | 14 181,6 |
Средства государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации предназначены для оплаты путевок детям в санаторные лагеря за пределами Астраханской области, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, на площадки с дневным пребыванием.
За счет средств федерального бюджета по линии министерства социального развития и труда Астраханской области организуется отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детей-инвалидов, опекаемых, детей-сирот, детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, детей из неполных семей, из многодетных семей, детей военнослужащих, воспитанников госучреждений, детей из малообеспеченных и асоциальных семей. На заседаниях комиссии министерства социального развития и труда Астраханской области средства федерального бюджета распределяются подведомственным управлениям и учреждениям с учетом потребности в различных формах оздоровления. Основной формой оздоровления, обеспечивающей наибольший охват нуждающихся в этом виде социальной поддержки детей, остаются лагеря с дневным пребыванием при учреждениях социальной защиты населения. Особое внимание уделяется оздоровлению детей за пределами Астраханской области (в санаториях г. Ессентуки, г. Кисловодска). Также дети данной категории оздоравливаются в загородных здравницах области, в профильных и палаточных лагерях, учреждениях здравоохранения, центрах социального обслуживания.
По линии агентства по занятости населения Астраханской области финансируются мероприятия по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций федерального бюджета.
Кроме того, из средств федерального бюджета оплачиваются путевки детям беженцев и вынужденных переселенцев управлением Федеральной миграционной службы по Астраханской области.
Средства, предусмотренные в областном бюджете, распределяются:
- министерству образования и науки Астраханской области - на организацию отдыха детей-сирот, находящихся на государственном обеспечении в детских домах, школах-интернатах; учащихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования; опекаемых детей из школ-интернатов;
- агентству по делам молодежи Астраханской области - на частичную оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря Астраханской области для детей из малообеспеченных семей; организацию инновационных форм отдыха детей, подростков и молодежи; проведение областных смотров-конкурсов, семинаров для организаторов летнего отдыха.
Расходы на финансирование Программы уточняются при подготовке областного бюджета на соответствующий год.
Средства, предусмотренные в местных бюджетах, расходуются на отдых и оздоровление детей города Астрахани и районов области.
Активно привлекаются средства родителей, предприятий и организаций для оплаты путевок, проездных и других расходов.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.08.2008 N 459-П
Перечень программных мероприятий отраслевой целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области на 2007-2009 годы"
N п.п. | Мероприятия | Срок исполнения | Финансирование (тыс.руб.) | Исполнители | |||||||||||||||||||||||||
Всего | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||||||||||||||||||||
Областной бюджет | |||||||||||||||||||||||||||||
Раздел I. Нормативное правовое обеспечение | |||||||||||||||||||||||||||||
1. | Разработка проекта постановления Правительства Астраханской области об утверждении средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Астраханской области, стоимости питания в лагерях с дневным пребыванием по Астраханской области | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
2. | Разработка проекта распоряжения Губернатора Астраханской области о мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
3. | Подготовка проекта решения областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период, о частичной оплате путевок в детские загородные здравницы Астраханской области из областного бюджета для детей из малообеспеченных семей | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
4. | Разработка положения о смотре-конкурсе детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области | Май 2007 г. | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
5. | Разработка приказов агентства по делам молодежи Астраханской области об утверждении положений о конкурсе вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области, о фестивале лагерей Астраханской области | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
6. | Сбор, анализ и обобщение заявок, поступающих от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, муниципальных образований и организаций, на проведение и финансирование мероприятий в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи | Ежегодно | Областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
Раздел II. Организационные мероприятия для подготовки детских загородных здравниц к оздоровительному сезону | |||||||||||||||||||||||||||||
1. | Подготовка детских загородных здравниц к сезону, обеспечение контроля за соблюдением санитарно - гигиенического и противоэпидемиологического режима | Ежегодно | Министерство здравоохранения Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи"; управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию); администрации предприятий, содержащих на балансе детские загородные здравницы (по согласованию); администрации здравниц (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
2. | Подготовка лагерей с дневным пребыванием на различных базах, палаточных лагерей к оздоровительному сезону | Ежегодно | Органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
3. | Проведение областной ярмарки путевок в загородные, российские и зарубежные детские здравницы, участие в российских ярмарках путевок | Ежегодно | 110,0 | 110,0 | - | - | Областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||
Раздел III. Кадровое и методическое обеспечение | |||||||||||||||||||||||||||||
1. | Обеспечение деятельности школы вожатых | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
2. | Организация работы постоянно действующего консультативного пункта для организаторов отдыха и оздоровления детей и подростков на базе областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Областной центр развития творчества детей и юношества" | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханскойобласти; областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Областной центр развития творчества детей и юношества" (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
3. | Разработка методических рекомендаций для организаторов воспитательного процесса в оздоровительно-образовательных учреждениях Астраханской области | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областные государственные образовательные учреждения дополнительного образования детей (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
4. | Проведение семинаров для организаторов летнего отдыха: - координаторов отдыха и оздоровления в районах области; - руководителей лагерей с дневным пребыванием; - руководителей палаточных лагерей; - директоров детских загородных здравниц; - педагогических кадров летних лагерей; - медицинских работников | Ежегодно | 210,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; министерство здравоохранения Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||
5. | Проведение инструктивных сборов для студентов педагогических специальностей | Ежегодно | Министерство образования и науки Астраханской области; Астраханский государственный университет (по согласованию); Астраханский социально-педагогический колледж (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
6. | Организация работы консультативного центра для педагогических кадров детских загородных здравниц | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
7. | Проведение областного конкурса вариативных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи Астраханской области | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
Раздел IV. Организационно-массовое обеспечение | |||||||||||||||||||||||||||||
1. | Обеспечение работы областной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в летний период | Ежегодно | 225,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||
2. | Обеспечение работы комиссии по приему загородных здравниц | Ежегодно | Областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
3. | Разработка предложений по снижению себестоимости услуг учреждений детского отдыха и оздоровления | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; министерство экономического развития Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
4. | Проведение областного конкурса детских оздоровительно-образовательных учреждений Астраханской области | Ежегодно | 150,0 | - | 150,0 | - | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||
5. | Оздоровление и отдых детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей | Ежегодно | 49580,0 | 16580,0 | 16500,0 | 16500,0 | Министерство образования и науки Астраханской области | ||||||||||||||||||||||
6. | Организация оздоровления детей и подростков области во Всероссийском детском центре "Орленок" | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
7. | Оздоровление и отдых детей и подростков в детских загородных здравницах | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; руководители детских загородных здравниц (по согласованию); органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
8. | Организация работы лагерей с дневным (круглосуточным) пребыванием на базе учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, учреждений культуры, подростковых клубов, спортивно - оздоровительных лагерей при спортивных школах | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство здравоохранения Астраханской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||||||
9. | Организация работы палаточных лагерей | Ежегодно | 1315,0 | 385,0 | 465,0 | 465,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
10. | Организация профильных лагерей и профильных смен (по плану) | Ежегодно | 6084,0 | 2090,0 | 1947,0 | 2047,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; министерство социального развития и труда Астраханской области; министерство здравоохранения Астраханской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
11. | Организация работы военно-спортивных лагерей на базе воинских частей | Ежегодно | 150,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
12. | Организация деятельности детского туристического бюро | Ежегодно | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||
13. | Организация отдыха студенческой молодежи и молодых семей на туристических базах Астраханской области | Ежегодно | 90,0 | 90,0 | - | - | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||
14. | Организация летнего оздоровления и массовых мероприятий для детей и подростков через областные образовательные учреждения дополнительного образования (по плану) | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||||||
15. | Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в летний период посредством организации: - летних трудовых отрядов; - голубых и зеленых патрулей; - пришкольных участков; - ремонтных бригад; - экологических отрядов | Ежегодно | 1550,0 | 400,0 | 550,0 | 600,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области; органы местного самоуправления (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
16. | Организация работы летнихтрудовых объединений школьников и учащихся учреждений начального профессионального образования | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; министерство образования и науки Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
17. | Организация и проведение фестиваля лагерей | Ежегодно | Агентство по делам молодежи Астраханской области; областное государственное учреждение "Служба реализации социальных программ для молодежи" | ||||||||||||||||||||||||||
18. | Частичная оплата путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря Астраханской области для детей из малообеспеченных семей | Ежегодно | 86,0 | - | 43,0 | 43,0 | Агентство по делам молодежи Астраханской области | ||||||||||||||||||||||
19. | Итого за счет средств областного бюджета: | 2007-2009 гг. | 60000,0 | 20000,0 | 20000,0 | 20000,0 | |||||||||||||||||||||||
Средства государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации | |||||||||||||||||||||||||||||
20. | Оплата путевок детям в лагеря санаторного типа за пределами области, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря Астраханской области, оплата питания на площадках с дневным пребыванием | Ежегодно | 335969,8 | 106570,8 | 115100,0 | 114299,0 | Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
Федеральный бюджет | |||||||||||||||||||||||||||||
21. | Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе: детей-инвалидов, опекаемых, детей-сирот, детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, детей из неполных семей, из многодетных семей, детей военнослужащих, воспитанников госучреждений, детей из малообеспеченных и асоциальных семей | Ежегодно | 30780,0 | 10260,0 | 10260,0 | 10260,0 | Министерство социального развития и труда Астраханской области | ||||||||||||||||||||||
22. | Оплата путевок детям беженцев и вынужденных переселенцев | Ежегодно | 429,0 | 143,0 | 143,0 | 143,0 | Управление Федеральной миграционной службы по Астраханской области (по согласованию) | ||||||||||||||||||||||
23. | Финансирование мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | Ежегодно | 12402,6 | 3099,5 | 4367,4 | 4935,7 | Агентство по занятости населения Астраханской области | ||||||||||||||||||||||
24. | Итого за счет средств федерального бюджета: | 43611,6 | 13502,5 | 14770,4 | 15338,7 | ||||||||||||||||||||||||
Местные бюджеты | ||||||||||||||||
25. | Отдых и оздоровление детей из города Астрахани и районов области | Ежегодно | 34101,85 | 10437,05 | 11265,9 | 12398,9 | Органы местного самоуправления (по согласованию) | |||||||||
26. | Итого за счет средств органов местного самоуправления: | 34101,85 | 10437,05 | 11265,9 | 12398,9 | |||||||||||
Внебюджетные средства (средства предприятий, организаций, родителей) | ||||||||||||||||
27. | Оплата путевок, проездных и других расходов | Ежегодно | 14 181,6 | 4 727,2 | 4 727,2 | 4 727,2 | Предприятия, организации, родители | |||||||||
28. | Итого за счет внебюджетных средств: | 14 181,6 | 4 727,2 | 4 727,2 | 4 727,2 | |||||||||||
ВСЕГО: в том числе: за счет средств областного бюджета за счет средств государственного учреждения - Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета за счет средств органов местного самоуправления за счет внебюджетных средств | 487864,85 60000,0 335969,8 43611,6 34101,85 14181,6 | 155237,55 20000,0 106570,8 13502,5 10437,05 4727,2 | 165863,5 20000,0 115100,0 14770,4 11265,9 4727,2 | 166763,8 20000,0 114299, 0 15338,7 12398,9 4727,2 | ||||||||||||
